[ 徐鳳林 ]——(2020-6-17) / 已閱7356次
智慧法院是依托現代人工智能，圍繞實現“三全三化”和“四個服務”工作目標，堅持司法規律、體制改革與技術變革相融合，以信息化方式支持司法審判、訴訟服務和司法管理，實現全業務網上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務的人民法院組織、建設、運行和管理形態。
網絡化、陽光化、智能化為智慧法院三大特征。網絡化是指從審判執行、審判管理、司法政務、紀檢監察到司法公開、訴訟服務、法治宣傳等業務領域，都能提供網上辦理方式。陽光化是指從立案、庭審、執行、聽證、文書等審判執行各流程要整體化、多樣化向社會公開。智能化是指面向法官、訴訟參與人、社會公眾和政務部門，運用大數據和人工智能技術提供智能化服務。
建設智慧法院對于推動實現法院工作跨越式發展，促進國家治理體系和治理能力現代化，努力“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，實現新時代全面振興全方位振興目標具有重要意義。
對策一：踐行網絡強國戰略思想，全力打造智慧法院升級版
以習近平網絡強國戰略思想為指導，堅持“抓應用、填空白，補短板、深融合”工作方針，圍繞實現“三全三化”和“四個服務”工作目標，扎實推進“五五改革綱要”實施，進一步加強全業務網上辦理的網絡化法院建設。大力強化“線上線下”相結合的全方位訴訟服務平臺升級改造，為網上訴訟提供技術支撐。進一步加強全流程依法公開的陽光化法院建設。運用移動微信法院平臺、吉林電子法院平臺做好信息服務，確保立案、審判、執行流程公開。進一步加強全方位智能化法院建設。運用大數據、云計算、人工智能、5G等前沿網絡技術，為法官、當事人、訴訟參與人提供安全便捷的智能化司法服務。積極探索電子訴訟新模式，不斷完善線上“一網通辦”、線下“一站服務”的集約化訴訟服務機制，提升智慧審判、智慧執行、智慧服務、智慧管理建設水平，服務人民群眾、服務審判執行、服務司法管理、服務廉潔司法，為新時代蛟河全面振興全方位振興提供司法保障。
對策二：強化三大技術應用創新，構建新型智慧法院建設格局
以大數據、人工智能、互聯網三大技術在刑事、民事、行政三大訴訟領域實戰應用為切入點，健全起訴、調解、立案、庭審、判決、執行等全程高效便民、智慧便捷的審判執行機制，構建“三位一體”（大數據+人工智能+互聯網）、協同推進的新型智慧法院建設格局。持續抓好大數據+司法。拓寬數據來源，提高數據質量，強化數據分析，實現業務協同。持續抓好人工智能+司法。深化網上立案、網上繳費、網上證據交換、網上送達等線上訴訟服務，提升案件信息查詢、文書制作和輔助裁判智能化水平。持續抓好互聯網+司法。依據在線調解平臺抓好在線調解、在線司法確認。準確把握在線訴訟適用條件，提高案件受理、審判、執行、監督等環節信息化水平。持續抓好聯合懲戒機制和征信平臺建設。強化部門聯動機制建設，搞好與市場監管、工商、稅務、銀信等部門網絡對接，增強數據融合，實現資源共享。完善失信被執行人名單庫制度，規范網絡司法拍賣，深化在線執行，依據財產網絡查控系統拓寬網絡查控范圍，運用led屏幕電子屏幕“曝光老賴”，有效化解“執行難”。持續抓好非訟案件全面在線審理。深化督促程序電子化改革，為當事人提供普惠均等、便捷高效、智能精準的訴訟服務，讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
對策三：增強信息技術與訴訟服務深度融合，促進審判體系和審判能力現代化
以實現訴訟服務便捷化、核心業務智能化、執行工作高效化、行政管理科學化、司法公開常態化、科學決策精準化為目標，依托審判業務管理系統、電子卷宗系統、移動微法院、智能合議平臺、一網送達平臺“五大智慧”引擎，構建人力與科技相融合的司法運行新模式。著力加強訴訟服務中心提檔升級建設。發揮導訴服務區、立案接待登記區、調解服務區、網上立案自主服務區功能作用，完善訴訟服務大廳、訴訟服務網和12368訴訟服務熱線三位一體的綜合性便民服務平臺功能，實現線上線下互聯互通。深化跨域立案改革，健全“就近能辦、同城通辦、異地可辦”的便民立案機制，徹底解決好異地訴訟難問題。夯實電子卷宗隨案同步生成和深度應用，推動網上辦案、電子卷宗借閱、在線庭審等訴訟服務提檔升級。著力加強道交一體化網上處理平臺建設。深化道交一體化改革，開展網上理賠，實現當事人解決道路交通糾紛“只跑一次”。著力加強法律援助和律師服務平臺建設。深化法援服務改革，暢通訴訟服務網和12368訴訟服務熱線，為當事人提供方便快捷的網上訴訟服務指南。著力加強法律法規、裁判文書檔案資源庫建設。深化電子卷宗深度應用，完善“法院云”系統，以司法大數據的智能應用服務當事人、服務審判執行、服務審判管理，方便群眾知情和公開公正審判。認真落實最高院《關于新冠肺炎疫情防控期間加強和規范在線訴訟工作的通知》精神，鞏固拓展疫情期間智慧法院建設應用成果，完善在線訴訟規則，嚴厲打擊涉及疫情防控違法犯罪活動，服務保障常態化疫情防控和經濟社會發展，讓人民群眾享受信息時代的司法紅利。
對策四：加強復合型人才隊伍建設，推動智慧法院建設邁上新臺階
以推動智慧法院建設邁上新臺階為重點，加強法律與技術復合型人才隊伍建設，配齊配強網絡管理專業技術人員，強化法官全員化信息技術培訓，熟練掌握各類應用軟件使用方法和電腦操作技能，提升法官隊伍整體素質。暢通信息技術人員晉級晉升通道，完善崗位目標獎懲機制，提高信息技術崗位待遇和保障，防止人才流失。大力加強智慧法院宣傳力度，指導當事人提升線上訴訟能力，推動提高全民網絡信息知識應用水平。深化三大技術應用創新，持續加大科技法庭建設提檔升級投入力度，全方位提升審判工作智能化水平，讓每一個審判流程，每一次訴訟服務，每一次執行過程都彰顯司法公信力，為統籌推進我市疫情防控和全面振興發展做出應有貢獻。
吉林省蛟河市人大法工委主任 徐鳳林
