[ 李迎春 ]——(2008-5-28) / 已閱30175次
十一、用人單位單方解除勞動合同未通知工會是否應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違法解除勞動合同？
《勞動合同法》第四十三條規(guī)定，用人單位單方解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會。用人單位違反法律、行政法規(guī)規(guī)定或者勞動合同約定的，工會有權(quán)要求用人單位糾正。用人單位應(yīng)當(dāng)研究工會的意見，并將處理結(jié)果書面通知工會。第四十八條規(guī)定，用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。第四十三條是用人單位單方解除勞動合同的法定程序，如果用人單位單方解除勞動合同時不事先將理由通知工會，或者雖通知工會，但拒不研究工會的意見，并不將處理結(jié)果書面通知工會，是否屬于違法解除勞動合同？是否應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金？另外，用人單位如果沒有組建工會，導(dǎo)致無法履行通知義務(wù)，這是不是也認(rèn)定為違法解除勞動合同？從理論上來說，既然通知工會是法定程序，不通知顯然屬于違法解除行為，但是在我們這個輕程序重實(shí)體的法制環(huán)境下，實(shí)踐中能否這樣執(zhí)行呢？
【李迎春律師解讀】在目前這個環(huán)境下，估計不會把沒有事先將理由通知工會視為違法解除勞動合同，也無需支付賠償金。實(shí)體上沒有問題，解雇也就解雇了，心寒。
十二、勞動合同解除后，用人單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)可操作嗎？
《勞動合同法》第五十條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。本條規(guī)定了用人單位兩項(xiàng)強(qiáng)制性義務(wù)：解除或終止勞動合同時為勞動者出具解除或者終止勞動合同的證明、在15日內(nèi)為勞動者辦理檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。如果勞動者在15日內(nèi)未找到新工作，或者找到新工作后不通知用人單位，用人單位將檔案和社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移到何處？如何操作？實(shí)踐中勞動者要在十五日內(nèi)換一個新工作并非易事，但法律規(guī)定“應(yīng)當(dāng)”在十五日內(nèi)轉(zhuǎn)移似乎是不可商量的，難啊！
【李迎春律師解讀】這個條款基本上是難以操作的。
十三、用人單位和勞動者雙方未事先約定工作交接有關(guān)內(nèi)容，勞動者能否拒絕辦理工作交接？
《勞動合同法》第五十條規(guī)定，勞動者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，在辦結(jié)工作交接時支付。本條規(guī)定了勞動者辦理工作交接是按照“雙方約定”，如果雙方未對工作交接事項(xiàng)未約定，勞動者是否可不辦理工作交接，能否拒絕用人單位的工作交接要求？如勞動者永不辦理工作交接，用人單位是否就免除了支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)？
【李迎春律師解讀】從誠實(shí)信用角度出發(fā)，未約定工作交接條款，勞動者也應(yīng)當(dāng)履行工作交接義務(wù)，但是，偏偏條款多此一舉，非得加一個“按照雙方約定”辦理工作交接，徒增煩惱。
十四、勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者在法定條件下是否需訂立無固定期限勞動合同？
《勞動合同法》第五十八條規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同。那么，被派遣勞動者與勞務(wù)派遣單位連續(xù)訂立兩次固定期限后續(xù)訂勞動合同的，能否要求訂立無固定期限勞動合同？有一種意見認(rèn)為，《勞動合同法》規(guī)定用人單位與勞動者連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動合同后再簽訂勞動合同根據(jù)勞動者意愿可以簽訂無固定期限勞動合同，這是一般性規(guī)定。在“勞務(wù)派遣”一節(jié)中又規(guī)定勞務(wù)派遣單位要與勞動者簽訂二年以上固定期限勞動合同，這屬于特殊規(guī)定。《勞動合同法》沒有規(guī)定勞務(wù)派遣單位與勞動者簽訂了兩次二年以上固定期限勞動合同后可否簽訂無固定期限勞動合同，之所以規(guī)定勞務(wù)派遣單位與派遣員工簽訂兩年以上固定期限勞動合同，就免除了派遣企業(yè)與派遣員工簽訂無固定期限勞動合同的義務(wù)，同時也取消了派遣企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的權(quán)利。如果可以簽訂無固定期限勞動合同，將與勞務(wù)派遣應(yīng)當(dāng)在臨時性、輔助性和替代性的工作崗位上實(shí)施的規(guī)定產(chǎn)生矛盾。第二種意見認(rèn)為，《勞動合同法》規(guī)定了勞務(wù)派遣單位是用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位的義務(wù)，勞動合同法規(guī)定的用人單位的應(yīng)盡義務(wù)，勞務(wù)派遣單位均應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，這是一個大前提，包括被派遣勞動者符合無固定期限勞動合同簽訂條件時，應(yīng)當(dāng)簽訂無固定期限勞動合同。那么，實(shí)踐中該適用哪個理解？
