- 編號(hào)：14313
- 書(shū)名：公共經(jīng)濟(jì)(國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)教材)
- 作者：許正中
- 出版社：新華
- 出版時(shí)間：2004年4月
- 入庫(kù)時(shí)間：2004-4-16
- 定價(jià)：22
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圖書(shū)目錄
前言…………………………… ……………… ……… (1)
第一章市場(chǎng)、政府與制度…………………………………(3)
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)主體…………………………………………(5)
第二節(jié)市場(chǎng)失靈及其糾正………………………………(11)
一、市場(chǎng)失靈及其表現(xiàn)…………………………………(11)
二、政府在市場(chǎng)失靈領(lǐng)域中的作用……………………(14)
三、我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的政府作用…………………………(16)
第三節(jié)政府失靈及其糾正………………………………(18)
一、政府失靈及其表現(xiàn)…………………………………(18)
二、政府失靈的原因……………………………………(19)
三、避免政府失靈的對(duì)策………………………………(24)
第四節(jié)市場(chǎng)、政府與制度………………………………(26)
一、經(jīng)濟(jì)制度及其功用…………………………………(26)
二、經(jīng)濟(jì)制度所要解決的兩大問(wèn)題……………………(27)
三、政府與其他經(jīng)濟(jì)人的關(guān)系分析……………………(29)
四、經(jīng)濟(jì)法治與經(jīng)濟(jì)制度悖論…………………………(31)
第二章公共經(jīng)濟(jì)范疇………………………………………(41)
第一節(jié)公共經(jīng)濟(jì)職能的理論之爭(zhēng)………………… …(43)
一、政府是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“守夜人”……………………(43)
二、政府是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的“看得見(jiàn)的手”………………(45)
三、政府是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“球場(chǎng)裁判”……………………(47)
四、政府是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“萬(wàn)能中心”…………………(49)
第二節(jié)公共經(jīng)濟(jì)的范疇…………………………………(51)
一、政府公共經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容…………………………(51)
二、公共經(jīng)濟(jì)管理組織機(jī)構(gòu)……………………………(52)
三、公共經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)…………………………………(54)
四、公共經(jīng)濟(jì)的政策工具………………………………(57)
五、公共經(jīng)濟(jì)政策綜合分析……………………………(59)
第三節(jié)開(kāi)放條件下的公共經(jīng)濟(jì)…………………………(63)
一、自由貿(mào)易政策及其改革……………………………(64)
二、開(kāi)放條件下公共經(jīng)濟(jì)政策需要考慮的主要因素
………………………………………………………(65)
三、后進(jìn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)……………………………(68)
四、經(jīng)濟(jì)趕超戰(zhàn)略………………………………………(70)
第三章公共支出……………………………………………(77)
第一節(jié)公共支出概述……………………………………(79)
一、公共支出及其分類(lèi)…………………………………(79)
二、公共支出的規(guī)模分析………………………………(83)
三、公共支出結(jié)構(gòu)分析…………………………………(86)
第二節(jié)購(gòu)買(mǎi)性支出………………………………………(87)
一、購(gòu)買(mǎi)性支出的經(jīng)濟(jì)影響……………………………(87)
二、社會(huì)消費(fèi)性支出……………………………………(89)
三、政府采購(gòu)制度………………………………………(92)
四、我國(guó)政府采購(gòu)制度構(gòu)建……………… …………(98)
第三節(jié)轉(zhuǎn)移性支出… ………………………………(104)
一、財(cái)政補(bǔ)貼……………………… ……………… (105)
二、稅收支出…………………………………………(107)
第四節(jié)公共支出績(jī)效…………………………………(109)
一、公共支出績(jī)效概述………………………………(109)
