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關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定和測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知

國測(cè)管發(fā)〔2014〕31號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市測(cè)繪地理信息行政主管部門：

根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)精神，按照國務(wù)院行政審批制度改革要求，本著簡政放權(quán)、寬進(jìn)嚴(yán)管、強(qiáng)化服務(wù)的原則，為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，激發(fā)市場(chǎng)活力，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我局依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，對(duì)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了重新修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



國家測(cè)繪地理信息局
2014年7月1日






測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定
　　　
第一章 總 則

　　　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測(cè)繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
　　　　第二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
　　　　第三條 國家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
　　　　縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
　　　　第四條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
　　　　測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
　　　　測(cè)繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
　　　　第五條 國家測(cè)繪地理信息局是甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審查甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定。
　　　　省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)受理、審查乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并作出行政許可決定；負(fù)責(zé)受理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。
　　　　省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)并提出初步審查意見。
　　　　
第二章 申請(qǐng)與受理

　　　　第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　　　（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
　　　�。ǘ�）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；
　　　�。ㄈ�）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
　　　　（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績和能力（初次申請(qǐng)除外）。
　　　　第七條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會(huì)公布。
　　　　第八條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)健全測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)行政許可在線受理和審查，方便管理相對(duì)人，提高行政效率，增強(qiáng)管理能力。
　　　　第九條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
　　　　（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
　　　　（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；
　　　�。ㄈ�）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
　　　�。ㄋ模﹩挝晦k公場(chǎng)所證明；
　　　�。ㄎ澹┙∪�的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；
　　　�。�六）測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；
　　　�。ㄆ撸�測(cè)繪成果保密管理制度材料。
　　　　第十條 申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料的原件掃描件：
　　　�。ㄒ唬┓�合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；
　　　　（二）符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
　　　�。ㄈ�）健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；
　　　�。ㄋ模�測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；
　　　�。ㄎ澹�測(cè)繪成果保密管理制度材料；
　　　　（六）與所申請(qǐng)升級(jí)專業(yè)范圍相匹配的測(cè)繪業(yè)績和能力證明材料。
　　　　申請(qǐng)新增專業(yè)范圍的單位，應(yīng)當(dāng)提供第（一）至（五）項(xiàng)材料。
　　　　第十一條 擬從事生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測(cè)繪成果的單位，其保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)書面材料：
　　　�。ㄒ唬┮婪ǔ闪�3年以上的法人，無違法犯罪情況；
　　　�。ǘ�）依照國家有關(guān)保密和測(cè)繪地理信息法律法規(guī)，建立健全保密管理制度；
　　　�。ㄈ�）設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；
　　　�。ㄋ模┮勒諊�家有關(guān)規(guī)定，確定本單位保密要害部門、部位，明確崗位職責(zé)，設(shè)置安全可靠的保密防護(hù)措施；
　　　　（五）與涉密人員簽署保密責(zé)任書，測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書。
　　　　第十二條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
　　　　
第三章 審查與決定

　　　　第十三條 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)單位。
　　　　第十四條 申請(qǐng)單位符合法定條件的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬準(zhǔn)予行政許可的決定，通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
　　　　公示期間有異議的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)有問題的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
　　　　公示期滿無異議的，或者有異議但經(jīng)核實(shí)無問題的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，并于10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書。
　　　　測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。
　　　　測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予行政許可決定，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書面說明理由。
　　　　第十五條 測(cè)繪資質(zhì)證書分為正本和副本，由國家測(cè)繪地理信息局統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
　　　　測(cè)繪資質(zhì)證書有效期不超過5年。編號(hào)形式為：等級(jí)＋測(cè)資字＋省級(jí)行政區(qū)編號(hào)＋順序號(hào)＋校驗(yàn)位。
　　　　第十六條 初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)不得超過乙級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)滿2年。
　　　　申請(qǐng)的專業(yè)范圍只設(shè)甲級(jí)的，不受前款規(guī)定限制。
　　　　
第四章 變更與延續(xù)

　　　　第十七條 測(cè)繪資質(zhì)單位的名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門核準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi)，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列材料的原件掃描件：
　　　�。ㄒ唬┳兏�申請(qǐng)文件；
　　　　（二）有關(guān)部門核準(zhǔn)變更證明；
　　　�。ㄈ�）測(cè)繪資質(zhì)證書正、副本。
　　　　第十八條 測(cè)繪資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)在有效期滿60日前，向測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。
　　　　對(duì)繼續(xù)符合測(cè)繪資質(zhì)條件的單位，經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，有效期可以延續(xù)。
　　　　第十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書交回測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
　　　　測(cè)繪資質(zhì)單位遺失測(cè)繪資質(zhì)證書申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)持在公眾媒體上刊登的遺失聲明原件、補(bǔ)領(lǐng)證書申請(qǐng)等材料到測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)領(lǐng)手續(xù)。
　　　　第二十條 測(cè)繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或者合并的，被轉(zhuǎn)制或者合并單位的測(cè)繪資質(zhì)條件可以計(jì)入轉(zhuǎn)制或者合并后的新單位。
　　　　測(cè)繪資質(zhì)單位分立的，分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制，可以重新申請(qǐng)?jiān)�資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)范圍的測(cè)繪資質(zhì)。