【李迎春律師解讀】勞務(wù)派遣單位是勞動合同法規(guī)定的用人單位，既然是用人單位，與勞動者之間就應(yīng)當(dāng)適用無固定期限勞動合同的相關(guān)規(guī)定，不能例外。
十五、額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與拖欠或克扣工資部分的25%經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否還繼續(xù)適用？
《勞動合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的，由勞動行政部門責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金：（一）未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；（三）安排加班不支付加班費(fèi)的；（四）解除或者終止勞動合同，未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�。根�?jù)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條的規(guī)定，用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的，除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第十條規(guī)定，用人單位解除勞動合同后，未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)�，除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外，還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。勞動合同法施行后，用人單位支付拖欠或克扣工資部分的25%經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否還繼續(xù)適用？未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否仍繼續(xù)適用？從法律效力層次以及新法優(yōu)于舊法的法律適用原則看，似乎應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法的規(guī)定執(zhí)行，如果這樣，勞動者的權(quán)利顯然被削弱了。
【李迎春律師解讀】2008年1月1日后，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一適用勞動合同法的規(guī)定，之前的規(guī)定不應(yīng)當(dāng)再執(zhí)行，否則政出多門，不好操作。
十六、勞動合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動合同，內(nèi)容與勞動合同法相抵觸的，抵觸部分是否需繼續(xù)履行？
《勞動合同法》第九十七條規(guī)定，本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動合同，繼續(xù)履行。這里涉及到一個問題，如果勞動合同中部分條款與勞動合同法的規(guī)定相抵觸，比如違約金條款、試用期條款等，但是符合勞動法的規(guī)定，該抵觸條款是否繼續(xù)履行？一種意見認(rèn)為，只要和勞動合同法規(guī)定相抵觸的，一律無效。另外一種意見認(rèn)為需繼續(xù)履行。理由如下：勞動合同法于2008年1月1日施行，按照法律一般不溯及既往的理論，勞動合同法施行前已依法訂立且在勞動合同法施行之日存續(xù)的勞動合同，只要不違反合同訂立時的法律法規(guī)，在勞動合同法施行后，即使部分條款不符合勞動合同法的規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)視為有效，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。這樣也可避免勞動關(guān)系發(fā)生大的波動。這也是勞動合同法的立法原意，可從全國人大法工委編寫的《勞動合同法釋義》得出該結(jié)論。并且，《勞動合同法》對法律溯及力未做出“特別規(guī)定”，按照《立法法》的規(guī)定，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章不溯及既往，因此，可理解為即使條款有抵觸，只要該條款符合勞動法的規(guī)定就應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。實(shí)踐中該如何適用？
【李迎春律師解讀】從法律理論上說，應(yīng)當(dāng)是繼續(xù)履行的，但是，國務(wù)院實(shí)施條例草案初步意見認(rèn)為勞動合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動合同，內(nèi)容與勞動合同法相抵觸的，抵觸部分自2008年1月1日起無效。這種違反立法法的規(guī)定越權(quán)解釋是很危險的。
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