[ 李寧 ]——(2012-10-16) / 已閱10330次
對“80后”、“90后”犯罪原因、預防措施的探析
景縣人民檢察院 李寧
2011年，我院共受理公安機關(guān)移送審查起訴案件141件202人，據(jù)統(tǒng)計報表顯示，2011年全年30歲以下的“80后”、“90后”共計74件121人，分別占總案件數(shù)的52.48%和總?cè)藬?shù)的59.9%，成為犯罪的“主力軍”，其中22歲以下的“90后”共計52人，占其中的42.98%。“80后”、“90后”犯罪呈現(xiàn)出急速增長的態(tài)勢，一個個刺目的數(shù)字，一次又一次地觸痛整個社會的神經(jīng)。
一、對“80后”、“90后”犯罪原因的分析
“80后”、“90后”犯罪人員多為社會浮散人員，無業(yè)人員和未成年人，涉及的罪名主要集中在故意傷害、故意殺人、綁架、詐騙、盜竊、搶奪、搶劫、強奸、尋釁滋事等傳統(tǒng)犯罪上。在筆者看來，主要有四大原因。一是受不了委屈，易怒好斗。他們一旦遇到問題就采取武力解決，而且不計后果。二是“網(wǎng)絡(luò)一代”的瘋狂。他們接觸網(wǎng)絡(luò)較多，實際生活中的朋友卻很少，不愿與家庭、社會有過多的接觸，久而久之，形成了孤僻、偏激的后果。三是“窮二代”心理失衡。有很多孩子從貧困地區(qū)走到大城市，產(chǎn)生了巨大的心理落差，或生活“緊迫”，或虛榮心作祟，團伙型、侵財性犯罪占據(jù)較大比重。四是教育與愛的缺失。在犯罪青少年人群中，他們普遍就讀于較差的學校，基本上是小學、初中文化，有的甚至是文盲，法律意識淡薄；父母忙于生計，無暇溝通教育；生活中缺乏良師益友，生活在孤獨與寂寞中。
二、“80后”、“90后”犯罪新特點
一是團伙成員低齡化趨勢越來越明顯。從許多案例來看，目前該類犯罪嫌疑人中有許多都是青少年，他們中既有已滿14周歲未滿18周歲的，也有不到14周歲的未成年人。這些團伙組成人員的文化程度普遍不高，學歷相對較高的是職業(yè)技校，有的還沒有上過學。
二是團伙成員的紐帶關(guān)系發(fā)生很大轉(zhuǎn)變。從許多案例的情況看，“80后”、“90后”違法犯罪團伙中結(jié)伙紐帶是相同的興趣愛好(特別是體現(xiàn)在網(wǎng)吧上網(wǎng))、相似的家庭背景、經(jīng)濟背景等，這與傳統(tǒng)的犯罪團伙成員以親情(老鄉(xiāng)、親友)為紐帶有著明顯的區(qū)別。這些“80后”、“90后”人員并不愿意從事簡單初級的體力活，同時由于學歷低、勞動技能差等原因，很難找到合適工作。但是年齡普遍比較年輕，思維相對比較活躍，更愿意接受新鮮事物，因此費用相對較低的上網(wǎng)也就成為他們新的精神家園，網(wǎng)吧也就成為他們排除寂寞、結(jié)識朋友的一個重要場所。來自不同地區(qū)的“80后”、“90后”人員匯聚網(wǎng)吧結(jié)交朋友，也更容易在前科人員的帶領(lǐng)下結(jié)成違法犯罪團伙。
三是網(wǎng)吧內(nèi)結(jié)成松散型團伙，偵查破案難度較大。許多“80后”、“90后”違法犯罪團伙成員都是在網(wǎng)吧內(nèi)結(jié)識，并以網(wǎng)吧作為平時聚集的主要場所。由于他們許多人沒有固定的住所，常常以網(wǎng)吧、公園、個體小旅館等作為臨時過夜場所，因此團伙成員也并不很清楚對方的真實姓名、家庭住址、暫住地等詳細情況，他們彼此之間也僅是以綽號相稱，作案時的成員組成比較松散，結(jié)伙時的隨意性更強，并沒有形成固定模式的團伙，這也給我們偵查破案、一網(wǎng)打盡帶來了很大的難度。
四是案件侵財性強，手段比較簡單，作案反復次數(shù)多。從近期案件情況看，“80后”、“90后”團伙作案的類型主要是侵財性的“兩搶”、盜竊等案件。他們的作案動機就是為了錢財，且作案手段比較拙劣，膽大妄為，他們作案的預謀性比較小，并沒有什么精心的準備，而選擇作案對象的隨意性卻相當大。他們選擇的作案時間多以夜間、凌晨為主，作案成功后即分贓散伙，錢財用盡后再組成新的團伙繼續(xù)作案。如本院辦理的犯罪嫌疑人王某某(22歲)、岳某某(22歲)、李某(17歲)等盜竊案；崔某、付某、崔某（在逃）、阿虎（在逃）等搶劫案(均未滿25周歲，最小的1997年生人，另案處理)僅在2010年就共計作案達15起；犯罪嫌疑人田某某在2011年期間搶劫8起。他們多次搶劫、盜竊過路行人、盜竊公共財產(chǎn)、盜竊公共基礎(chǔ)設(shè)施、盜竊企業(yè)重金屬等，給人們的生命財產(chǎn)安全造成重大的傷害。