第五章 監(jiān)督管理
　　　　
　　　　第二十一條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持公開透明、便民高效、規(guī)范統(tǒng)一，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位的日常監(jiān)督管理。
　　　　第二十二條 實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告公示制度。測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)于每年2月底前，通過測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)，按照規(guī)定格式向測(cè)繪地理信息行政主管部門報(bào)送本單位上一年度測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告，并向社會(huì)公示，任何單位和個(gè)人均可查詢。
　　　　第二十三條 測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告內(nèi)容包括本單位符合測(cè)繪資質(zhì)條件、遵守測(cè)繪地理信息法律法規(guī)、上一年度單位名稱、注冊(cè)地址、辦公地址和法定代表人變更、專業(yè)技術(shù)人員流動(dòng)、儀器設(shè)備更新、基本情況變化（含上市、兼并重組、改制分立、重大股權(quán)變化等）、測(cè)繪地理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送情況、測(cè)繪項(xiàng)目質(zhì)量（用戶認(rèn)可或者通過質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收）、誠信等級(jí)等情況。
　　　　測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
　　　　各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)單位的測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告公示內(nèi)容進(jìn)行抽查。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，測(cè)繪地理信息行政主管部門依法予以相應(yīng)處罰。
　　　　對(duì)未按規(guī)定期限報(bào)送測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告的單位，測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)提醒其履行測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告公示義務(wù)。
　　　　第二十四條 實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)巡查制度。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對(duì)測(cè)繪資質(zhì)單位執(zhí)行《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)情況進(jìn)行巡查。
　　　　國家測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國測(cè)繪資質(zhì)巡查工作，并對(duì)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門開展的巡查工作進(jìn)行抽查。
　　　　省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)巡查工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%。
　　　　各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門組織開展測(cè)繪資質(zhì)巡查工作，應(yīng)當(dāng)事先向被巡查單位發(fā)出書面通知，告知巡查時(shí)間、巡查內(nèi)容和具體要求。巡查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)向被巡查單位書面反饋意見。
　　　　第二十五條 實(shí)行測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理制度。各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用管理，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，營造依法經(jīng)營、有序競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境。
　　　　第二十六條 測(cè)繪資質(zhì)單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)被依法查處的，查處違法行為的測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)、處理結(jié)果報(bào)告上級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門和測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。
　　　　
第六章 罰 則

　　　　第二十七條 測(cè)繪資質(zhì)單位違法從事測(cè)繪活動(dòng)的，各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
　　　　第二十八條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，予以通報(bào)批評(píng)：
　　　　（一）在測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)和日常監(jiān)督管理中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其測(cè)繪活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；
　　　�。ǘ�）兩年未履行測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告公示義務(wù)的；
　　　�。ㄈ�）測(cè)繪地理信息市場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定為不合格的。
　　　　第二十九條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法予以辦理注銷手續(xù)：
　　　�。ㄒ唬�測(cè)繪資質(zhì)證書有效期滿未延續(xù)的；
　　　　（二）測(cè)繪資質(zhì)單位法人資格終止的；
　　　�。ㄈ�）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
　　　�。ㄋ模�測(cè)繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
　　　�。ㄎ澹�測(cè)繪資質(zhì)證書所載各專業(yè)范圍均不再符合法定條件的；
　　　�。�六）測(cè)繪資質(zhì)單位申請(qǐng)注銷的。
　　　　第三十條 測(cè)繪資質(zhì)單位的部分專業(yè)范圍不符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法予以核減相應(yīng)專業(yè)范圍。
　　　　第三十一條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法視情節(jié)責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)：
　　　�。ㄒ唬┏�越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的；
　　　�。ǘ�）以其他測(cè)繪資質(zhì)單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的；
　　　�。ㄈ�）將承攬的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的；
　　　�。ㄋ模�測(cè)繪成果質(zhì)量經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪地理信息質(zhì)檢機(jī)構(gòu)判定為批不合格的；
　　　�。ㄎ澹┩扛�、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書的；
　　　�。�六）違反保密規(guī)定加工、處理和利用涉密測(cè)繪成果，存在失泄密隱患被查處的。
　　　　第三十二條 測(cè)繪資質(zhì)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書：
　　　�。ㄒ唬┯斜疽�(guī)定第三十一條的情形之一且情節(jié)嚴(yán)重的；
　　　�。ǘ�）以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書從事測(cè)繪活動(dòng)的；
　　　�。ㄈ�）承擔(dān)國家投資的測(cè)繪項(xiàng)目，且經(jīng)暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書6個(gè)月仍不匯交測(cè)繪成果資料的。
　　　　第三十三條 測(cè)繪資質(zhì)單位在從事測(cè)繪活動(dòng)中，因泄露國家秘密被國家安全機(jī)關(guān)查處的，測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其測(cè)繪資質(zhì)證書。
　　　　第三十四條 依照本規(guī)定作出的核減專業(yè)范圍、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書、辦理注銷手續(xù)等決定，由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)實(shí)施，其他決定由各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門實(shí)施。
　　　　第三十五條 各級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審查和監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照《中華人民共和國測(cè)繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

　　　　第三十六條 中外合資、合作企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查依據(jù)《外國的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定辦理。
　　　　第三十七條 本規(guī)定自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。





