[ 章彥威 ]——(2005-9-19) / 已閱10073次
死刑即決犯不需附加剝奪政治權(quán)利終身
江蘇沭陽(yáng)縣修遠(yuǎn)中學(xué) 章彥威
我國(guó)刑法第五十七條規(guī)定,對(duì)于被判處死刑的犯罪分子,應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利終身。 應(yīng)該說(shuō),對(duì)敵視人民民主政權(quán)的反革命分子和實(shí)施嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪分子剝奪其在一定時(shí)期內(nèi)享有參加國(guó)家管理和政治活動(dòng)的權(quán)利,對(duì)他們的犯罪行為進(jìn)行懲罰,并防止他們?yōu)E用這種權(quán)利進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),是很有必要。但對(duì)判處死刑、并予執(zhí)行的犯罪分子,在被剝奪生命、沒(méi)有意志的情況下,再附加剝奪其政治權(quán)利終身,已沒(méi)有實(shí)際意義。
一．剝奪死刑即決犯罪分子的政治權(quán)利沒(méi)有實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。 我國(guó)刑法第五十四條規(guī)定的剝奪政治權(quán)利是指剝奪下列四種權(quán)利并僅限于這四種權(quán)利:（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán);（二）言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由;（三）擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;（四）擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。其中選舉權(quán)、被選舉權(quán)、言論、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由、擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利、擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利這些權(quán)利是一種資格權(quán), 是以生命權(quán)為基礎(chǔ)，都是依附于生命權(quán)利的，自然人一旦喪失了生命，這些權(quán)利也就喪失了。他們已沒(méi)有可能利用參與政治活動(dòng)的權(quán)利繼續(xù)從事犯罪活動(dòng)。
二.有人認(rèn)為對(duì)死刑即決犯剝奪政治權(quán)利，可以防止他人代其行使某些政治權(quán)利，如以犯罪分子的名義發(fā)表宣言、著作等。有些權(quán)利不以人的生命或終身自由被剝奪而消失。比如其生前的立說(shuō)著作，如不剝奪其政治權(quán)利終身，就可能再版或繼續(xù)流傳于社會(huì)。比如其親屬或其他人代替罪犯行使出版權(quán)，以此損害國(guó)家和社會(huì)的利益。而剝奪了這些罪犯終身的政治權(quán)利，就可避免這些問(wèn)題的出現(xiàn).這些觀(guān)點(diǎn)是針對(duì)剝奪政治權(quán)利中的剝奪出版權(quán),認(rèn)為這對(duì)死刑即犯有一定的意義.對(duì)于死刑即決犯的出版權(quán)問(wèn)題剝奪也是沒(méi)有必要的,視出版內(nèi)容的不同來(lái)看,如果是死刑即決犯要出版的是科技著作,對(duì)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展有幫助作用的,讓這樣的著作發(fā)表還是可以的而且是必要的,這樣的出版權(quán)不應(yīng)剝奪;如果是對(duì)國(guó)家政權(quán)有害的、對(duì)人民利益有害的著作，即便是正常有出版權(quán)的人要出版也是不可能的，因?yàn)檫@是違法的,對(duì)于死刑即決犯再規(guī)定剝奪有多余之嫌，這通過(guò)《著作權(quán)法》調(diào)整即可。
三、有人認(rèn)為犯罪分子被判處死刑后，從宣告、核準(zhǔn)到實(shí)際執(zhí)行之間存在一定的時(shí)間間隔，在此期間，死刑罪犯可能遇到赦免而不被執(zhí)行死刑。這期間我國(guó)的特赦實(shí)踐來(lái)看，特赦共經(jīng)歷七次，都是特赦服刑犯，沒(méi)有死刑即決犯（有死緩犯），并且都是減刑。當(dāng)然由于我國(guó)已加入了《公民權(quán)利和政治權(quán)利國(guó)際公約》，其中第六條第四項(xiàng)規(guī)定：任何被判處死刑的人應(yīng)有權(quán)要求赦免或減刑。對(duì)一切判處死刑的案件均得給予大赦、特赦或減刑。以后或許會(huì)出現(xiàn)死刑即決犯被特赦或減刑的情況，但特赦或判刑都要經(jīng)過(guò)法院的司法程序，到那時(shí)法院再根據(jù)具體情況來(lái)決定是否附加剝奪政治權(quán)利也不遲。
對(duì)死緩犯也沒(méi)有必要?jiǎng)儕Z政治權(quán)利終身，只需規(guī)定考驗(yàn)期剝奪政治權(quán)利，因?yàn)槿鐖?zhí)行死刑，其權(quán)利如同死刑即決犯，如減刑第二款已作出了相應(yīng)的規(guī)定。
鑒于此，我建議將刑法第五十七條第一款改為：“對(duì)于被判死緩的犯罪分子，考驗(yàn)期剝奪政治權(quán)利”
