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圖書內容簡介

本書是一本未成年人保護法律工具書。全書以未成年人這一特殊主體為中心，從維護未成年人權利義務開始，貫穿了未成年人成長的時間軌線，覆蓋了未成年人生活學習和發展的一般場景，重視檢索了家庭學校行政司法和社會等重點環節的職責任務。通過未成年人民事、刑事、行政和社會四大部分的法規范疇，從民事權利、行為能力、責任年齡、犯罪預防、家庭監護、學校教育、政府責任、社會協同等八個專題展開，搭建起匯聚促進未成年人健康成長要素的基本法律框架。每個專題按照法律規范、典型案例和實務問題進行展開和歸類整理，形成一個比較周全的知識體系。全書內容豐富、條理清晰，是一本兼具時效性與實用性的未成年人保護學習、培訓、辦案的工具書。

圖書目錄

"目 錄

第一部分未成年人民事規范

第一章法規匯編

一、民事權利能力和民事行為能力

◆ 法律

1�薄睹穹ǖ洹�

2�薄毒用裆矸葑C法》

3�薄赌笅氡＝》ā�

4�薄秳趧臃ā�

5�薄稄V告法》

6�薄豆�證法》

7�薄侗ｋU法》

8�薄兑呙绻芾矸ā�

9�薄稇艨诘怯洍l例》

◆ 行政法規

1�薄夺t療機構管理條例》

2�薄夺t療器械監督管理條例》

3�薄毒W絡數據安全管理條例》

◆ 部門規章

《未成年人節目管理規定》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉合同編通則若干問題的解釋》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理票據糾紛案件若干問題的規定》

◆ 部門規范性文件

《中國證監會機構監管部關于未成年人開戶問題的答復意見》

二、父母子女關系的監護、代理

◆ 法律

1�薄睹穹ǖ洹�

2�薄段闯赡耆吮Ｗo法》

3�薄额A防未成年人犯罪法》

4�薄都彝ソ逃�促進法》

5�薄秱�人信息保護法》

6�薄缎磐蟹ā�

◆ 行政法規

《煙花爆竹安全管理條例》

◆ 部門規章

1�薄段闯赡耆斯澞抗芾硪幎ā�

2�薄恫粍赢a登記暫行條例實施細則》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉總則編若干問題的解釋》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》


三、婚姻糾紛中的未成年人

◆ 法律

1�薄睹穹ǖ洹�

2�薄段闯赡耆吮Ｗo法》

3�薄都彝ソ逃�促進法》

4�薄秼D女權益保障法》

◆ 行政法規

《婚姻登記條例》

◆ 部門規章

《中國邊民與毗鄰國邊民婚姻登記辦法》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（二）》

◆ 司法解釋性質文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ旱诎舜稳珖�法院民事商事審判工作會議（民事部分）紀要》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于在涉及未成年子女的離婚案件中開展“關愛未成年人提示”工作的意見》

四、收養

◆ 法律

《民法典》

◆ 行政法規

1�薄吨袊�公民收養子女登記辦法》

2�薄锻鈬�人在中華人民共和國收養子女登記辦法》

◆ 部門規章

《華僑以及居住在香港、澳門、臺灣地區的中國公民辦理收養登記的管轄以及所需要出具的證件和證明材料的規定》

◆ 司法解釋性質文件

《最高人民法院民事審判庭關于夫妻一方死亡另一方將子女送他人收養是否應當征得愿意并有能力撫養的祖父母或外祖父母同意的電話答復》

◆ 部門規范性文件

1�薄妒震B評估辦法（試行）》

2�薄妒震B登記工作規范》

3�薄睹裾�部、公安部、司法部、衛生部、人口計生委關于解決國內公民私自收養子女有關問題的通知》

4�薄睹裾�部關于規范生父母有特殊困難無力撫養的子女和社會散居孤兒收養工作的意見》

5�薄睹裾�部關于社會福利機構涉外送養工作的若干規定》

6�薄睹裾�部辦公廳關于外國人在中華人民共和國收養繼子女當事人需要出具的證件和證明材料的通知》

7�薄睹裾�部辦公廳關于生父母一方為非中國內地居民送養內地子女有關問題的意見》

8�薄睹裾�部辦公廳關于收養人因生活困難不能繼續撫養被收養人有關問題的復函》

9�薄端痉ú抗�證司關于可以辦理收養三代以內同輩旁系血親的孫子女為養孫子女公證的復函》

10�薄端痉ú筷P于為赴日人員生父母辦理同意送養公證應符合收養法規定的復函》

11�薄端痉ú抗�證司關于目前不宜為何霖吉、薛玲夫婦辦理收養公證的復函》

12�薄端痉ú抗�證司復〈關于能否為毛章宇辦理事實收養公證的請示〉的函》

13�薄端痉ú柯蓭煿�證工作指導司關于公證處能否為離婚后的一方當事人辦理事實收養公證的復函》

◆ 部門工作文件

《民政部、公安部關于開展查找不到生父母的打拐解救兒童收養工作的通知》

五、繼承

◆ 法律

1�薄睹穹ǖ洹�

2�薄段闯赡耆吮Ｗo法》

3�薄豆�司法》

4�薄逗匣锲髽I法》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉繼承編的解釋（一）》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉時間效力的若干規定》

