[ 田永東 ]——(2011-3-3) / 已閱9890次
對農(nóng)村放火犯罪的調(diào)查分析
田永東
近年來，農(nóng)村放火案件相當突出。為有效地遏制放火案件的多發(fā)勢頭，筆者在對放火犯罪進行調(diào)查的基礎(chǔ)上，對放火犯罪的特點、原因及對策進行如下分析。
一、放火犯罪的特點
（一）作案目標主要是民房、倉庫和柴草垛。目前，農(nóng)村主要燃料仍以植物桿棵為主，冬春二季，農(nóng)村各家各戶房前屋后柴草俯拾即是，垛挨垛，垛臨房，犯罪分子燒毀柴垛就等絕了農(nóng)戶借以維生的燃料來源。由于柴草極易引燃，垛又臨房，對民房具有極大的威協(xié)。因此，柴草垛是放火的主要目標。
（二）作案方式從單獨放火逐漸發(fā)展到合伙放火，而且具有較充分的準備。由于自然村落居住相對集中，犯罪分子在實施行為前往往利用熟悉地理環(huán)境和掌握各戶人員出入時間等條件，事先準備引火物，對進退路線、作案時機、人員分工均作了較為周密的安排。
（三）作案方法從過去簡單地用火柴、打火機作引火物，發(fā)展到把香煙中間掏空夾入數(shù)根火柴，或用棉花包香煙頭等作引燃物，利用時間差制造罪犯不在犯罪現(xiàn)場的條件。
二、放火動機及其產(chǎn)生的原因
放火者的動機，大多出于報復(fù)心理，也有的純屬愚昧。概括起來有五種情況：
（一）鄰里、家庭關(guān)系不睦報復(fù)放火。這類放火犯由于某些實際問題得不到公正的處理或心胸狹窄，心理壓力很大，有被社會或家庭拋棄的“壓抑感”，常為生活中出現(xiàn)的問題所困擾，苦悶的心理促使他們?yōu)榘l(fā)泄這種苦悶而給他人或自家放火。
（二）干、群關(guān)系緊張，為泄憤放火。個別鄉(xiāng)、村干部上臺就摟，請客送禮，吃拿貪占，在劃分承包田，管放貸款、化肥、籽種等方面偏親向友，大搞特殊化，群眾有氣無處撒，伺機給這些干部放火以泄怨氣。
（三）出于奸情或求婚不成而放火。奸情放火的原因是多方面的。有的因奸婦同時與多名奸夫通奸，奸夫之間相互放火；有的通奸多年，遭拒絕后伺機給奸婦放火；有的是因妻子忌恨奸婦給奸婦放火。有的男青年因求婚不成，為泄憤給女方家放火。
（四）賭博和買賣婚姻導(dǎo)致放火。在個別村、屯，不論男女老少，打牌、打麻將成風，有的輸紅眼的賭徒無處發(fā)泄而給嬴家放火。也有的因買賣婚姻解體，男方蒙受較大的經(jīng)濟損失，產(chǎn)生怨恨，而給女方家放火。
（五）閑極無聊，放火取樂。個別未成年人視放火為兒戲，究其動機，他們竟回答說“點著玩”，而沒有認識到這是犯罪。
放火犯罪動機產(chǎn)生的原因是多方面的，綜合起來，主要有三點：
一是文化素質(zhì)低，缺乏法制觀念。在農(nóng)村，父母讓孩子中途輟學(xué)的現(xiàn)象仍然存在，有些學(xué)校重智育、輕德育，片面追求升學(xué)率，忽視對學(xué)生進行法制教育，使畢業(yè)生雖然學(xué)到了文化知識，但對法律知識卻知之甚少。此外，某些文藝作品的負效應(yīng)，普法工作流于形式，以及思想政治工作薄弱，也是部分公民法制觀念淡薄的主要原因。
二是治安防范工作不強。一些農(nóng)村治保組織不健全，治安承包責任不落實，有的形同虛設(shè)。個別村屯人口流動大，社會治安防范不力，人民群眾思想麻痹，給放火者以可乘之機，使個別犯罪分子的欲望在得不到滿足時，臨時起意給他人放火。
三是一些放火案件長期不能偵破，對放火犯罪打擊不力。一些放火案件長期不能偵破，打擊不夠及時有力，甚至對已抓獲的放火犯以罰代刑，這在某種程度上助長了犯罪分子作案的僥幸心理。
三、預(yù)防放火犯罪的對策
（一）有效地利用法律手段。公、檢、法三機關(guān)要密切配合，把放火犯罪作為打擊的重點，選擇典型案件到發(fā)案地公開審判，以震懾放火犯罪，就案講法，擴大教育面。幫助發(fā)生放火案的村屯總結(jié)教訓(xùn)，堵塞漏洞。
（二）建立聯(lián)防組織。在農(nóng)村自然村屯，應(yīng)根據(jù)村民的自然居民情況劃分若干治保小組，由責任心強、熱心肯干的人任組長，實行戶保。由村長或支部書記牽頭實行例會制，定期召集各組組長開會，檢查工作情況，指出存在的問題，制定工作方案，做到家長包全家，組長包小組，村長包全村，實行全民聯(lián)防的局面。
（三）及時解決民間糾紛。一是發(fā)揮調(diào)解組織的作用，及時幫助化解家庭、鄰里、親屬之間的矛盾；二是針對個別村委會干部與群眾關(guān)系緊張的情況，上級主管部門要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取必要的組織手段。要盡最大努力避免和防止矛盾激化。
（四）采取多種形式綜合治理。要遏制放火案件上升的勢頭，僅靠政法機關(guān)的打擊是遠遠不夠的，需要社會各方面的協(xié)作與配合。要充分運用宣傳教育、社會輿論、行政管理、法律制裁等多種手段，不斷增強公民的法律意識，強化人們的守法觀念，切實搞好綜合治理。
黑龍江省北安市人民法院 田永東
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