五是故意傷害和尋釁滋事案件數(shù)量突出，且以激情犯罪、酒后犯罪為主。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)故意傷害都是不能正確處理瑣碎矛盾的激情犯罪。很多被告沒有前科，也沒有其他不良記錄，但是激情之下對他人實施了毆打，致人輕傷或重傷甚至死亡，淪為罪犯。尋釁滋事案件的顯著特點是酒后犯罪居多。由于吃飯喝酒往往多人在聚集在網(wǎng)吧、飯店、KTV、洗浴場所等，常因一句斗氣話，叫來一幫人，隨意聚眾滋事，因此尋釁滋事案件又經(jīng)常以共同犯罪的形式出現(xiàn)。如該院辦理的被告人孟雨等6人尋釁滋事，被告人陳忠義伙同楊某、崔某某、石某某、崔某某五人去景縣天池洗浴中心洗澡因為口角引發(fā)的尋釁滋事案等。此外，因酒后交通肇事、故意傷害也占有一定的比例。
六是犯罪隨意性強。有些犯罪案件除經(jīng)常性地進行搶劫、盜竊外，還進行強奸等，作案次數(shù)多，反復性強。如該院辦理的犯罪嫌疑人李某(20歲)僅2011年七、八兩月份實施盜竊、搶劫、強奸3次。
三、對策措施
(一)集中查辦和預防職務犯罪工作，為完善社會保障體系服務。青年人的就業(yè)問題日益嚴峻，成為當前亟待解決的重要矛盾。就業(yè)形勢的嚴峻也反映在了犯罪數(shù)量的增加上。我們不能將就業(yè)難的問題簡單歸咎于青年人的好高騖遠和不思進取，應該在理解他們的基礎(chǔ)上，對他們提供幫助和指導。同時，進一步落實對青年人的社會保障，對符合條件的待業(yè)青年給予最低生活保障，避免他們因生活困難走上犯罪道路。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，要集中力量查辦和預防發(fā)生在工程領(lǐng)域、涉農(nóng)、社會保障和社會事業(yè)、勞動就業(yè)、教育醫(yī)療、保障性住房等領(lǐng)域的職務犯罪工作，確保各項社會保險待遇的按時足額支付，切實改善無業(yè)人員的生活，減輕無業(yè)人員家庭的后顧之憂，使無業(yè)人員生活有比較穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，從而減少侵財犯罪發(fā)生率。同時，履行批捕、起訴職能，嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、聚眾型經(jīng)濟犯罪、拐賣婦女兒童犯罪等嚴重刑事犯罪，加強與公安、法院和司法行政機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，提高辦案效率，擴大辦案效果，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定。積極參與平安河北創(chuàng)建活動，配合有關(guān)部門加強對社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的排查整治，維護社會管理秩序，不斷增強人民群眾的安全感。
(二)加強社會防控體系建設(shè)，建立信息情報聯(lián)絡(luò)機制，加強社會治安綜合治理工作。一要充分利用網(wǎng)吧、歌廳、KTV等公共娛樂場所，廣泛開辟情報信息渠道，使用人性化管理手段充分發(fā)揮他們的特長與作用，可以更多地掌握犯罪嫌疑人的活動規(guī)律、上網(wǎng)信息，甚至非常重要的QQ號碼等，通過這些信息，我們的網(wǎng)絡(luò)警察部門就能利用技術(shù)手段進行布控，事半功倍地抓獲犯罪嫌疑人。二要強化網(wǎng)吧上網(wǎng)人員登記管理。