◆ 司法解釋性質文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于未成年的養子女，其養父在國外死亡后回生母處生活，仍有權繼承其養父的遺產的批復》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于空難死亡賠償金能否作為遺產處理的復函》

六、侵權責任

◆ 法律

《民法典》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉侵權責任編的解釋（一）》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋》

4�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理鐵路運輸人身損害賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》

◆ 司法解釋性質文件

《最高人民法院民事審判庭關于監護責任兩個問題的電話答復》

七、未成年人民事程序特別規定

◆ 法律

《民事訴訟法》

◆ 行政法規

《訴訟費用交納辦法》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》

2�薄度嗣穹ㄔ涸诰�訴訟規則》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于民事訴訟證據的若干規定》

4�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院辦理財產保全案件若干問題的規定》

5�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人身安全保護令案件相關程序問題的批復》

6�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院特邀調解的規定》

7�薄吨腥A人民共和國人民法院法庭規則》

8�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于民事審判監督程序嚴格依法適用指令再審和發回重審若干問題的規定》

9�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民調解協議司法確認程序的若干規定》

10�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執行程序若干問題的解釋》

11�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于公證債權文書執行若干問題的規定》

12�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》

13�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于限制被執行人高消費及有關消費的若干規定》

14�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于公布失信被執行人名單信息的若干規定》

15�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于內地與香港特別行政區法院相互認可和執行民商事案件判決的安排》

16�薄度嗣駲z察院民事訴訟監督規則》

◆ 司法解釋性質文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于加強新時代未成年人審判工作的意見》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人民法院立案、審判與執行工作協調運行的意見》

◆ 部門工作文件

《最高人民法院關于在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見》

第二章實務問答

1�蹦挲g與未成年人民事行為能力

2�奔儷@益民事法律行為與無民事行為能力

3�痹谛Ｗx書子女是否都可以要求父母支付生活費

4�蔽闯赡耆酥丶搽U保險產品格式條款說明義務

5�蹦蟹讲辉敢獾�女方堅持生育，男方是否應當承擔撫養義務

6�笔芪�托隔代照顧與父母一方監護權的位階

7�睋寠Z、藏匿未成年子女

8�彪x婚并不是主張子女撫養費的前置條件

9�彪x婚協議中明確給子女的財產能否撤銷

10�痹谶z產分割前死亡的受遺贈人的繼承人是否享有接受遺贈財產的權利

11�蔽闯赡耆藲埣操r償金的計算采“勞動能力喪失說”

12�庇嬎惚环鲳B人生活費的原則和方法

13�狈欠ㄊ贡槐O護人脫離監護造成嚴重精神損害

14�笔芡腥说呢熑畏謸鷨栴}

15�彪x異父母、繼父母責任

16�鼻謾嘭熑尉幹杏嘘P“相應的責任”理解

17�睌等私趟艋蛘邘椭�的侵權責任劃分

18�笔芡斜O護人的過錯應以疏于履行監督義務為標準

19�鄙婕安粍赢a的婚姻家庭糾紛案件是否適用不動產專屬管轄

20�睂W生在校內遭受校外人員人身損害的起訴對象

21�睋狃B費糾紛案件訴訟費按照非財產案件收取

22�鄙暾埥o付撫養費不受申請執行時效限制

第三章案例指引

1�蔽闯赡耆诵彰�變更

2�蔽闯赡耆诵は駲唷⒚�譽權、隱私權糾紛

3�鼻址肝闯赡耆私】禉唷⒚�譽權

4�鼻址肝闯赡耆嗣�譽權、肖像權

5�蔽闯赡耆恕白愿曙L險”規則的適用

6�迸c其年齡、智力不相符的支付行為

7�惫椭鲗ξ闯赡耆颂峁﹦趧諔�盡更高注意義務

8�蔽闯赡耆搜菟嚭贤�

9�蔽闯赡赀\動員勞動關系

10�币丫妥x大學的成年子女撫養費支付

11�彪x婚父母異地共同撫養未成年人

12�睋寠Z、藏匿未成年子女

13�鄙暾堊兏�監護人及財產監管

14�备舸�探望權糾紛

15�彪x婚過程中不滿2周歲未成年人的直接撫養

16�狈腔樯�未成年人撫養費第三人撤銷權

17�敝Ц稉狃B費與夫妻一方擅自處分共同財產

18�比斯な诰�子女撫養糾紛

19�睋狃B權先予執行

20�贝_定撫養權的經濟條件、較長生活時間的因素

21�睋狃B權確定的子女意見、家庭暴力因素

22�睋狃B糾紛的監護能力評估

23�睋狃B費的“未成年人合理需求”

