國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的決定

（2025年2月23日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第97號(hào)公布 自2025年4月15日起施行）


　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決定對(duì)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》作如下修改：

　　一、將規(guī)章名稱修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定”。

　　二、將第一條修改為：“為了督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任，規(guī)范食品安全管理人員行為，保證食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱食品安全法）及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。”

　　三、將第二條修改為：“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，以及食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，依法落實(shí)食品安全責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。”

　　四、將第三條第二款修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé)，建立落實(shí)食品安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制并推動(dòng)有效運(yùn)行。食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。”

　　五、將第四條改為兩條，作為第四條、第五條，修改為：

　　“第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開展食品安全管理工作，在作出涉及食品安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見和建議。

　　“第五條 食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等否決建議，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。”

　　六、將第五條改為第六條，修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全員，下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)：

　　“（一）特殊食品生產(chǎn)企業(yè)；

　　“（二）大中型食品生產(chǎn)企業(yè)；

　　“（三）大中型食品銷售企業(yè)；

　　“（四）大中型餐飲服務(wù)企業(yè)（含中央廚房、供餐人數(shù)超過1000人的集體用餐配送單位）；

　　“（五）連鎖食品銷售、連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)的總部。

　　“縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)本轄區(qū)具備條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配備食品安全總監(jiān)。”

　　七、將第六條改為第七條，第一款第四項(xiàng)修改為：“（四）參加食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核”。

　　第二款修改為：“食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理層人員擔(dān)任。”

　　八、將第七條改為第八條，修改為：“因食品安全違法被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。

　　“因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員，終身不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。”

　　九、將第八條改為第九條，第一款第五項(xiàng)修改為：“（五）接受和配合監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作，如實(shí)提供有關(guān)情況，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí)”。

　　增加一款，作為第三款：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照本規(guī)定無需配備且未配備食品安全總監(jiān)的，食品安全總監(jiān)職責(zé)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者企業(yè)指定的食品安全員履行。”

　　十、將第十條改為第十一條，第一款中的“食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單”修改為“《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》”。

　　增加一款，作為第二款：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以將日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制與已經(jīng)建立的工作制度和機(jī)制有機(jī)結(jié)合實(shí)施。”

　　十一、將第十一條改為第十二條，其中的“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全日管控制度。食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單進(jìn)行檢查”修改為“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全日管控制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，食品安全員每日根據(jù)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查”。

　　十二、將第十二條改為第十三條，修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全周排查制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周食品安全排查治理報(bào)告》。”

　　十三、將第十三條改為第十四條，修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全月調(diào)度制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。”

　　十四、將第十四條改為第十五條，修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員的配備、調(diào)整情況，《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報(bào)告》《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》，以及食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見建議和報(bào)告等履職情況予以記錄并存檔備查。”

　　十五、將第十五條改為第十六條，修改為：“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制等管理制度，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。”

　　十六、將第十六條改為第十七條，第一款修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，并對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查。食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。”

　　第二款修改為：“縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南以及考核大綱、考試題庫(kù)等，組織對(duì)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以及食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核的方式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)類型、人員類別、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品種類（場(chǎng)所）、所在崗位（環(huán)節(jié)）等相適應(yīng)，且不得收取費(fèi)用。”

　　十七、將第十七條改為第十八條，第二款中的“企業(yè)”修改為“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”。

　　十八、將第十八條改為第十九條，刪去其中的“法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”

　　十九、將第十九條改為第二十條，第一款中的“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等單位”修改為“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”；“對(duì)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”修改為“對(duì)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”。

　　第二款修改為：“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員依照本規(guī)定第五條提出的否決建議的，或者食品安全總監(jiān)無正當(dāng)理由未采納食品安全員依照本規(guī)定第五條提出的否決建議的，屬于前款規(guī)定的故意實(shí)施違法行為的情形。食品安全總監(jiān)、食品安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)的，不予處罰。”

　　二十、將第二十條改為第二十一條，修改為：“本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

　　“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主要決策人，包括實(shí)際承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的法定代表人、負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人等。