測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

前 言

　　　　一、本標(biāo)準(zhǔn)劃分為通用標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
　　　　通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)各專業(yè)范圍統(tǒng)一適用的標(biāo)準(zhǔn)。
　　　　專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
　　　　本標(biāo)準(zhǔn)中各專業(yè)范圍劃分為若干專業(yè)子項(xiàng)。
　　　　二、凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)達(dá)到通用標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　　　三、本標(biāo)準(zhǔn)中的作業(yè)限額是指承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的最高限量。
　　　　四、本標(biāo)準(zhǔn)中的定量考核標(biāo)準(zhǔn)是指最低限量。
　　　　五、省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中乙、丙、丁級(jí)的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標(biāo)準(zhǔn)，不得高于本標(biāo)準(zhǔn)的高一等級(jí)考核條件，也不得低于本標(biāo)準(zhǔn)的低一等級(jí)考核條件，不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)、考核指標(biāo)和作業(yè)限額，不得突破通用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送國家測(cè)繪地理信息局備案。
　　　　六、本標(biāo)準(zhǔn)自2014年8月1日起施行。2009年3月12日發(fā)布的《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》同時(shí)廢止。
通 用 標(biāo) 準(zhǔn)

　　　　一、主體資格
　　　　具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。
　　　　二、專業(yè)技術(shù)人員
　　　　1．本標(biāo)準(zhǔn)所稱專業(yè)技術(shù)人員，包括測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。
　　　　測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員，是指測(cè)繪工程、地理信息、地圖制圖、攝影測(cè)量、遙感、大地測(cè)量、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、土地管理、礦山測(cè)量、導(dǎo)航工程、地理國情監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員。
　　　　測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地理、地質(zhì)、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規(guī)劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計(jì)算機(jī)、軟件、電子、信息、通信、物聯(lián)網(wǎng)、統(tǒng)計(jì)、生態(tài)、印刷等專業(yè)的技術(shù)人員。
　　　　申請(qǐng)大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作的單位，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的60%；申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程的單位，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的80%；申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位，專業(yè)技術(shù)人員比例不作要求。
　　　　2．符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員，可以計(jì)入相應(yīng)類別人員數(shù)量：
　　　�。�1）高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員：取得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)高級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格；獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上；獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作8年以上；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作10年以上。
　　　　（2）中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員：取得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格；獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作1年以上；獲得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)碩士學(xué)位并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作3年以上；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作5年以上；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作7年以上；獲得測(cè)繪地理信息行業(yè)技師職業(yè)資格（但不得超過2人）。
　　　�。�3）初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員：取得測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)初級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作2年以上；測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)中專畢業(yè)并在測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作4年以上。
　　　�。�4）注冊(cè)測(cè)繪師，是指經(jīng)過考核認(rèn)定和注冊(cè)測(cè)繪師資格考試取得《中華人民共和國注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》，并依法進(jìn)行注冊(cè)的人員。注冊(cè)測(cè)繪師可以計(jì)入中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
　　　　3．同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上專業(yè)范圍的，對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
　　　　4．年齡超過65周歲的人員和兼職人員，不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量。
　　　　5．自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起滿3年后，甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的注冊(cè)測(cè)繪師數(shù)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)的考核要求。自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起滿5年后，丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位也應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)數(shù)量的注冊(cè)測(cè)繪師，具體要求另行規(guī)定。
　　　　6．未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過測(cè)繪地理信息行業(yè)職業(yè)技能鑒定獲得國家職業(yè)資格證書。
　　　　三、儀器設(shè)備
　　　　按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，所有權(quán)非本單位的、報(bào)廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等，均不能計(jì)入。
　　　　隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
　　　　四、辦公場(chǎng)所
　　　　各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于600m2，乙級(jí)不少于150m2，丙級(jí)不少于40m2，丁級(jí)不少于20m2。
　　　　五、質(zhì)量管理
　　　　甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核。
　　　　申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不受前款規(guī)定限制。
　　　　六、檔案和保密管理
　　　　測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂保密責(zé)任書；測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書；建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
　　　　七、測(cè)繪業(yè)績
　　　　1．申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1600萬元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
　　　　2．申請(qǐng)晉升乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
　　　　3．申請(qǐng)晉升丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于50萬元，且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
　　　　4．申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作或者互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)范圍的，不作測(cè)繪業(yè)績考核要求。
　　　　八、測(cè)繪監(jiān)理
　　　　從事測(cè)繪監(jiān)理應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)的測(cè)繪資質(zhì)。
　　　　本標(biāo)準(zhǔn)在攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪等5個(gè)市場(chǎng)化程度較高的專業(yè)范圍下設(shè)置相應(yīng)的甲、乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)。
　　　　申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)；近2年內(nèi)，在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
　　　　申請(qǐng)乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)子項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：取得相應(yīng)專業(yè)范圍的甲級(jí)或者乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)；近2年內(nèi)，在每個(gè)相應(yīng)專業(yè)范圍內(nèi)有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
　　　　測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得超出其測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪監(jiān)理活動(dòng)。
　　　　乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得監(jiān)理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位施測(cè)的測(cè)繪工程項(xiàng)目。