24�蔽飪r上漲而提高撫養費標準

25�敝Ц稉狃B費的違約金條款

26�弊匪鲹狃B費原則上不適用訴訟時效

27�奔彝ケ┝﹄x婚糾紛案件的先行判決

28�闭{處變更撫養關系

29�睂�撫養費被執行人的信用懲戒

30�辈豢纱�替履行的撫養權執行

31�崩^子女的監護歸屬

32�奔骖櫠嘧优�共同生活的輪流撫養

33�睗u進式隔代探望

34�碧酵麢嗟臅r間和方式

35�碧酵麢嗉m紛再次起訴

36�辈坏靡韵刃薪o付撫養費等理由干涉、阻撓探望

37�彪x婚協議中未成年人贈與條款撤銷

38�辟浥c未成年子女房屋的回贈

39�狈裾J親子關系糾紛

40�笔震B手續的公告瑕疵

41�比斯な诰�胎兒的繼承份額

42�庇H子女、繼子女法定繼承糾紛

43�弊婺纲浄亢蟮木幼�權

44�辈惋嫿洜I者、同飲者、同行者等身份當事人的各自義務范圍

45�蔽闯赡耆宋纳砬謾�

46�蔽飿I管理公司人身損害賠償糾紛

47�比斡晌闯赡耆隋奕�致人損害

48�眲游飯@致人損害糾紛

49�睂φ�在被監禁的人提起變更撫養關系的訴訟管轄

50�痹V訟參與的“臨時”法定代理人

51�眿D聯組織、未成年人保護組織等機構直接作為原告代未成年人提起訴訟

52�彪[私權糾紛訴訟和人格權侵害禁令的法律援助

第二部分未成年人刑事規范


第一章法規匯編

一、責任年齡

◆ 法律

《刑法》

◆ 司法解釋

《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

◆ 司法解釋性質文件

1�薄度嗣駲z察院辦理未成年人刑事案件的規定》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部、國家安全部、司法部關于辦理死刑案件審查判斷證據若干問題的規定》

3�薄蹲罡呷嗣駲z察院關于“骨齡鑒定”能否作為確定刑事責任年齡證據使用的批復》

◆ 工作答復

《全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會關于已滿十四周歲不滿十六周歲的人承擔刑事責任范圍問題的答復意見》

二、嚴重不良行為與治安違法

◆ 法律

1�薄额A防未成年人犯罪法》

2�薄吨伟补芾硖幜P法》

◆ 部門規章

《公安機關辦理行政案件程序規定》

◆ 部門規范性文件

1�薄豆�安機關執行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉有關問題的解釋》

2�薄豆�安機關執行 〈中華人民共和國治安管理處罰法〉有關問題的解釋（二）》

三、刑事政策與刑罰適用

（一）教育為主、懲罰為輔

◆ 法律

1�薄段闯赡耆吮Ｗo法》

2�薄额A防未成年人犯罪法》

3�薄缎淌略V訟法》

◆ 司法解釋性質文件

《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》

（二）量刑

◆ 法律

《刑法》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用財產刑若干問題的規定》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于辦理減刑、假釋案件具體應用法律的規定》

◆ 司法解釋性質文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于常見犯罪的量刑指導意見（試行）》

（三）正當防衛

◆ 法律

《刑法》

◆ 司法解釋性質文件

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于依法適用正當防衛制度的指導意見》

◆ 部門規范性文件

《公安機關執行〈中華人民共和國治安管理處罰法〉有關問題的解釋（二）》

（四）共同犯罪

◆ 法律

《刑法》

◆ 司法解釋性質文件

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于辦理惡勢力刑事案件若干問題的意見》

（五）前科報告免除及犯罪記錄封存

◆ 法律

1�薄缎谭ā�

2�薄缎淌略V訟法》

3�薄额A防未成年人犯罪法》

◆ 司法解釋性質文件

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于未成年人犯罪記錄封存的實施辦法》

四、侵犯公民人身權利、民主權利犯罪

◆ 法律

《刑法》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理強奸、猥褻未成年人刑事案件適用法律若干問題的解釋》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理拐賣婦女兒童犯罪案件具體應用法律若干問題的解釋》

◆ 司法解釋性質文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部、司法部關于辦理性侵害未成年人刑事案件的意見》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部、司法部關于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部、司法部關于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》

4�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于常見犯罪的量刑指導意見（試行）》

5�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于常見犯罪的量刑指導意見（二）（試行）》

◆ 部門規范性文件

《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》

五、侵犯財產犯罪

◆ 法律

《刑法》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》

◆ 司法解釋性質文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理搶劫刑事案件適用法律若干問題的指導意見》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于常見犯罪的量刑指導意見（試行）》

六、妨害社會管理秩序犯罪

◆ 法律

《刑法》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理非法利用信息網絡、幫助信息網絡犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理組織、利用邪教組織破壞法律實施等刑事案件適用法律若干問題的解釋》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》

4�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理毒品犯罪案件適用法律若干問題的解釋》

5�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫刑事案件適用法律若干問題的解釋》

◆ 司法解釋性質文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于常見犯罪的量刑指導意見（試行）》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于常見犯罪的量刑指導意見（二）（試行）》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部關于辦理利用賭博機開設賭場案件適用法律若干問題的意見》

4�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部辦理毒品犯罪案件毒品提取、扣押、稱量、取樣和送檢程序若干問題的規定》

5�薄蹲罡呷嗣駲z察院公訴廳毒品犯罪案件公訴證據標準指導意見（試行）》

◆ 部門規范性文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部關于辦理網絡賭博犯罪案件適用法律若干問題的意見》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部關于辦理跨境賭博犯罪案件若干問題的意見》

七、其他相關犯罪及重新犯罪預防

（一）其他相關犯罪

◆ 法律

《刑法》

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理走私、非法經營、非法使用興奮劑刑事案件適用法律若干問題的解釋》

4�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》

◆ 司法解釋性質文件

《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》

◆ 部門規范性文件

《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》

（二）重新犯罪預防

◆ 法律

《預防未成年人犯罪法》

八、未成年人刑事特別程序

◆ 法律

1�薄缎淌略V訟法》

2�薄侗O獄法》

◆ 立法解釋

《全國人民代表大會常務委員會關于〈中華人民共和國刑事訴訟法〉第二百七十一條第二款的解釋》

◆ 部門規章

1�薄豆�安機關辦理刑事案件程序規定》

2�薄豆�安機關辦理未成年人違法犯罪案件的規定》

3�薄段闯赡攴腹芙趟�管理規定》

◆ 司法解釋

1�薄度嗣駲z察院刑事訴訟規則》

2�薄蹲罡呷嗣駲z察院關于對涉嫌盜竊的不滿16周歲未成年人采取刑事拘留強制措施是否違法問題的批復》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》

◆ 部門規范性文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部、司法部關于刑事訴訟法律援助工作的規定》

2�薄段闯赡耆朔�律援助服務指引（試行）》

◆ 部門工作文件

《司法部辦公廳關于開展“法援護苗”行動的通知》

第二章實務問答

1�蔽闯赡耆诵淌仑熑文挲g審查要點

2�蔽闯赡瓯缓θ诵姓�案件詢問筆錄的效力

3�甭灭^經營者接待未成年人入住“五必須”規定

4�比�面理解教育與懲罰的內在關系

5�蔽闯赡瓯缓θ送�等保護

6�弊允�

7�薄缎谭ā分薪�止從事的“相關職業”

8�苯�止令的設定

9�薄蛾P于未成年人犯罪記錄封存的實施辦法》第5條的理解和適用

10�蔽闯赡耆税讣�絕對不起訴后是否需要犯罪記錄封存

11�毕鄬Σ黄鹪V的未成年人是否能夠出具無犯罪記錄證明？

12�庇H屬間未成年人侵犯財產犯罪的處理

13�睂W生欺凌的尋釁滋事犯罪

14�睂W生欺凌中聚眾斗毆罪及其轉化犯

15�必撚姓兆o職責人員性侵罪與強奸罪的界限

16�本�神心理治療和康復“所需”的相關費用

17�惫召u兒童罪中的“偷盜嬰幼兒”

18�惫召u兒童涉及的犯罪及處罰

19�迸按�罪的認定標準

20�奔彝ケ┝Φ恼�當防衛

21�蔽闯赡耆擞小霸�經故意犯罪”，是否必須徑行逮捕？

22�迸�性工作人員不在場的言詞證據

23�毙郧治闯赡耆税讣�“一對一”情況下的證據審查

24�庇崋栁闯赡耆藭r能否直接通知法定代理人以外的其他合適成年人到場

25�鄙鐣�調查的主要內容

26�庇崋栁闯赡耆说淖⒁馐马�

27�痹儐栁闯赡瓯缓θ斯ぷ饕�點

28�北O護、幫教條件的考量因素

29�北缓θ瞬徽徑饽芊褡鞒龈綏l件不起訴的決定

30�眻A桌審判適用范圍

31�蔽闯赡耆伺c法定代理人上訴權關系的把握

第三章案例指引

1�蓖贫ǚ缸飼r未達刑事責任年齡

2�睉艏�證明與其他證據材料互相矛盾的審查順序

3�睉艏�材料存在重大瑕疵五大審查原則

4�迸R界年齡爭議的綜合認定

5�蔽闯赡耆朔缸锝�止令

6�辈粯嫵衫鄯讣捌淅�外

7�睂ψ镄袠O其嚴重的未成年犯罪人可以判處無期徒刑

8�睂W生霸凌引發的防衛行為與相互斗毆

9�迸c成年人共同犯罪的未成年人處理

10�毙姓�違法、附條件不起訴、起訴的分流

11�蔽闯赡耆俗锓讣籴�

12�薄白镄袠O其嚴重”的侵害未成年人犯罪適用死刑

13�鄙髦卣J定未成年人構成惡勢力犯罪

14�薄斑z棄”有撫養義務嬰幼兒的故意殺人

15�斌w罰致子女死亡構罪三個方面

16�惫�共場所當眾實施強奸、猥褻

17�备艨眨ňW絡）猥褻

18�奔橐�幼女“情節惡劣”