　　“直接負(fù)責(zé)的主管人員，是指在違法行為中負(fù)有直接管理責(zé)任的人員，包括食品安全總監(jiān)等。

　　“其他直接責(zé)任人員，是指具體實(shí)施違法行為并起較大作用的人員，既可以是單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員，也可以是單位的職工，包括食品安全員等。

　　“食品安全總監(jiān)，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在管理層中依法配備、承擔(dān)本規(guī)定第九條所規(guī)定職責(zé)的食品安全管理人員。

　　“食品安全員，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法配備、承擔(dān)本規(guī)定第十條所規(guī)定職責(zé)的食品安全管理人員。”

　　二十一、將第二十一條改為第二十二條，修改為：“從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，以及網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、大型食品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、食品集中交易市場(chǎng)開辦者、食品展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　“省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，參照本規(guī)定制定其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的管理辦法。”

　　二十二、增加一條，作為第二十三條：“集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任的規(guī)定另行制定。”

　　本決定自2025年4月15日起施行。

　　《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。


食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定



　　（2022年9月22日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第60號(hào)公布，根據(jù)2025年2月23日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第97號(hào)《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定〉的決定》修正）



　　第一條　為了督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人食品安全責(zé)任，規(guī)范食品安全管理人員行為，保證食品安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱食品安全法）及其實(shí)施條例等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，以及食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，依法落實(shí)食品安全責(zé)任的行為及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

　　第三條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品安全責(zé)任制，依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理水平、安全狀況等相適應(yīng)的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責(zé)。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)食品安全工作全面負(fù)責(zé)，建立落實(shí)食品安全主體責(zé)任的長(zhǎng)效機(jī)制并推動(dòng)有效運(yùn)行。食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)按照崗位職責(zé)協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作。

　　第四條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持和保障食品安全總監(jiān)、食品安全員依法開展食品安全管理工作，在作出涉及食品安全的重大決策前，應(yīng)當(dāng)充分聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見和建議。

　　第五條　食品安全總監(jiān)、食品安全員發(fā)現(xiàn)有食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)提出停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等否決建議，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)立即分析研判，采取處置措施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　第六條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法配備食品安全員，下列食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)配備食品安全總監(jiān)：

　　（一）特殊食品生產(chǎn)企業(yè)；

　　（二）大中型食品生產(chǎn)企業(yè)；

　　（三）大中型食品銷售企業(yè)；

　　（四）大中型餐飲服務(wù)企業(yè)（含中央廚房、供餐人數(shù)超過1000人的集體用餐配送單位）；

　　（五）連鎖食品銷售、連鎖餐飲服務(wù)企業(yè)的總部。

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)本轄區(qū)具備條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)配備食品安全總監(jiān)。

　　第七條　食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)具備下列食品安全管理能力：

　　（一）掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）具備識(shí)別和防控相應(yīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)；

　　（三）熟悉本企業(yè)食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求；

　　（四）參加食品安全管理人員培訓(xùn)并通過考核；

　　（五）其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。

　　食品安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理層人員擔(dān)任。

　　第八條　因食品安全違法被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。

　　因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員，終身不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)擔(dān)任食品安全總監(jiān)、食品安全員。

　　第九條　食品安全總監(jiān)按照職責(zé)要求直接對(duì)本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好食品安全管理工作，承擔(dān)下列職責(zé)：

　　（一）組織擬定食品安全管理制度，督促落實(shí)食品安全責(zé)任制，明確從業(yè)人員健康管理、供貨者管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制、出廠檢驗(yàn)、追溯體系建設(shè)、投訴舉報(bào)處理等食品安全方面的責(zé)任要求；

　　（二）組織擬定并督促落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施，定期組織食品安全自查，評(píng)估食品安全狀況，及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告食品安全工作情況并提出改進(jìn)措施，阻止、糾正食品安全違法行為，按照規(guī)定組織實(shí)施食品召回；

　　（三）組織擬定食品安全事故處置方案，組織開展應(yīng)急演練，落實(shí)食品安全事故報(bào)告義務(wù)，采取措施防止事故擴(kuò)大；

　　（四）負(fù)責(zé)管理、督促、指導(dǎo)食品安全員按照職責(zé)做好相關(guān)工作，組織開展職工食品安全教育、培訓(xùn)、考核；

　　（五）接受和配合監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查等工作，如實(shí)提供有關(guān)情況，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實(shí)；