大地測(cè)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)子項(xiàng) 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí) 乙級(jí)
1．衛(wèi)星定位測(cè)量
2．全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)
3．水準(zhǔn)測(cè)量
4．三角測(cè)量
5．天文測(cè)量
6．重力測(cè)量
7．基線測(cè)量
8．大地測(cè)量數(shù)據(jù)處理 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 60人（含注冊(cè)測(cè)繪師5人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人 25人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人
儀器設(shè)備 1．衛(wèi)星定位測(cè)量 全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10-6D精度以上） 10臺(tái) 6臺(tái)
扼流圈天線 10臺(tái) -
2．全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù) 服務(wù)器 6臺(tái) 3臺(tái)
數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備 50TB 10TB
3．水準(zhǔn)測(cè)量 水準(zhǔn)儀（S1級(jí)精度以上） 10臺(tái) 5臺(tái)
4．三角測(cè)量 全站儀 10臺(tái)（2級(jí)精度以上，其中0.5級(jí)精度以上2臺(tái)） 5臺(tái)（2級(jí)精度以上，其中1級(jí)精度以上2臺(tái)）
5．天文測(cè)量 天文測(cè)量設(shè)備 2臺(tái) 1臺(tái)
6．重力測(cè)量 重力儀（0.02mgal精度以上） 4臺(tái) 2臺(tái)
7．基線測(cè)量 基線測(cè)量設(shè)備(1×10-6精度以上） 1套 -
作業(yè)限額 無限額限制。 1：C級(jí)以下。不得承擔(dān)全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站建設(shè)。
2：設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域以下。不得提供國家和區(qū)域坐標(biāo)參考框架服務(wù)。不得提供優(yōu)于0.1m精度的位置數(shù)據(jù)服務(wù)。
3~5：三等以下。
6：專業(yè)重力測(cè)量。
7：不得承擔(dān)。
8：相應(yīng)于上述限額。

測(cè)繪航空攝影專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)子項(xiàng) 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí) 乙級(jí)
1．一般航攝
2．無人飛行器航攝
3．傾斜航攝 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 30人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)4人、中級(jí)10人 15人（含注冊(cè)測(cè)繪師1人），其中高級(jí)2人、中級(jí)5人
2．無人飛行器航攝 設(shè)備供應(yīng)商培訓(xùn)合格的飛行操控技術(shù)人員 6人 2人
儀器設(shè)備 1．一般航攝 航攝儀及其他傳感器 4套（其中2套有IMU/DGPS系統(tǒng)） 2套（其中1套有IMU/DGPS系統(tǒng)）
2．無人飛行器航攝 無人飛行器系統(tǒng) 3套 1套
3．傾斜航攝 多鏡頭多角度傾斜攝影測(cè)量系統(tǒng) 1套 -
多角度傾斜攝影真三維處理系統(tǒng) 1套 -
技術(shù)能力 3．傾斜航攝 具備專業(yè)子項(xiàng)1滿2年以上。 -
保密管理 3．傾斜航攝 設(shè)有專門的數(shù)據(jù)處理區(qū)域，配備必要的保密設(shè)備與設(shè)施，采取保密技術(shù)防護(hù)措施，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的使用符合國家保密要求。 -
作業(yè)限額 無限額限制。 1：影像地面分辨率優(yōu)于0.2m，200km2以下；0.2m，400km2以下；0.2m~1m，5000km2以下。
2：影像地面分辨率優(yōu)于0.2m，50km2以下；0.2m，400km2以下；0.2m~1m，500km2以下。
3：不得承擔(dān)。

攝影測(cè)量與遙感專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)子項(xiàng) 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí)
1．?dāng)z影測(cè)量與遙感外業(yè)
2．?dāng)z影測(cè)量與遙感內(nèi)業(yè)
3．?dāng)z影測(cè)量與遙感監(jiān)理 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 60人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人 25人（含注冊(cè)測(cè)繪師1人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人 8人，其中中級(jí)3人
儀器設(shè)備 1．?dāng)z影測(cè)量與遙感外業(yè) 全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10-6D精度以上） 6臺(tái) 3臺(tái) 1臺(tái)
全站儀（2級(jí)精度以上） 6臺(tái) 4臺(tái) 2臺(tái)
水準(zhǔn)儀（S3級(jí)精度以上） 6臺(tái) 3臺(tái) 2臺(tái)
2．?dāng)z影測(cè)量與遙感內(nèi)業(yè) 全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)或者遙感圖像處理系統(tǒng) 15套 8套 4套
作業(yè)限額 無限額限制。 無限額限制。 1~2：1：500比例尺，20km2以下；1：1000比例尺，30km2以下；1：2000比例尺，50km2以下；1：5000比例尺，100km2以下；小于或者等于1：1萬比例尺的不得承擔(dān)。
3：不得承擔(dān)。

地理信息系統(tǒng)工程專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)子項(xiàng) 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí)
1．地理信息數(shù)據(jù)采集
2．地理信息數(shù)據(jù)處理
3．地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)
4．地面移動(dòng)測(cè)量
5．地理信息軟件開發(fā)
6．地理信息系統(tǒng)工程監(jiān)理 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 60人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人 25人（含注冊(cè)測(cè)繪師1人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人 8人，其中中級(jí)3人
儀器設(shè)備 1．地理信息數(shù)據(jù)采集 全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī) 　6臺(tái)（其中5mm+1×10-6D精度以上不少于3臺(tái)） 　3臺(tái)（其中5mm+1×10-6D精度以上不少于2臺(tái)） 2臺(tái)
2．地理信息數(shù)據(jù)處理 地理信息處理軟件 10套 5套 1套
3．地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè) 地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件 10套 5套 1套
4．地面移動(dòng)測(cè)量 地面移動(dòng)測(cè)量系統(tǒng) 2套GNSS+INS+LiDAR或者6套（GNSS+INS+影像獲取設(shè)備），絕對(duì)精度優(yōu)于0.5m 1套（GNSS+INS+LiDAR，絕對(duì)精度優(yōu)于0.5m）或者3套（GNSS+INS+影像獲取設(shè)備，絕對(duì)精度優(yōu)于10m，其中至少1套絕對(duì)精度優(yōu)于0.5m） 1套（GNSS+影像獲取設(shè)備），絕對(duì)精度優(yōu)于20m
系統(tǒng)標(biāo)定場(chǎng) 1個(gè) 1個(gè) -
作業(yè)限額 無限額限制。 1~3：設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域以下。
4~5：無限額限制。
6：相應(yīng)于上述限額。 1~3：縣級(jí)行政區(qū)域以下。
4：精度優(yōu)于1m，不得承擔(dān)；1m（不含）至10m，100km2以下；劣于10m，無限額限制。用于帶狀地形測(cè)量時(shí)：精度優(yōu)于1m，不得承擔(dān)；1m（不含）至10m，400km以下；劣于10m，無限額限制。
5：無限額限制。
6：不得承擔(dān)。

