最高人民法院

最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題招標(biāo)管理規(guī)則（試行）

2005年1月13日




　　為了拓廣調(diào)研工作渠道，合理配置調(diào)研工作社會(huì)資源，根據(jù)人民法院調(diào)研工作實(shí)際情況，特制定本招標(biāo)規(guī)則。

　　第一條　最高人民法院每年1月底前確定本年度的重點(diǎn)調(diào)研課題選題題目，通知各高級(jí)人民法院，并在《人民法院報(bào)》和中國(guó)法院網(wǎng)等媒體予以公布。

　　申請(qǐng)課題的題目原則上應(yīng)當(dāng)屬于公布的選題題目。但理由充分，經(jīng)特別批準(zhǔn)后，也可以申請(qǐng)一定比例的自選題目。

　　第二條　最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題面向全國(guó)各級(jí)人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的人員公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)立項(xiàng)審批。

　　課題申請(qǐng)人（批準(zhǔn)立項(xiàng)后即為課題主持人）提出申請(qǐng)時(shí)，須填寫并提交《最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》（從中國(guó)法院網(wǎng)下載）一式兩份。最高人民法院研究室辦理課題的申請(qǐng)事宜，申請(qǐng)截止時(shí)間為當(dāng)年的3月31日。

　　課題申請(qǐng)人所在單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位人員申報(bào)材料的審核工作，并負(fù)責(zé)課題經(jīng)費(fèi)的管理工作。

　　第三條　課題申請(qǐng)必須符合條件：

　　（一）組成三人以上的課題組；

　　（二）申請(qǐng)人的職務(wù)為正處級(jí)以上或者職稱為副教授以上；

　　（三）同意遵守本招標(biāo)規(guī)則和最高人民法院相關(guān)規(guī)定。

　　第四條　課題立項(xiàng)審批的評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)主要是：

　　（一）按照要求填寫了《最高人民法院重點(diǎn)調(diào)研課題項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》；

　　（二）申請(qǐng)人及課題組成人員的整體力量較強(qiáng)，具有完成該課題的能力；

　　（三）申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)的課題有一定的研究基礎(chǔ)，對(duì)該課題的研究現(xiàn)狀比較了解；

　　（四）課題調(diào)研方向正確，構(gòu)思合理，或者具有新穎的調(diào)研視角、科學(xué)的調(diào)研方法。

　　人民法院與科研機(jī)構(gòu)合作的項(xiàng)目或申請(qǐng)人所在單位有配套資金資助的，優(yōu)先考慮。

　　第五條　最高人民法院研究室組織有關(guān)專家對(duì)課題申請(qǐng)進(jìn)行審核，并提出意見(jiàn)后，報(bào)院主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。

　　課題申請(qǐng)被批準(zhǔn)的，于當(dāng)年4月底前由研究室書(shū)面通知課題申請(qǐng)人，并在《人民法院報(bào)》和中國(guó)法院網(wǎng)等媒體公布；課題申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的，不另行通知。

　　第六條　最高人民法院研究室負(fù)責(zé)課題的中期檢查，指導(dǎo)和督促各課題組的調(diào)研工作。

　　中期檢查的方式可以是最高人民法院研究室派員參加各課題組組織的課題論證會(huì)，也可以是聽(tīng)取課題組負(fù)責(zé)人或主要成員匯報(bào)。

　　第七條　因工作發(fā)生變動(dòng)或者其他原因需要變更課題主持人的，或者有課題其他變更事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面報(bào)經(jīng)最高人民法院研究室同意。

　　第八條　承擔(dān)調(diào)研課題的課題組必須于第二年3月底之前完成調(diào)研報(bào)告，并將調(diào)研報(bào)告一式五份和電子文本報(bào)送最高人民法院研究室。

　　在課題驗(yàn)收合格前，未經(jīng)最高人民法院研究室同意不得公開(kāi)發(fā)表調(diào)研成果，不得接受媒體采訪。

　　最高人民法院享有調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的權(quán)利。

　　第九條　最高人民法院研究室組織專家對(duì)各課題組的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行驗(yàn)收。

　　驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　（一）政治方向正確，理論研究創(chuàng)新，并具有實(shí)踐指導(dǎo)意義；

　　（二）具有調(diào)查的第一手材料；

　　（三）對(duì)存在的有關(guān)問(wèn)題及其原因分析深入；

　　（四）對(duì)解決有關(guān)問(wèn)題的措施和建議論證充分；

　　（五）調(diào)研報(bào)告不少于3萬(wàn)字，并附約3000字的內(nèi)容提要。

　　第十條　對(duì)于驗(yàn)收不合格的調(diào)研報(bào)告，課題組應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收意見(jiàn)進(jìn)行修改，并可以延長(zhǎng)半年。對(duì)修改后的調(diào)研報(bào)告再次進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收仍不合格的，經(jīng)最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)審批后由最高人民法院研究室作出驗(yàn)收不合格的決定，同時(shí)不再支付后期的調(diào)研經(jīng)費(fèi)，并在三年內(nèi)不得承擔(dān)最高人民法院的重點(diǎn)調(diào)研課題。

　　第十一條　每個(gè)課題的資助經(jīng)費(fèi)為3萬(wàn)元。課題經(jīng)費(fèi)一次核定，分期撥付，超支不補(bǔ)。

　　課題申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)的當(dāng)年5月底，向課題主持人所在單位財(cái)務(wù)部門撥付課題啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，約占課題經(jīng)費(fèi)總額的三分之一。中期檢查合格的，再撥付約占課題經(jīng)費(fèi)總額的三分之一。課題驗(yàn)收合格后一個(gè)月內(nèi)撥付其余經(jīng)費(fèi)。

　　第十二條　課題經(jīng)費(fèi)的管理和使用，必須符合國(guó)家有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和本辦法的規(guī)定，同時(shí)要有利于促進(jìn)科研人員開(kāi)展課題研究工作。

　　課題經(jīng)費(fèi)要專款專用，課題主持人所在單位和個(gè)人不得以任何理由和方式截留、擠占和挪用。

　　第十三條　本規(guī)則由最高人民法院研究室解釋；本規(guī)則自頒布之日起試行。