二、“成本一績(jī)效”分析法…………………………(1lO)
三、最低費(fèi)用選擇法…………………………………(113)
四、公共定價(jià)法………………………………………(113)
第五節(jié)社會(huì)保障概述… …………………………… (1 15)
一、社會(huì)保障概述… ……………………………… (115)
二、社會(huì)保障資金的籌資模式………………………(119)
三、社會(huì)保障模式…………………… …………… (121)
四、我國(guó)社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題…………………(123)
五、我國(guó)社會(huì)保障制度的完善………………………(124)
第四章公共收入…………………………………………(133)
第一節(jié)公共收入概述…………………………………(135)
一、公共收入范疇……………………………………(135)
二、公共收入規(guī)模及其影響因素……………………(136)
三、公共收入剛性增長(zhǎng)規(guī)律…………………………(138)
第二節(jié)非稅收入………………………………………(139)
一、非稅收入概述……………………………………(139)
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的非稅收人的功能……………(142)
三、我國(guó)的費(fèi)改稅……………………………………(146)
第三節(jié)稅收收入………………………………………(147)
一、稅收與稅收制度…………………………………(147)
二、稅收效應(yīng)…………………………………………(149)
三、宏觀稅收負(fù)擔(dān)……………………………………(153)
四、稅收轉(zhuǎn)嫁和歸宿… ……………………………(155)
五、中國(guó)現(xiàn)行稅制……………………………………(156)
六、我國(guó)稅制改革展望………………………………(159)
第四節(jié)公債收入……………………… …………… (165)
一、公債的概念………………………………………(165)
二、公債發(fā)行的原則………………………… …… (168)
三、公債的負(fù)擔(dān)………………………………………(169)
四、公債規(guī)模…………………………………………(171)
五、公債政策…………………………………………(176)
六、公債政策對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響…………………(177)
第五章公共預(yù)算管理……………………………………(183)
第一節(jié)公共預(yù)算的一般理論 ………………………(185)
一、公共預(yù)算范疇……………………………………(185)
二、公共預(yù)算的研究角度與主要理論………………(194)
第二節(jié)公共選擇與公共預(yù)算…………………………(198)
一、公共預(yù)算是公共選擇的過(guò)程……………………(198)
二、公共預(yù)算的效率…………………………………(206)
三、我國(guó)公共預(yù)算缺陷及其矯正……………………(209)
第三節(jié)公共預(yù)算管理體制……………………………(213)
一、中央和地方政府事權(quán)和財(cái)權(quán)的劃分……………(213)
二、中國(guó)的預(yù)算管理體制……………………………(216)
第四節(jié)當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家的公共預(yù)算管理………………(223)
一、發(fā)達(dá)國(guó)家預(yù)算管理的一些特點(diǎn)…………………(223)
二、改革我國(guó)預(yù)算管理的兩點(diǎn)思考…………………(229)
第六章電子政務(wù)與公共經(jīng)濟(jì)管理………………………(233)
第一節(jié)電子政務(wù)及其發(fā)展…… …………………… (235)
一、什么是電子政務(wù)…………… …………………(235)
二、電子政務(wù)發(fā)展的客觀要求…… ……………… (237)
三、電子政務(wù)的國(guó)際實(shí)踐……………………………(240)
四、我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀…………………………(242)
第二節(jié)政府再造與管理創(chuàng)新…………………………(244)
一、信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)服務(wù)環(huán)境的變革…………………(244)
二、信息社會(huì)對(duì)政府管理提出新的要求………… (246)
三、政府流程再造…………………………………(248)
四、政府再造是國(guó)際大趨勢(shì)…………………………(250)
五、政府再造的步驟………………… …………… (251)
第三節(jié)信息化時(shí)代的公共經(jīng)濟(jì)管理模式變革………(252)
一、信息時(shí)代公共經(jīng)濟(jì)管理面臨的新挑戰(zhàn) … …… (252)
二、信息時(shí)代政府經(jīng)濟(jì)管理方式的轉(zhuǎn)變……… … (254)
三、公共經(jīng)濟(jì)管理信息化的關(guān)鍵在于提高水平和加強(qiáng)監(jiān)管