工程測(cè)量專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)子項(xiàng) 考核指標(biāo) 考核
內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí) 丁級(jí)
1．控制測(cè)量
2．地形測(cè)量
3．規(guī)劃測(cè)量
4．建筑工程測(cè)量
5．變形形變與精密測(cè)量
6．市政工程測(cè)量
7．水利工程測(cè)量
8．線路與橋隧測(cè)量
9．地下管線測(cè)量
10．礦山測(cè)量
11．工程測(cè)量監(jiān)理 人員
規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 60人（含注冊(cè)測(cè)繪師5人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人 25人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人 8人，其中中級(jí)3人 4人，其中中級(jí)1人
儀器設(shè)備 專業(yè)子項(xiàng)1~10 全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10-6D精度以上） 　6臺(tái) 4臺(tái) 2臺(tái) -
全站儀 10臺(tái)（其中2級(jí)精度以上5臺(tái)） 5臺(tái)（其中2級(jí)精度以上3臺(tái)） 3臺(tái)（其中2級(jí)精度以上1臺(tái)） 2臺(tái)（5級(jí)精度以上）
水準(zhǔn)儀（S3級(jí)精度以上） 6臺(tái) 3臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái)
5．變形形變與精密測(cè)量 全站儀（0.5級(jí)精度以上） 2臺(tái) 1臺(tái) - -
水準(zhǔn)儀（S05級(jí)精度以上） 2臺(tái) 1臺(tái) - -
7．水利工程測(cè)量 測(cè)深儀 3臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái) 1臺(tái)
9．地下管線測(cè)量 地下管線探測(cè)儀 3臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái) 1臺(tái)


作業(yè)限額 無限額限制。 1：三等以下。
2：1：500比例尺，30km2以下；1：1000比例尺，50km2以下；1：2000比例尺，80km2以下；1：5000比例尺，100km2以下；1：1萬比例尺，200km2以下。
3：總建筑面積50萬m2以下；國家重點(diǎn)建設(shè)工程不得承擔(dān)。
4：建筑范圍1km2以下，單個(gè)建筑物10萬m2以下。
5：一般精密設(shè)備安裝。建筑面積在10萬m2以下且高度在100m以下的建筑。
6：特大城市一般道路、大中等城市主干道路、一般立交橋。
7：不得承擔(dān)特大型水利水電工程。
8：300km以下的線路，多孔跨徑總長在100m以下的橋梁，4km以下的隧道。
9：管線長度300km以下。
10：礦區(qū)控制面積200km2以下。
11：相應(yīng)于上述限額。 1：四等以下。
2：1：500比例尺，15km2以下；1：1000比例尺，20km2以下；1：2000比例尺，30km2以下；小于1：5000比例尺，60km2以下。
3：總建筑面積30萬m2以下；國家重點(diǎn)建設(shè)工程不得承擔(dān)。
4：30層以下的住宅、高度70m以下的非住宅性質(zhì)的民用建筑。
5：不得承擔(dān)精密工程測(cè)量。建筑面積在2萬m2以下且高度在50m以下的建筑。不得承擔(dān)鐵路、高速公路的橋隧及城市軌道交通項(xiàng)目。
6：大中等城市一般道路、小城市道路。
7：中型、小型水利水電工程。
8：200km以下的線路，多孔跨徑總長在30m以下的橋梁，3km以下的隧道。不得承擔(dān)鐵路、高速公路的橋隧及城市軌道交通項(xiàng)目。
9：管線長度200km以下。
10：礦區(qū)控制面積100km2以下。
11：不得承擔(dān)。 1：等級(jí)以外。
2：1：500比例尺，10km2以下；1：1000比例尺，15km2以下；1：2000比例尺，20km2以下。
3：總建筑面積20萬m2以下；國家重點(diǎn)建設(shè)工程不得承擔(dān)。
4：7層以下的住宅、高度24m以下的非住宅性質(zhì)的民用建筑。
5：不得承擔(dān)。
6：局部市政工程。
7：小型水利水電工程。
8：100km以下的線路。不得承擔(dān)橋隧測(cè)量。不得承擔(dān)城市軌道交通項(xiàng)目。
9：管線長度100km以下。
10：局部礦山測(cè)量、巷道測(cè)量。
11：不得承擔(dān)。


