09年度法科畢業生就業報告
6月10日，麥可思公司發布了由中國大學生就業研究課題組撰寫的《中國大學畢業生就業報告(2009)》，這本號稱就業藍皮書的報告讓諸多媒體得出了一個結論：法學是目前高校中就業率最低、失業率最高的專業。
尤記2003年，西南政法大學五十周年校慶，賀衛方、柯漢民、李玫、霍憲丹……從學界到政界，一個個閃耀的名字讓78級西政畢業生成為法學界的神話。
過去的三十年間，法學專業在校生的數量增長了200倍。但似乎是一瞬間，法學從顯學走向沒落。
一份報告引發的爭議
“我們不希望媒體用數字進行就業問題的大肆炒作。”中國政法大學就業指導與服務中心主任解廷民對記者說。在他看來，一項針對某大學的就業率、薪金水平等進行的測試，卻完全不通過學校方面，其可信度大為降低。
解廷民的懷疑來自三個方面：一是“他們的采樣是如何進行的？比例有多少？來源是哪里？”二是“各個學校的情況不同，有的是211重點高校，有的是普通本科，有的是大中專，怎么能一概而論？這種一概而論的數字又能在多大程度上說明問題”？三是這里面的“法學該怎么理解？如果是國家一級學科的法學，那么其中還包括了一些并不是真正意義上的法學學科，它們的低就業率也可能拉低整體就業水平”。
事實上，麥可思公司作為一家獨立第三方機構，就中國大學畢業生就業狀況做調查、公布數據已經是第三年。2008年麥可思公司總裁王伯慶接受本刊訪問時，曾斬釘截鐵地向記者保證數據相比各高校的統計數據而言更具客觀性。
不僅僅是學校方對社會各種大學排行榜和就業率評測的反感。對于各個高校而言，其每年最終公布的就業率也經常遭受來自社會的質疑，甚至不同高校之間互相攻擊。
形勢與數據
不管在就業率問題上采用何方提供的數據，就業難確實已經成為社會共識。
6月11日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在接受新華社采訪時介紹說，6、7、8三個月突出抓好高校畢業生就業工作，到8月底，力爭使高校畢業生就業率達到80%。這個水平，與往年相比還是一個較高要求。根據教育部去年公布的數據，全國法學專業畢業生的就業率在70%到75%之間。
事實上，就大的就業環境而言，今年中國大學畢業生就業工作最大的背景包括經濟與體制兩個層面。前者由于眾所周知的經濟危機，帶來了社會職位需求量的劇減和普遍薪資水平的降低。無論是名牌大學還是普通本科，沒有人敢于忽略形勢的“嚴峻”。
后者則是去年兩會啟動的國家政府機構改革后，大學畢業生就業工作的主管部門，從原來的教育部劃歸到人力資源和社會保障部。應該說，人保部門分管著全國所有的職位需求與就業，比教育部指揮就業更加具有優勢?！绑w制更順暢了，對我們就業工作其實有很大幫助。”解廷民指出。
而西南政法大學的肖丹老師也向記者指出：“今年的就業形勢看似嚴峻，其實有很多機遇，特別是對法科畢業生而言?！?/P>
她從微觀上指出了兩點：一方面是由于司法機關的案件數量增加、依法治國需要懂得政策法規的人才，每年的公務員考試，法學專業的需求量都排在第一。企業方面，雖然金融危機使一些企業降低了用人需求，但據我們了解，對于法律人才的需求不僅沒有降低，反而增加了。這些都是法科畢業生的就業機遇。
另外一方面，政府也在積極提供促進就業的機會，比如大學生村官、西部人才計劃、鼓勵自主創業、鼓勵畢業生應征入伍等。自主創業的問題是，國家鼓勵學生在校期間自主創業，初衷是好的，但人的精力有限，創業非常艱難，需要大量的投入，學生可能就把學習忽略了，有需要完善的地方。
中國政法大學“2009畢業生就業工作專題會”上通報的情況顯示：截至2009年6月8日，2009屆該校畢業生3167人，其中本科生2034人，研究生1133人。本科生中約有一半的人選擇了升學、讀雙學士或出國等方式繼續深造，加上就業工作人數，就業率達到70%。“這個數字甚至比我們去年同期還要高上一兩個百分點，你說今年就業形勢好還是不好？”當記者要求解廷民來用一個詞來形容今年的就業形勢時，解廷民如是說。
“這個數據絕對是最真實的，且僅指已經簽署了三方協議的。其他包括那些已經經過公務員筆試、面試、政審、體檢已經進入公示階段的，都沒有計算在內。也還有相當一部分省市的公務員招考沒有結束，包括大學生村官項目、大學生入伍等還沒有包括在內，這些都是對法科生來講很重要的就業去向。”
