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  • 區(qū)分雇傭關(guān)系與承攬關(guān)系的難題和方法

    [ 李慈文 ]——(2012-10-19) / 已閱6541次

      雇傭關(guān)系與承攬關(guān)系是實(shí)踐中經(jīng)常會碰到,又比較容易混淆的兩種不同的法律關(guān)系。《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)對二者采取了不同的歸責(zé)原則。雇傭關(guān)系適用無過錯(cuò)原則,即雇員在從事雇傭活動中致人損害或遭受人身損害,不論雇主是否盡到合理義務(wù)、是否存在過錯(cuò),都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,在承擔(dān)賠償責(zé)任后,雇主可以對過錯(cuò)人行使追償權(quán);承攬關(guān)系則適用過錯(cuò)責(zé)任原則,即承攬人在完成工作過程中對第三人造成損害或者造成自身損害的,定作人一般不承擔(dān)賠償責(zé)任,只有定作人對定作、指示或者選任有過失的情況下,才承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。不同關(guān)系,當(dāng)事人在實(shí)體權(quán)益、舉證責(zé)任等方面存在很大的差異,因此在人身損害賠償案件中,如何正確區(qū)別二者就顯得尤為必要。

      然而十分遺憾的是,《解釋》在對雇傭關(guān)系與承攬關(guān)系的民事責(zé)任作出不同規(guī)定的同時(shí),對何謂雇傭關(guān)系、何謂承攬關(guān)系以及二者之間的區(qū)別卻沒有作出較為具體的規(guī)定。實(shí)際情況是非常復(fù)雜的,在缺乏具體判斷標(biāo)準(zhǔn)的情況下,二者之間界限更顯得錯(cuò)綜模糊、難以辨認(rèn)。不同法官、不同法院只能依據(jù)自己對法律的把握并結(jié)合個(gè)案,對二者的內(nèi)涵、特征以及區(qū)別作出個(gè)人的理解。這種理解必然存在不一致,甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識。例如,有的理解為“雇主一定要為雇員提供勞動工具和設(shè)備”,也有的理解為“在指定的場地內(nèi)為其進(jìn)行工作由此形成了雇傭關(guān)系”。這樣造成了同案不同判,影響了法律適用上的統(tǒng)一性和可預(yù)測性,極大地?fù)p害了司法權(quán)威。鑒于此,筆者在此提出一點(diǎn)拙見,希望能夠引起大家共鳴,以期為審判實(shí)踐和立法工作提供一點(diǎn)參考。

      一、目前區(qū)分雇傭關(guān)系與承攬關(guān)系的難題

      區(qū)分雇傭關(guān)系與承攬關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)很多,也形成了傳統(tǒng)的區(qū)分理論體系,但是在經(jīng)濟(jì)生活以及司法實(shí)踐中,傳統(tǒng)的區(qū)分理論體系并不能很好的發(fā)揮作用,界定雇傭關(guān)系與承攬關(guān)系困難重重。筆者認(rèn)為主要存在以下幾個(gè)難題:

      1、有無工作成果的認(rèn)定困難。

      雇傭關(guān)系不要求以工作成果為交付,注重的是提供勞務(wù)的過程和提供的勞務(wù);承攬關(guān)系以交付定做人所要求的勞動成果為獲得報(bào)酬的條件,因此有沒有工作成果就是二者的一個(gè)首要區(qū)別,但是有無工作成果的認(rèn)定也很困難,雖然雇傭關(guān)系不注重結(jié)果只注重提供勞務(wù)的過程,但是并非任何過程都沒有結(jié)果,有的過程也會產(chǎn)生結(jié)果,這就給雇傭關(guān)系和承攬關(guān)系的區(qū)分帶來了困難,即使是有成果的情況下認(rèn)定也很困難,特別是沒有物化成果的情況下,承攬關(guān)系和雇傭關(guān)系外的表現(xiàn)就沒什么不同,這樣二者就很難進(jìn)行區(qū)分。而且,雇傭關(guān)系雖然不追求工作成果,但是也有要求交付一定成果作為獲得報(bào)酬條件的雇傭關(guān)系,在這種情況下,對二者進(jìn)行區(qū)分存困難。