不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)子項(xiàng) 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí) 丁級(jí)
1．地籍測(cè)繪
2．房產(chǎn)測(cè)繪
3．行政區(qū)域界線測(cè)繪
4．不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪監(jiān)理 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 60人（含注冊(cè)測(cè)繪師5人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人 25人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人 8人，其中中級(jí)3人 4人，其中中級(jí)1人
儀器設(shè)備 專業(yè)子項(xiàng)1~3 全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10-6D精度以上） 6臺(tái) 3臺(tái) 2臺(tái) -
全站儀 5臺(tái) 3臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái)
2．房產(chǎn)測(cè)繪 手持測(cè)距儀 20臺(tái) 12臺(tái) 6臺(tái) 3臺(tái)
作業(yè)限額 無限額限制。 1：日常地籍調(diào)查及設(shè)區(qū)的市級(jí)以下地籍總調(diào)查中的地籍測(cè)繪。
2：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積10萬m²以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過建筑面積200萬m²。
3：無限額限制。
4：相應(yīng)于上述限額。 1：日常地籍調(diào)查及縣級(jí)以下地籍總調(diào)查中的地籍測(cè)繪。
2：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積5萬m²以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過建筑面積100萬m²。
3~4：不得承擔(dān)。 1：日常地籍調(diào)查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下地籍總調(diào)查中的地籍測(cè)繪。
2：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積2萬m²以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過建筑面積50萬m²。
3~4：不得承擔(dān)。

海洋測(cè)繪專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)子項(xiàng) 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí) 乙級(jí) 丙級(jí) 丁級(jí)
1．海域權(quán)屬測(cè)繪
2．海岸地形測(cè)量
3．水深測(cè)量
4．水文觀測(cè)
5．海洋工程測(cè)量
6．掃海測(cè)量
7．深度基準(zhǔn)測(cè)量
8．海圖編制
9．海洋測(cè)繪監(jiān)理 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 60人（含注冊(cè)測(cè)繪師5人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人 25人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人 8人，其中中級(jí)3人 4人，其中中級(jí)1人
儀器設(shè)備 專業(yè)子項(xiàng)1~7 全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī) 8臺(tái)（其中5mm+1×10-6D精度以上不少于4臺(tái)） 3臺(tái)（其中5mm+1×10-6D精度以上不少于2臺(tái)） - -
全站儀（2級(jí)精度以上） 2臺(tái) 1臺(tái) 1臺(tái) 1臺(tái)
水準(zhǔn)儀（S3級(jí)精度以上） 6臺(tái) 3臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái)
測(cè)深儀 8臺(tái) 4臺(tái) 2臺(tái) -
聲速儀 3臺(tái) 2臺(tái) 1臺(tái) -
水位計(jì) 10臺(tái) 5臺(tái) 2臺(tái) -
驗(yàn)流計(jì) 2臺(tái) 1臺(tái) - -
5．海洋工程測(cè)量 淺地層剖面儀 1臺(tái) 1臺(tái) - -
多波束測(cè)深系統(tǒng) 2套 1套 - -
6．掃海測(cè)量 側(cè)掃聲吶 2臺(tái) 1臺(tái) - -
海洋磁力儀 1臺(tái) 1臺(tái) - -
多波束測(cè)深系統(tǒng) 2套 1套 - -
8．海圖編制 圖形掃描儀（A0幅面） 1臺(tái) - - -
作業(yè)限額 無限額限制。 1：無限額限制。
2~6：100km2以下。
7~8：不得承擔(dān)。
9：相應(yīng)于上述限額。 1：無限額限制。
2~4：50km2以下。
5~9：不得承擔(dān)。 1：無限額限制。
2~9：不得承擔(dān)。

地圖編制專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)子項(xiàng) 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí) 乙級(jí)
1．地形圖
2．教學(xué)地圖
3．世界政區(qū)地圖
4．全國及地方政區(qū)地圖
5．電子地圖
6．真三維地圖
7．其他專用地圖 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 60人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人 25人（含注冊(cè)測(cè)繪師1人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人
儀器設(shè)備 高性能圖形編輯計(jì)算機(jī) 50臺(tái) 20臺(tái)
圖形掃描儀（A0幅面） 1臺(tái) -
高性能數(shù)據(jù)服務(wù)器 2臺(tái) -
技術(shù)能力 3．世界政區(qū)地圖 具有相對(duì)固定且權(quán)威的國際間資料交換機(jī)制，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全球地圖數(shù)據(jù)庫和獨(dú)立完成分國、分洲、世界地圖集（冊(cè)）設(shè)計(jì)、編制的能力。 -
4．全國及地方政區(qū)地圖 具有獨(dú)立完成相應(yīng)區(qū)域范圍的地圖集（冊(cè)）設(shè)計(jì)、編制能力；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相應(yīng)區(qū)域范圍的地圖數(shù)據(jù)庫。 -
生產(chǎn)業(yè)績 2．教學(xué)地圖 具備專業(yè)子項(xiàng)4，且近2年獨(dú)立完成80種以上相應(yīng)區(qū)域范圍的教學(xué)地圖集（冊(cè)）。 -
3．世界政區(qū)地圖
4．全國及地方政區(qū)地圖 近2年完成40種以上縣級(jí)以上行政區(qū)域范圍內(nèi)的地圖集（冊(cè)）編制項(xiàng)目。 -
作業(yè)限額 無限額限制。 1~2，4~7：省級(jí)及以下行政區(qū)域范圍內(nèi)。
3：不得承擔(dān)。