要求網(wǎng)吧管理人員對上網(wǎng)的人員要逐一登記，對經(jīng)常進入網(wǎng)吧上網(wǎng)的“80后”、“90后”人員更要進行重點關(guān)注，對夜間滯留網(wǎng)吧的過夜人員及時勸離。同時，要求有條件的業(yè)主在網(wǎng)吧內(nèi)安裝監(jiān)控探頭，并安排人員進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)情況及時采取措施或報告公安機關(guān)。三要建議公安機關(guān)有針對性地加強下午及夜間時間的出警巡查工作力度，有關(guān)部門加強對網(wǎng)吧、歌廳等餐飲、娛樂場所的監(jiān)管和法律宣傳，加強對違法允許未成年人進入網(wǎng)吧行為的查處。
(三) 加強特定人群管理，積極開展服務特殊青少年群體“三五”活動。認真貫徹落實《河北省人民檢察院關(guān)于 2012年民生工程的組織實施意見》(冀檢〔2012〕4號)文件精神，會同婦聯(lián)、團縣委等有關(guān)單位，開展 “五創(chuàng)”工作：即創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作內(nèi)涵、創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新工作模式，結(jié)合檢察工作職能，加快研究制定服務青少年的各項制度。開展“五訪”工作：一是走訪閑散青少年。通過建立社會閑散青少年的聯(lián)絡(luò)方式，了解和把握閑散青少年的生活規(guī)律和特點，建立閑散青少年的登記和管理檔案。二是走訪流浪兒童。主動搜尋和摸查社會流浪兒童的基本信息和生活情況，協(xié)助有關(guān)部門完成接收、轉(zhuǎn)交和教育、管理工作，逐步控制和減少社會流浪兒童數(shù)量。三是走訪農(nóng)村留守兒童。通過自愿結(jié)對、志愿服務、工作訪問等形式定期走訪農(nóng)村留守兒童，逐步建立關(guān)心、關(guān)注、關(guān)懷農(nóng)村留守兒童的工作體系。四是走訪不良行為青少年。結(jié)合工作情況建立不良行為青少年的基本檔案，針對不良行為青少年的數(shù)量、特點和處罰措施，建立跟蹤聯(lián)系和服務制度。五是走訪服刑人員未成年子女。做好服刑人員的基本家庭情況搜集和信息核對工作，對其未成年子女建立定期走訪制度，實現(xiàn)對服刑人員及其子女的雙重關(guān)愛。通過“五創(chuàng)”、“五訪”，切實達到“五幫”：即幫助完成學業(yè)、幫助解決生活困難、幫助體驗家庭撫慰、幫助樹立陽光心態(tài)、幫助順利融入社會。2012年年初，我院就制定工作方案，提出即“抓重點群體、抓優(yōu)化環(huán)境、抓基層基礎(chǔ)、抓長效機制”，要重點抓好中小學生、閑散青少年、進城務工青年、流浪兒童等群體的教育、管理和服務，并為他們解決實際困難。要采取針對性的整治措施，積極協(xié)同政府、工商、市容、民政部門，對一些少數(shù)民族不法分子、聾啞人扒竊者進行專項清理整治，強化收容遣送措施，消除其進行不法活動的依附條件。
(四)強化法制宣傳。加強學校及周邊綜合治理，有效維護青少年學生的合法權(quán)益，預防和減少青少年學生的違法犯罪行為，懲防校園內(nèi)職務犯罪，推進學校管理創(chuàng)新。強化普法教育，特別是加強對農(nóng)村、學校的普法教育宣傳力度，結(jié)合典型案例，以案釋法，讓公民們學到基本的法律知識，增強人民群眾個人防范意識，學會用法律武器來保護自己的合法利益，鼓勵他們勇于同違法犯罪分子作斗爭的勇氣，共同維護良好的社會風氣。2011年，景縣檢察院與景縣教育局共同召開了檢校共建工作會議，景縣教育局選聘景縣檢察院10名中層干部作為景縣10所中學法制副校長并頒發(fā)聘書。法制副校長做到不辭勞苦、不圖名利、不計報酬的“三不”要求，開展“普法校園行”活動，進一步完善學校、社區(qū)、家庭“三位一體”科學法制教育機制，預防減少青少年學生違法犯罪活動，確保青少年學生在和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境中健康成長。