………………………… …………………………… (257)
第四節(jié)信息化支撐的公共收支管理…………………(261)
一、服務(wù)型公共收支管理平臺(tái)………………………(262)
二、金財(cái)工程簡(jiǎn)介……………………………………(266)
三、金稅工程——科技加管理理念的實(shí)施…………(272)
第七章公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估…… ……………………… (281)
第一節(jié)公共服務(wù)績(jī)效范疇……………………………(283)
一、公共服務(wù)績(jī)效內(nèi)涵………………………………(283)
二、公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估………………………… … (285)
三、公共服務(wù)績(jī)效的管理……………………………(288)
第二節(jié)公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估的實(shí)踐……………………(290)
一、公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估的歷史回顧……………………(290)
二、公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容和措施……………(292)
三、引入績(jī)效管理是我國(guó)公共服務(wù)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)
…………………………………………………………(295)
第三節(jié)公共服務(wù)績(jī)效管理的制度設(shè)計(jì)…… ………(298)
一、對(duì)公共服務(wù)績(jī)效管理的元設(shè)計(jì)…………………(299)
二、績(jī)效管理的制度基礎(chǔ)……………………………(301)
三、公共服務(wù)績(jī)效管理的戰(zhàn)略框架……………………(308)
第四節(jié)公共服務(wù)績(jī)效管理的評(píng)估系統(tǒng)………………(313)
一、績(jī)效評(píng)估的設(shè)計(jì)原則……………………………(313)
二、績(jī)效評(píng)估的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)……………………………(315)
三、績(jī)效評(píng)估的多向維度……………………………(318)
四、績(jī)效評(píng)估的方法…………………………………(321)
五、績(jī)效評(píng)估活動(dòng)程序………………………………(324)
第八章公共經(jīng)濟(jì)的倫理問(wèn)題……………………………(335)
第一節(jié)公共經(jīng)濟(jì)倫理與經(jīng)濟(jì)自由……………………(337)
一、公共經(jīng)濟(jì)倫理概述………………………………(337)
二、公共經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是維護(hù)經(jīng)濟(jì)自由、保持公共性
…………………………………………………………(338)
第二節(jié) 以人為本是公共經(jīng)濟(jì)的倫理基礎(chǔ)…… …… (343)
一、人的本質(zhì)探源……………………………………(344)
二、人的全面發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和目標(biāo)………(348)
第三節(jié)公共經(jīng)濟(jì)的價(jià)值問(wèn)題…………………………(350)
一、公共經(jīng)濟(jì)的價(jià)值挑戰(zhàn)……………………………(351)
二、公共經(jīng)濟(jì)的價(jià)值內(nèi)涵……………………………(352)
三、公共經(jīng)濟(jì)的價(jià)值判斷……………………………(355)
第四節(jié)公共經(jīng)濟(jì)的公平問(wèn)題…………………………(359)
一、公平與經(jīng)濟(jì)公平………………… …………… (359)
二、公共經(jīng)濟(jì)的公平問(wèn)題……………………………(362)
三、公共經(jīng)濟(jì)收支與社會(huì)公平………………………(366)
四、公共經(jīng)濟(jì)的公平量度……………………………(372)
第五節(jié)公共經(jīng)濟(jì)的效率問(wèn)題…………………………(375)
一、效率的內(nèi)涵 ……………………………………… (375)
二、微觀效率與宏觀效率………………………………(376)
三、公共經(jīng)濟(jì)收支的效率問(wèn)題…………………………(379)
第六節(jié)公共經(jīng)濟(jì)中的公平與效率的均衡……………(382)
一、公共經(jīng)濟(jì)效率與公平均衡分析…………………(382)
二、公平與效率的辯證統(tǒng)………………………… (385)
三、公共經(jīng)濟(jì)收支中效率與公平的統(tǒng)一……………(391)
參考文獻(xiàn)……………………………………………………(394)
后 記………………………………………………………(397)