導(dǎo)航電子地圖制作專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)子項(xiàng) 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí)
導(dǎo)航電子地圖制作 人員規(guī)模 測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員 100人（含注冊(cè)測(cè)繪師5人），其中高級(jí)10人、中級(jí)20人
儀器設(shè)備 外業(yè)數(shù)據(jù)采集設(shè)備 50臺(tái)（定位精度≤10m）
導(dǎo)航地圖編輯系統(tǒng) 具備以下功能：
1．對(duì)道路和交通信息、POI、背景、注記的空間信息和屬性信息的編輯制作；
2．支持?jǐn)?shù)據(jù)更新機(jī)制的導(dǎo)航地圖數(shù)據(jù)庫管理；
3．通用交換格式數(shù)據(jù)輸出。
在線存儲(chǔ)設(shè)備 60TB（有效存儲(chǔ)容量）
保密管理 保密制度 保密管理?xiàng)l件經(jīng)國家測(cè)繪地理信息局考核合格，符合以下要求：
1．保密機(jī)構(gòu)健全，人員、職責(zé)明確落實(shí)；
2．保密制度完善，使所屬人員知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項(xiàng)保密制度；
3．保密要害部門制定嚴(yán)格的保密防范措施，并組織實(shí)施。配備必要的保密設(shè)備和設(shè)施；
4．涉密設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)必須與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離；
5．經(jīng)常進(jìn)行測(cè)繪保密檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；
6．在數(shù)據(jù)制作區(qū)域，禁止使用無線網(wǎng)絡(luò)，并能夠自動(dòng)識(shí)別外來設(shè)備入網(wǎng)；生產(chǎn)辦公設(shè)備禁止在互聯(lián)網(wǎng)上使用，作業(yè)用計(jì)算機(jī)的USB端口、串口、并口必須封閉；
7．?dāng)?shù)據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)必須使用經(jīng)加密處理的自有格式。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 導(dǎo)航電子地圖數(shù)據(jù)模型和規(guī)格 數(shù)據(jù)模型和規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合《車載導(dǎo)航電子地圖產(chǎn)品規(guī)范》GB/T 20267-2006的基本要求。
作業(yè)規(guī)范 包括內(nèi)外業(yè)的作業(yè)組織、人員配備、環(huán)境配置、操作規(guī)范。
產(chǎn)品編譯規(guī)范 規(guī)定場(chǎng)所設(shè)置、人員限制、保密措施、環(huán)境和流程。
質(zhì)量檢查規(guī)范 執(zhí)行《導(dǎo)航電子地圖檢測(cè)規(guī)范》CH/T 1019-2010的規(guī)定。
數(shù)據(jù)生產(chǎn)工藝流程說明 規(guī)定外業(yè)采集、內(nèi)業(yè)編輯制作、數(shù)據(jù)編譯、質(zhì)量檢查各作業(yè)環(huán)節(jié)的內(nèi)部流程工藝和作業(yè)環(huán)節(jié)之間的流程。

互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

專業(yè)子項(xiàng) 考核指標(biāo) 考核內(nèi)容 考核標(biāo)準(zhǔn)
甲級(jí) 乙級(jí)
1．地理位置定位
2．地理信息上傳標(biāo)注
3．地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā) 人員規(guī)模 地圖制圖或者計(jì)算機(jī)類專業(yè)技術(shù)人員 20人，其中中級(jí)5人 12人，其中中級(jí)2人
地圖安全審校人員 5人 2人
儀器設(shè)備 專用軟件 有獨(dú)立地圖引擎 -
保密管理 存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國境內(nèi)。
建立地圖數(shù)據(jù)安全管理制度，配備安全保障技術(shù)設(shè)施。
質(zhì)量管理 建立質(zhì)量管理規(guī)定和互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)質(zhì)量責(zé)任制，成立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)并配備經(jīng)過培訓(xùn)的質(zhì)檢人員。
作業(yè)限額 無限額限制。 1~2：無限額限制。
3：不得承擔(dān)。