19�本�上猥褻、線下強奸數罪并罰

20�迸c未滿刑事責任年齡的人輪奸

21�迸c未成年人有共同家庭生活關系的人員

22�蔽闯赡耆伺c幼女交往過程中自愿發生性關系

23�敝掠着畱言械牧啃贪盐�

24�迸�性可構成強奸罪共犯

25�闭�常醫療檢查與猥褻犯罪

26�苯洺Ｐ耘按�

27�睂�遺棄被扶養人“情節惡劣”的認定

28�辈宦男斜O管職責放任發生虐待后果

29�睂⒂H生子女送給他人并收取一定數額錢財行為的定性

30�眳^分拐騙兒童罪和拐賣兒童罪

31�睂W生欺凌

32�碑攬鲆晕闯赡耆讼嗤�脅要求被害人取款的行為

33�蔽闯赡耆藥托抛飳拠老酀�處理

34�痹趯W校里招攬同學出售銀行卡

35�背鍪圩约菏謾C卡

36�倍啻螐娙∑渌�未成年人少量財物

37�崩�用、教唆未成年人販賣毒品

38�币晕闯赡耆藶槎酒贩缸飳ο�

39�毕蛭闯赡耆朔欠ㄤN售“笑氣”

40�苯M織未成年人有償陪侍行為

41�苯M織兒童乞討

42�苯M織未成年人進行盜竊的性質認定

43�苯逃�設施重大安全事故

44�变N售超過保質期的奶制品

45�备綏l件不起訴與不起訴之間的界限

46�备綏l件不起訴設定的附帶條件

47�备綏l件不起訴設定的“一年有期徒刑以下刑罰”

48�备綏l件不起訴設定的社會調查

49�蔽�托社會工作服務機構進行社會調查

50�备綏l件不起訴設定的“違反考察機關監督管理規定”

51�蓖卣股鐣�支持資源開展精準幫教

52�鳖A防再犯的社會觀護

53�迸按�未成年人的公訴程序

54�狈缸镉涗浄獯娌⒎欠缸镉涗浵麥�

55�蔽闯赡耆嗽馐芗彝ケ┝μ峁┓�律援助

第三部分未成年人行政規范

第一章法規匯編

一、家庭撫養的國家支持、干預

（一）對家庭暴力、監護侵害的國家干預

◆ 法律

1�薄睹穹ǖ洹�

2�薄段闯赡耆吮Ｗo法》

3�薄额A防未成年人犯罪法》

4�薄都彝ソ逃�促進法》

5�薄斗醇彝ケ┝Ψā�

◆ 司法解釋

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于適用〈中華人民共和國民法典〉婚姻家庭編的解釋（一）》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于人身安全保護令案件相關程序問題的批復》

◆ 司法解釋性質文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院、公安部、民政部關于依法處理監護人侵害未成年人權益行為若干問題的意見》

2�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⑷珖鴭D聯關于開展家庭教育指導工作的意見》

◆ 部門規范性文件

《民政部、全國婦聯關于做好家庭暴力受害人庇護救助工作的指導意見》

◆ 部門工作文件

《最高人民檢察院、全國婦聯、中國關工委關于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作的意見》

（二）對困難未成年人的救助和幫扶

◆ 法律

1�薄段闯赡耆吮Ｗo法》

2�薄睹穹ǖ洹�

◆ 行政法規

《社會救助暫行辦法》

◆ 部門規章

1�薄秲和�福利機構管理辦法》

2�薄都彝ゼ酿B管理辦法》

◆ 國務院（國辦）文件

1�薄秶鴦赵宏P于加強困境兒童保障工作的意見》

2�薄秶鴦赵宏P于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》

3�薄秶鴦赵恨k公廳關于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見》

4�薄秶鴦赵恨k公廳關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》

5�薄秶鴦赵恨k公廳關于加強孤兒保障工作的意見》

◆ 部門規范性文件

1�薄睹裾�部、最高人民法院、最高人民檢察院、發展改革委、教育部、公安部、司法部、財政部、醫療保障局、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯關于進一步加強事實無人撫養兒童保障工作的意見》

2�薄睹裾�部、公安部、財政部關于進一步做好事實無人撫養兒童保障有關工作的通知》

3�薄睹裾�部、教育部、公安部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、國務院婦兒工委辦公室、共青團中央、全國婦聯、中國殘聯關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》

4�薄睹裾�部、教育部、國家衛生健康委、共青團中央、全國婦聯關于加強困境兒童心理健康關愛服務工作的指導意見》

5�薄独Ь硟和瘋�人信息保護工作辦法》

6�薄睹裾�部、中國殘聯關于加強困境孤獨癥兒童關愛服務工作的通知》

7�薄睹裾�部、財政部關于發放艾滋病病毒感染兒童基本生活費的通知》

8�薄睹裾�部、公安部、財政部、住房城鄉建設部、衛生部關于進一步加強城市街頭流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人解救保護工作的通知》