      2、是否具有控制、監(jiān)督關(guān)系的認(rèn)定困難。

      在雇傭關(guān)系中,雇主與雇員之間具有控制、監(jiān)督關(guān)系,雇員受雇主的指示、監(jiān)督、管理,行為受雇主的控制、支配,二者地位是相對不平等的;而承攬關(guān)系中,定作人與承攬人之間不具有這種控制、監(jiān)督關(guān)系,雖然定作人對承攬人在履行合同的事項(xiàng)可以進(jìn)行監(jiān)督檢查,但是這種檢查和監(jiān)督不得妨礙承攬人的正常工作秩序,因此二者在法律地位上是平等的。雖然,在理論上,勞務(wù)需求者與勞務(wù)提供者是否具有控制、監(jiān)督關(guān)系比較容易辨別,但是,在實(shí)踐中,由于工業(yè)化的程度越來越高,各種職業(yè)漸趨專門化,雇主很難對雇工提供勞務(wù)服務(wù)的活動做具體的指導(dǎo)或控制,而且,雇主也不可能事必躬親,對雇員的任何行為都作出指示、支配。在現(xiàn)代社會,雇主的控制方式從直接控制轉(zhuǎn)向間接控制方式,這種控制方式并非是對雇員的工作進(jìn)行具體的、現(xiàn)實(shí)的控制,比如非典型用工,非典型雇傭形式是指所從事的工作是通過職業(yè)中介機(jī)構(gòu)所安排的,并且往往工作的地點(diǎn),時(shí)間與數(shù)量具有潛在的不可預(yù)期性。這種模式下,控制因素是很模糊的,很難從控制因素中去判斷雇傭關(guān)系還是承攬關(guān)系。在外在表現(xiàn)形式上,其表現(xiàn)的是雇員獨(dú)立自主的完成工作的情況,往往會認(rèn)為雇主與雇員之間不具有控制、從屬關(guān)系,從錯(cuò)誤的認(rèn)定是承攬關(guān)系;然而另一方面,在承攬關(guān)系中,定作人可以對承攬人作出指示,在有些時(shí)候,這種指示也比較具體、細(xì)致,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第二百六十條,承攬合同的承攬人同樣可能受定作人的監(jiān)督,定作人基于最基本的權(quán)利,有一定的監(jiān)督權(quán)。而這種外在表現(xiàn)形式經(jīng)常會與雇傭關(guān)系中的控制、監(jiān)督權(quán)產(chǎn)生混淆,使得認(rèn)定為雇傭關(guān)系。因此兩者的區(qū)分比較困難,需要分清楚控制、監(jiān)督的內(nèi)在含義,不能光看表面。

      3、提供勞動工具、工作場所方面的認(rèn)定困難。

      在雇傭關(guān)系中,一般情況下,由雇主為雇員提供勞動工具、工作場所等工作條件,但是在有些情況下,雇主要求雇員完成的工作,不需要某些特定的勞動工具、工作場所等,有的情況下,雇員會自備工具、場所,這就沒有表現(xiàn)雇傭關(guān)系中雇主向雇員提供勞動工具、工作場所的表征;而另一方面,承攬關(guān)系中,一般情況下,定作人是不提供勞動工具和工作場所的,是由承攬人自行解決的,但是,在有些情況下,定作人也會給予一定的方便,向承攬人提供一定的勞動工具等工作條件。因此若僅以工具、場所的提供者為標(biāo)準(zhǔn)來區(qū)分承攬關(guān)系和雇傭關(guān)系,則可能導(dǎo)致判斷混亂。