備 注

　　　　一、專業(yè)范圍及專業(yè)子項(xiàng)
　　　　1．大地測(cè)量
　　　　全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)位置數(shù)據(jù)服務(wù)是指通過若干全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站、數(shù)據(jù)中心及數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)等組成的系統(tǒng)提供位置數(shù)據(jù)服務(wù)的活動(dòng)。全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)（GNSS）包括北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、GPS、GLONASS、GALILEO等。
　　　　2．測(cè)繪航空攝影
　　　　一般航攝包含膠片航空攝影、數(shù)碼航空攝影、機(jī)載激光掃描、機(jī)載SAR成像。
　　　　3．?dāng)z影測(cè)量與遙感
　　　　從事高分辨率衛(wèi)星影像處理與提供的單位，應(yīng)當(dāng)取得攝影測(cè)量與遙感內(nèi)業(yè)專業(yè)子項(xiàng)的測(cè)繪資質(zhì)。
　　　　4．地理信息系統(tǒng)工程
　　　　地面移動(dòng)測(cè)量是指利用集成在地面移動(dòng)載具上的多種傳感器，在移動(dòng)狀態(tài)下采集各種實(shí)景地理空間信息及數(shù)據(jù)后處理的活動(dòng)。
　　　　5．工程測(cè)量
　　　�。�1）規(guī)劃測(cè)量包含城鄉(xiāng)規(guī)劃定線測(cè)量、城鄉(xiāng)用地測(cè)量、規(guī)劃檢測(cè)測(cè)量、日照測(cè)量。
　　　�。�2）變形形變與精密測(cè)量包含精密工程測(cè)量、變形（沉降）觀測(cè)、形變測(cè)量。
　　　�。�3）線路與橋隧測(cè)量包含線路工程測(cè)量、橋梁測(cè)量、隧道測(cè)量。
　　　　6．海洋測(cè)繪
　　　　（1）在內(nèi)陸江河湖泊等水域從事海洋測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)取得海洋測(cè)繪專業(yè)范圍的相應(yīng)專業(yè)子項(xiàng)。
　　　�。�2）海洋工程測(cè)量包含底質(zhì)測(cè)量、浮泥測(cè)量、淺地層剖面測(cè)量、水下管線測(cè)量、港口與航道工程測(cè)量。
　　　　7．互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
　　　�。�1）互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)主要包括地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注、地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)三項(xiàng)內(nèi)容。通過無線互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)調(diào)用的地圖也屬于互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)范疇。
　　　　（2）地理位置定位是指將空間坐標(biāo)與互聯(lián)網(wǎng)地圖相應(yīng)位置進(jìn)行匹配，并進(jìn)行地圖可視化表達(dá)的服務(wù)。
　　　　（3）地理信息上傳標(biāo)注是指允許用戶在互聯(lián)網(wǎng)地圖上填寫其感興趣的信息并與他人分享的服務(wù)模式。這些信息包括但不限于名稱、地址、分類、屬性、影像、評(píng)論等。
　　　�。�4）地圖數(shù)據(jù)庫開發(fā)是指互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)庫和有關(guān)服務(wù)功能，供使用者調(diào)用、開發(fā)。從功能上包括但不限于地圖顯示、地圖標(biāo)繪、地圖搜索、公交換乘、行車路線、地理編碼、逆地理編碼等地圖服務(wù)，從形式上包括但不限于API、Web Service、SDK等各種類型的地圖接口調(diào)用服務(wù)。
　　　　
　　　　二、儀器設(shè)備
　　　　1．大地測(cè)量
　　　�。�1）天文測(cè)量設(shè)備：標(biāo)稱精度優(yōu)于0.5的天文經(jīng)緯儀或者全站儀。
　　　　（2）基線測(cè)量設(shè)備：用于基線測(cè)量的基線尺，其標(biāo)稱精度應(yīng)當(dāng)優(yōu)于1/100萬，24m長度基線尺不少于6根。
　　　　2．測(cè)繪航空攝影
　　　�。�1）航攝儀及其他傳感器：包括框幅式數(shù)字航攝儀（像幅不小于7000×11000），推掃式數(shù)字航攝儀、機(jī)載激光掃描儀、機(jī)載SAR。
　　　�。�2）IMU/DGPS系統(tǒng)：IMU是指慣性測(cè)量裝置，DGPS是指差分GPS設(shè)備。
　　　�。�3）無人飛行器系統(tǒng)：每套含飛行平臺(tái)2架、飛控系統(tǒng)2套、測(cè)控地面站1套、相機(jī)2臺(tái)（像幅不小于5600×3700）。
　　　�。�4）多鏡頭多角度傾斜攝影測(cè)量系統(tǒng)：具備IMU/DGPS系統(tǒng)，具備5個(gè)以上鏡頭且每個(gè)鏡頭像幅不小于5600×3700。
　　　　3．地理信息系統(tǒng)工程
　　　　地面移動(dòng)測(cè)量系統(tǒng)：是指將多種傳感器集成在車載平臺(tái)上，沿道路快速精確采集多元地理信息數(shù)據(jù)，并在內(nèi)業(yè)環(huán)境中生產(chǎn)成圖的快速多源數(shù)據(jù)采集和處理系統(tǒng)。GNSS是指接收全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)信號(hào)以確定地面空間位置的儀器，INS是指慣性導(dǎo)航系統(tǒng)，LiDAR是指激光雷達(dá)，影像獲取設(shè)備是指立體相機(jī)、全景相機(jī)等用于地面移動(dòng)測(cè)量的影像采集設(shè)備。
　　　　
　　　　三、軟件
　　　　1．測(cè)繪航空攝影
　　　　多角度傾斜攝影真三維處理系統(tǒng)：能夠處理傾斜航攝獲取的多源數(shù)據(jù)，快速自動(dòng)生成真三維數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。
　　　　2．?dāng)z影測(cè)量與遙感
　　　�。�1）全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)：從影像獲取到過程數(shù)據(jù)處理、成果輸出，均采用數(shù)字化形式進(jìn)行的攝影測(cè)量系統(tǒng)。
　　　�。�2）遙感圖像處理系統(tǒng)：能夠?qū)�遙感圖像信息進(jìn)行數(shù)字化、復(fù)原、幾何校正、增強(qiáng)、統(tǒng)計(jì)分析、信息提出、分類、識(shí)別等圖像加工的系統(tǒng)。
　　　　3．地理信息系統(tǒng)工程
　　　�。�1）地理信息處理軟件：用于處理和分析地理信息的軟件。
　　　�。�2）地理信息系統(tǒng)平臺(tái)軟件：用于地理信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)軟件，具備地理信息的獲取、存儲(chǔ)、編輯、處理、分析和顯示等功能，并可支持軟件定制開發(fā)。
　　　　4．互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)
　　　　獨(dú)立地圖引擎：部署于服務(wù)器上，能夠向用戶提供地圖顯示、空間搜索、上傳標(biāo)注、接口調(diào)用等服務(wù)的軟件系統(tǒng)。