9�薄睹裾�部、國家發展和改革委員會、公安部、司法部、財政部、國家衛生和計劃生育委員會、國家宗教事務局關于進一步做好棄嬰相關工作的通知》

二、學校教育、管理

（一）一般要求

◆ 法律

1�薄段闯赡耆吮Ｗo法》

2�薄督逃�法》

3�薄睹褶k教育促進法》

4�薄堵殬I教育法》

◆ 部門規章

《未成年人學校保護規定》

（二）學前教育

◆ 法律

1�薄稇椃ā�

2�薄秾W前教育法》

◆ 部門規章

1�薄队變簣@工作規程》

2�薄锻袃核�幼兒園衛生保健管理辦法》

◆ 國辦文件

《國務院辦公廳關于逐步推行免費學前教育的意見》

◆ 部門規范性文件

《托育從業人員職業行為準則（試行）》

（三）義務教育、控輟保學

◆ 法律

1�薄稇椃ā�

2�薄读x務教育法》

◆ 部門規章

《小學管理規程》

◆ 國務院（國辦）文件

1�薄秶鴦赵宏P于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的若干意見》

2�薄秶鴦赵恨k公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》

◆ 部門規范性文件

1�薄督�止妨礙義務教育實施的若干規定》

2�薄督逃�部、國務院扶貧辦、中共中央統戰部、國家發展改革委、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委關于進一步加強控輟保學工作健全義務教育有保障長效機制的若干意見》

3�薄吨行�學生學籍管理辦法》

（四）教師資格

◆ 法律

《教師法》

◆ 行政法規

《教師資格條例》

◆ 部門規章

《〈教師資格條例〉 實施辦法》

◆ 司法解釋性質文件

《最高人民檢察院、教育部、公安部關于建立教職員工準入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》

◆ 部門工作文件

《教育部關于推開教職員工準入查詢工作的通知》

（五）教育懲戒

◆ 部門規章

《中小學教育懲戒規則（試行）》

◆ 部門規范性文件

《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》

（六）殘疾人教育

◆ 法律

1�薄稇椃ā�

2�薄稓埣踩吮Ｕ戏ā�

◆ 行政法規

《殘疾人教育條例》

◆ 部門規范性文件

《教育部關于加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》

◆ 部門工作文件

《孤獨癥兒童關愛促進行動實施方案（2024—2028年）》

（七）校外培訓

◆ 部門規章

《校外培訓行政處罰暫行辦法》

◆ 兩辦文件

《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》

◆ 國辦文件

《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》

◆ 部門規范性文件

1�薄督逃�部、中央網信辦、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、民政部、財政部、文化和旅游部、中國人民銀行、市場監管總局、體育總局、中國銀保監會、中國證監會關于規范面向中小學生的非學科類校外培訓的意見》

2�薄秶澜�中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》

（八）法治副校長

◆ 部門規章

《中小學法治副校長聘任與管理辦法》

（九）安全管理

◆ 行政法規

《校車安全管理條例》

◆ 部門規章

1�薄吨行�學幼兒園安全管理辦法》

2�薄秾W校食品安全與營養健康管理規定》

3�薄秾W生傷害事故處理辦法》

4�薄秾W校衛生工作條例》

◆ 國辦文件

《國務院辦公廳關于加強中小學幼兒園安全風險防控體系建設的意見》

◆ 部門規范性文件

1�薄督逃�部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》

2�薄督逃�部、中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部、共青團中央、全國婦聯關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》

3�薄都訌娭行�學生欺凌綜合治理方案》

4�薄秾W校衛生監督工作規范》

5�薄吨行�學校、幼兒園消防安全十項規定》

三、政府、社會保護的特別照顧和禁止性要求

（一）特別照顧

◆ 法律

1�薄段闯赡耆吮Ｗo法》

2�薄堵糜畏ā�

3�薄豆�共文化服務保障法》

◆ 行政法規

《博物館條例》

◆ 部門規章

1�薄段闯赡耆斯澞抗芾硪幎ā�

2�薄段闯赡旯ぬ厥獗Ｗo規定》

3�薄惰F路旅客運輸規程》

◆ 兩辦文件

《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》

◆ 部門規范性文件

1�薄秶�家發展改革委關于進一步落實青少年門票價格優惠政策的通知》

2�薄秶�家發展改革委辦公廳關于落實愛國主義教育基地對未成年人實行門票減免政策的通知》

3�薄段幕�部關于進一步加強少年兒童圖書館建設工作的意見》

4�薄段幕�部、國家發展改革委、教育部、科技部、民政部、財政部、國家文物局、解放軍總政治部、中華全國總工會、共青團中央、全國婦聯、中國科協關于公益性文化設施向未成年人免費開放的實施意見》