      4、時(shí)間長短的情況下認(rèn)定困難。

      雇傭關(guān)系一般都是比較長期的、穩(wěn)定的,而承攬關(guān)系一般都是短期、臨時(shí)的,但這都是一般情況,并不是絕對的,有的雇傭關(guān)系時(shí)間較短,比如臨時(shí)性的雇傭關(guān)系,這種情況下雇傭關(guān)系的時(shí)間就比較短。而有時(shí)候,承攬關(guān)系也可以表現(xiàn)為長期的、穩(wěn)定的,比如大型工程的承攬和規(guī)定定期交付工作成果的承攬關(guān)系。這也造成了認(rèn)定雇傭關(guān)系與承攬關(guān)系的困難。

      這些區(qū)分難題使得我們區(qū)分雇傭關(guān)系與承攬關(guān)系,認(rèn)定兩者的界限時(shí)存在障礙,因此應(yīng)對區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行主次劃分,并確定適用的先后順序,才能更好的區(qū)分兩者,也急需加強(qiáng)立法,一一列出,確定區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的適用規(guī)則,并對幾種比較典型的案件作出定性規(guī)定,以供各地法院審理案件時(shí)把握,解決兩者之間的模糊狀態(tài)及司法實(shí)踐中的問題。

      二、區(qū)分雇傭關(guān)系和承攬關(guān)系的方法

      區(qū)分雇傭關(guān)系和承攬關(guān)系可以從多角度進(jìn)行分析。第一,從主體角度看,雇傭關(guān)系為一般民事關(guān)系,其主體沒有特殊性要求,受雇人必須親自完成雇傭勞動,不能再雇傭他人。而承攬關(guān)系為商事關(guān)系,其主體一般為商事主體,尤其是承攬人一般要求其具備特殊的技能、工具甚至資質(zhì)等,必要時(shí)承攬人可以雇傭工作人員。第二,從利益關(guān)系看,一般的,因承攬人具備特殊的技能、工具甚至資質(zhì)等,故承攬人的報(bào)酬利益高于受雇人的報(bào)酬利益。而根據(jù)高風(fēng)險(xiǎn)高收益的原則,受雇人不承擔(dān)結(jié)果不發(fā)生之風(fēng)險(xiǎn),而承攬人則應(yīng)自己承擔(dān)承攬工作過程中的風(fēng)險(xiǎn)。第三,從工作性質(zhì)看,雇傭關(guān)系中所從事的工作,多為勞務(wù),至于該勞務(wù)是否達(dá)到雇傭人預(yù)期之結(jié)果,并非所問,即雇傭關(guān)系建立后,受雇人按約定付出了勞動,就應(yīng)當(dāng)獲得報(bào)酬,無論雇傭勞動是否取得實(shí)際效果。而承攬關(guān)系中所完成的工作體現(xiàn)為成果,承攬人只有按照約定提供了工作成果,才能取得報(bào)酬利益,否則即便承攬人付出了勞動,也不能索要報(bào)酬利益。本案中,張某和王某之報(bào)酬在于他們所堆置完成的車輛數(shù),即每卸下一車并堆置完成,則獲得100元的報(bào)酬,而且劉某在找了張某后,張某為了工作方便又自行找了王某,這完全符合承攬的特征,即“承攬人按照定做人的要求完成工作,交付工作成果,定做人給付報(bào)酬”。因此,劉某與張某和王某形成的是承攬關(guān)系而非雇傭關(guān)系。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十條之規(guī)定,“承攬人在完成工作過程中對第三人造成損害或者造成自身損害的,定作人不承擔(dān)賠償責(zé)任。但定作人對定作、指示或者選任有過失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。”本案中,劉某明知原木堆置過高容易滾落產(chǎn)生危險(xiǎn),卻不采取一定的預(yù)防措施,反而要求張某和王某堆置高一些,對承攬工作的指示存在過失,故對于馬某遭受的損失,張某和王某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,劉某也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

      (作者單位:廣西天峨縣人民法院)
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