歸責與期望值
近些年來，法科畢業生就業率低已經成為社會廣泛專注的問題。無論是“北大學生賣豬肉”還是“西政學生賣糖葫蘆”，種種新聞媒體夸張的背后，是人們對于法學教育的憂思與考量。而歸責的原因也五花八門：
一怪擴招。中國社會科學院發布的《2009法治藍皮書》指出：截至2008年11月，全國共設立法學院系634所，30年來增長了105.67倍；法學本科在校生30萬人左右，法律?？圃谛Ｉ_22萬多人，30年增長了200多倍。如此大量擴招自然供大于需，找不到工作也算正常。
“實際上我們學校自從2000年以后就沒有擴招，所以今年找工作的人數與前兩年是相同的。”解廷民解釋。
二怪司考。號稱天下第一難的司法考試，作為法律職業的準入制度，阻礙了相當一部分人的前進腳步。特別是之前，畢業之后才有考試資格的法科學生若想從事律師或司法官等職業，不得不花費半年甚至更長的時間來準備資格考試，這自然在客觀上延長了就業期。
或許正是為了解決這一問題，司法部出臺政策從去年開始允許在校的大三生參加考試，但也使司考率成為就業率之外的又一層緊箍咒。西南政法大學提供的數據顯示，今年其研究生部畢業的1273人中有870人通過了司法考試。而解廷民則更驕傲地說：“雖然沒有確切統計數據，但據說我們去年本科生有500人通過司法考試，研究生的通過比例可以達到90%?！?/P>
三怪專業。如藺存寶律師針對麥可思公布的數據在博客上質疑：“法學怎么可能就業這么難呢？法院、檢察、公安、高校、科研院所、司法局、稅務……可以說，一府兩院及其地方各級司法行政部門的多數部門，都少不了法學專業人才。但又有誰知道，有多少本來該由法學專業人才干的活，被其他的替代了呢？法學專業有這樣的廣泛的就業空間，同樣就有這樣廣泛的被替代的可能性?！?/P>
四怪教育。目前高校的法學教育也只是根據傳統著眼于培養在法律職業部門從事法律職業的人才，而沒有根據人才市場需求變化著眼于更為宏觀的為社會各行各業培養優秀的法律人才，與社會需求相對脫節。
在眾多原因之中，媒體還更多地渲染了期望值過高這個因素。不少媒體認為法科學生畢業后對薪資、社會地位的要求都過高。然而，在解廷民看來，過分強調降低大學畢業生的期望值，并不合適。
“期望值的高低很難有一個統一標準。即便是一個大學的校長，你讓他整天讓自己的學生降低求職標準，那么那部分特別突出的尖子生怎么辦呢？降低要求又何談創建一流大學呢？所以，這就要針對不同學生的具體情況來進行分析。準確說不是降低，而是恰當定位。”
法科畢業生要像小馬一樣過河
從記者在了解情況過程中接觸的法科畢業生來看，能夠就業并且對自己就業滿意者，多數都是“恰當定位”的同學。
在北京市法院系統招收名單公示的第一天，解廷民就接到法院方面的電話，說一天下來就有十個你們學校的人打電話通知不跟我們簽合同了。“他們肯定是有了更好的選擇，你說這找工作算難還是不難？”據了解，北京市法院系統今年公開招考634人，公示名單中中國政法大學占了297人，占到了47%。而2008年西南政法大學就業情況的行業分布中，進入黨政機關的比例高達41.5%。
眾所周知，為了緩解就業問題，在經濟不景氣的情勢之下，公開招聘公務員已經成為國家解決就業問題的措施之一。“這對于我們來說，反倒是個好消息?！苯馔⒚窈托さざ歼@么認為。
經濟危機對于法科畢業生來說，真正的難處來自于律師事務所等專業服務機構。一位張姓同學在大學期間一直期望進入大型律所做非訴業務，但她最終選擇了海淀法院?！敖衲曷伤衅傅奶倭耍洕蝿莶缓茫€是法院穩定一些?！苯衲甑木蜆I形勢，改變了相當一部人的就業觀。
除了穩定派之外，依然不乏勇于進取的一群人。“今年昌平區做了一個鼓勵大學生自主創業的項目，免費提供注冊場地并提供稅收優惠等。據我所知，我們學校有一個同學已經準備注冊，跟人合作開發與知識產權有關的軟件?！苯馔⒚窠榻B。對于一直呼吁法科學生沒有創業優勢的人來說，這無疑是一種跨交叉發展結合的思路。
長期從事高校就業工作的解廷民，喜歡用小學課本中廣泛流傳的“小馬過河”的故事來形容怎么找工作。同樣找工作，每個法科畢業生都不能僅僅去聽就業形勢如何如何，真正知道水深水淺還要去體驗和實踐。
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