5�薄督ㄔO部、民政部關于進一步做好社區未成年人活動場所建設和管理工作的意見》

6�薄睹裾�部、教育部、財政部、共青團中央、全國婦聯關于在農村留守兒童關愛保護中發揮社會工作專業人才作用的指導意見》

7�薄督煌ㄟ\輸部、國家發展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見》

（二）禁止性規定

◆ 法律

1�薄段闯赡耆吮Ｗo法》

2�薄稄V告法》

3�薄痘�本醫療衛生與健康促進法》

4�薄秳趧臃ā�

5�薄稛煵輰Ｙu法》

6�薄峨娪爱a業促進法》

◆ 行政法規

1�薄秺蕵穲鏊�管理條例》

2�薄督�止使用童工規定》

◆ 部門規范性文件

1�薄段闯赡耆宋纳碇卫砉ぷ鬓k法》

2�薄秶�家衛生健康委、中央宣傳部、教育部、市場監管總局、廣電總局、國家煙草局、共青團中央、全國婦聯關于進一步加強青少年控煙工作的通知》

◆ 部門工作文件

1�薄妒袌霰O管總局、教育部、公安部關于開展面向未成年人無底線營銷食品專項治理工作的通知》

2�薄秶�家煙草專賣局、國家市場監督管理總局關于進一步保護未成年人免受電子煙侵害的通告》

四、網絡空間的權益保護

◆ 法律

《未成年人保護法》

◆ 行政法規

1�薄痘ヂ摼W上網服務營業場所管理條例》

2�薄毒W絡數據安全管理條例》

3�薄段闯赡耆司W絡保護條例》

◆ 部門規章

1�薄痘ヂ摼W廣告管理辦法》

2�薄秲和瘋�人信息網絡保護規定》

◆ 部門規范性文件

1�薄秶�家互聯網信息辦公室、全國“掃黃打非”工作小組辦公室、工業和信息化部、公安部、文化和旅游部、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局關于加強網絡直播規范管理工作的指導意見》

2�薄秶�家新聞出版署關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》

3�薄督逃�部辦公廳、中央宣傳部辦公廳、中央網信辦秘書局、工業和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、市場監管總局辦公廳關于進一步加強預防中小學生沉迷網絡游戲管理工作的通知》

4�薄段幕�和旅游部辦公廳關于加強網絡文化市場未成年人保護工作的意見》

◆ 部門工作文件

1�薄兑苿踊ヂ摼W未成年人模式建設指南》

2�薄督逃�部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知》

五、公益訴訟

◆ 法律

《未成年人保護法》

◆ 司法解釋

《人民檢察院公益訴訟辦案規則》

六、行政訴訟

◆ 司法解釋性質文件

1�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于行政案件案由的暫行規定》

2�薄度嗣駲z察院行刑反向銜接工作指引》

3�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于學校向學生推銷保險收取保險公司傭金入賬的行為是否構成不正當競爭行為的答復》

4�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于當事人不服教育行政部門對適齡兒童入學爭議作出的處理決定可否提起行政訴訟的答復》

5�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于教育行政主管部門出具介紹信的行為是否屬于可訴具體行政行為請示的答復》

第二章實務問答

1�比狈Ω嬖V能力未成年人的檢察救濟

2�闭J定家庭暴力事實的輔助證據

3�奔彝ケ┝τ绊戨x婚訴訟中未成年子女撫養權

4�惫聝骸⑹聦崯o人撫養兒童認定“跨省通辦”

5�背蜂N監護人資格

6�鄙暾埢謴捅O護人資格的期間限制

7�蓖晟乒�益普惠兒童福利體系

8�鄙�命安全與健康教育

9�比松戆踩�保護令與人格權侵害禁止令的適用

10�崩Ь硟和�監護風險干預

11�眱和�福利機構重大事故隱患標準

12�睂W校、幼兒園周邊不得設置煙、酒、彩票銷售網點

13�苯逃龖徒�

14�奔磳�畢業的大中專院校學生與用人單位能否建立勞動合同關系

15�毕拗普杏梦闯赡耆说膭趧颖Ｗo

16�苯逃龣C構承擔侵權責任的時空條件

17�甭灭^等住宿經營者違規接待未成年人入住的處罰規則

18�本瓢蛇`規接納未成年人的監管

19�彪姼偩频晷姓�監管

20�蔽闯赡耆斯�益訴訟受案范圍

21�蔽闯赡耆怂痉ㄉ鐣�工作服務規范

22�被ヂ摼W企業未成年人網絡保護管理體系

第三章案例指引

1�蔽闯赡耆诵彰麢唷坝胁贿`反公序良俗的其他正當理由”

2�毙律鷥盒彰麩o法協商確定不是辦理出生醫學證明的阻卻要件

3�贬t療保健機構出具《出生醫學證明》義務

4�毙彰麢嗟娜烁駲鄬傩耘c未成年人的關聯度高于其監護人

5�蔽醋兏鼡狃B權的家庭教育指導

6�睋狃B糾紛支持起訴

7�碧酵麢鄨绦斜O督

8�倍酱俾鋵嵨闯赡耆私麩煴Ｗo

9�蔽闯赡耆宋纳砻袷鹿�益訴訟

10�庇變簣@安全隱患行政公益訴訟

11�倍酱俾男惺称钒踩�監管職責

12�倍酱僬�治網吧違規接納未成年人

13�比松戆踩�保護令的其他措施

14�弊匪鲹狃B費保障事實無人撫養兒童權益

15�倍酱偈聦崯o人撫養兒童監護大數據監督

16�睂嵤﹪乐負p害行為的監護人資格撤銷

17�辈蛔鳛榍樾蔚谋O護人資格撤銷

18�北O護侵害刑民一體化辦案保護機制

19�崩Ь硟和�指定監護人

20�闭J定監護人的監護能力

21�笔聦崯o人撫養兒童的社會支持

22�辈块T聯動解決監護困境

23�毙戮用褡优�受教育權

24�苯逃�工作者履行報告義務

25�睂W校負責人不報告被追責

26�迸嘤枡C構教職員工信息查詢

27�苯搪殕T工異地就職信息查詢

28�苯搪殕T工毒品前科信息查詢

29�庇變簣@廚師信息查詢

30�苯逃龣C構工勤人員信息查詢

31�苯處熃邮苡變罕磉_喜愛和敬意的小額零食

32�眲裢擞變壕�神損害賠償責任

33�睂W校已盡到教育管理、職責

34�睂W校未及時發現并制止校園暴力行為，需要承擔與其過錯相應的侵權責任

35�睂W校不因實施合理的教育懲戒行為而承擔侵權責任

36�敝行�學生配餐食品安全事件的行政處罰

37�苯逃�培訓機構學員之間侵權責任

38�毙Ｍ馀嘤枡C構侵權責任

39�碧幜P學生違紀行為

40�苯M織校外活動人身損害賠償糾紛

41�奔乃奁陂g學生人身損害賠償糾紛

42�鞭r村戶籍學生殘疾賠償金應當按照該校所在地的城鎮居民標準計算

43�毙Ｍ馄髽I實習期間人身損害賠償糾紛

44�睂W校的注意義務以及可預見性、可預防性等因素

45�薄坝變簣@”橫向壟斷協議

46�蔽窗磿r接受義務教育的行政處罰

47�弊兏鼡狃B保障未成年人的受教育權

48�倍酱俾男行＼嚢踩�監管職責大數據監督

49�贬t療保險事業管理局社會保障行政給付

50�倍酱賽蹏�主義教育基地對未成年人免費開放

51�甭鋵嵨闯赡耆讼硎荛T票價格優惠政策

52�眱和�模特的權益保護

53�睂ξ闯赡耆巳胱〉脑儐柫x務

54�弊∷藿洜I者履行報告義務

55�弊∷藿洜I者怠于履行強制報告義務

56�贬t務人員不報告追責

57�贬t務人員履行報告義務

58�弊矀麅和�離開被阻猝死糾紛

59�蔽闯赡耆说募�體經濟組織成員權益

60�睘樘囟ㄎ闯赡耆说纳鐣�募捐

61�鳖A付卡未使用的退還

62�倍酱俾男悬c播影院監管職責

63�倍酱俾男须姼偩频瓯O管職責

64�倍酱俾男忻ず惺袌霰O管職責

65�倍酱俾男忻苁覄”練⒈O管職責

66�倍酱傧�除道路安全隱患

67�倍酱俾男猩嫖闯赡耆斯�共場所消防監管職責

68�倍酱俾男袏蕵穲鏊�違法接待未成年人等監管職責

69�狈乐刮闯赡耆藶E用藥物行政公益訴訟

70�弊钄嘈郧址缸镂闯赡瓯缓θ烁腥景�滋病風險

71�蔽闯赡耆私�視矯正

72�蔽闯赡耆藗�人信息公益訴訟

73�本W絡打賞支持起訴

74�弊钄嗨矫苄畔⒕W上傳播，加強對未成年被害人保護

75�鄙骐娦啪W絡犯罪早期預防

76�蔽闯赡耆算y行卡管理保護模式

77�苯�止向未成年人租售網絡游戲賬號

78�本W絡沉迷的矯治教育

79�惫�共場所未成年人隱私權

80�本W絡騷擾、威脅等行為的人格權侵害禁令

81�眰�人信息民事公益訴訟的損害賠償

82�崩�用網約車猥褻

83�崩�用裸貸敲詐勒索

84�崩�用網絡編造虛假身份誘騙

85�碧峁┨摷倬W絡技術詐騙

86�毕蛭闯赡耆颂峁﹥热莶唤】稻W絡服務合同

87�薄半姼偩频辍睂儆诨ヂ摼W上網服務營業場所

88�币�發網絡輿情的精神損害賠償

89�本W絡服務提供者對違法信息的審查義務

90�崩�用招收童星進行網絡猥褻"