　　（六）其他食品安全管理責(zé)任。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，細(xì)化制定《食品安全總監(jiān)職責(zé)》。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照本規(guī)定無需配備且未配備食品安全總監(jiān)的，食品安全總監(jiān)職責(zé)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者企業(yè)指定的食品安全員履行。

　　第十條　食品安全員按照職責(zé)要求對(duì)食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，從事食品安全管理具體工作，承擔(dān)下列職責(zé)：

　　（一）督促落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程控制要求；

　　（二）檢查食品安全管理制度執(zhí)行情況，管理維護(hù)食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程記錄材料，按照要求保存相關(guān)資料；

　　（三）對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品以及發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)采取有效措施整改并報(bào)告；

　　（四）記錄和管理從業(yè)人員健康狀況、衛(wèi)生狀況；

　　（五）配合有關(guān)部門調(diào)查處理食品安全事故；

　　（六）其他食品安全管理責(zé)任。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，細(xì)化制定《食品安全員守則》。

　　第十一條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，落實(shí)自查要求，制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以將日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機(jī)制與已經(jīng)建立的工作制度和機(jī)制有機(jī)結(jié)合實(shí)施。

　　第十二條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全日管控制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，食品安全員每日根據(jù)《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》進(jìn)行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取防范措施，按照程序及時(shí)上報(bào)食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應(yīng)當(dāng)予以記錄，實(shí)行零風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

　　第十三條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全周排查制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，分析研判食品安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周食品安全排查治理報(bào)告》。

　　第十四條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品安全月調(diào)度制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，主要負(fù)責(zé)人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報(bào)，對(duì)當(dāng)月食品安全日常管理、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理等情況進(jìn)行工作總結(jié)，對(duì)下個(gè)月重點(diǎn)工作作出調(diào)度安排，形成《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》。

　　第十五條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員的配備、調(diào)整情況，《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》《食品安全總監(jiān)職責(zé)》《食品安全員守則》《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報(bào)告》《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》，以及食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見建議和報(bào)告等履職情況予以記錄并存檔備查。

　　第十六條　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立并落實(shí)食品安全責(zé)任制等管理制度，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　第十七條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核，并對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄，存檔備查。食品安全總監(jiān)、食品安全員每年參加培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)。

　　縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽查考核指南以及考核大綱、考試題庫(kù)等，組織對(duì)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人以及食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核的方式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)類型、人員類別、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品種類（場(chǎng)所）、所在崗位（環(huán)節(jié)）等相適應(yīng)，且不得收取費(fèi)用。

　　抽查考核不合格，不再符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。

　　第十八條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為食品安全總監(jiān)、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇，充分保障其依法履行職責(zé)。

　　鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十九條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員，或者未按責(zé)任制要求落實(shí)食品安全責(zé)任的，由縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　第二十條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有食品安全法規(guī)定的違法情形，除依照食品安全法的規(guī)定給予處罰外，有下列情形之一的，對(duì)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員等直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款：

　　（一）故意實(shí)施違法行為；

　　（二）違法行為性質(zhì)惡劣；

　　（三）違法行為造成嚴(yán)重后果。

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由未采納食品安全總監(jiān)、食品安全員依照本規(guī)定第五條提出的否決建議的，或者食品安全總監(jiān)無正當(dāng)理由未采納食品安全員依照本規(guī)定第五條提出的否決建議的，屬于前款規(guī)定的故意實(shí)施違法行為的情形。食品安全總監(jiān)、食品安全員已經(jīng)依法履職盡責(zé)的，不予處罰。

　　第二十一條　本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，是指本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的主要決策人，包括實(shí)際承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的法定代表人、負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人等。

　　直接負(fù)責(zé)的主管人員，是指在違法行為中負(fù)有直接管理責(zé)任的人員，包括食品安全總監(jiān)等。

　　其他直接責(zé)任人員，是指具體實(shí)施違法行為并起較大作用的人員，既可以是單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員，也可以是單位的職工，包括食品安全員等。

　　食品安全總監(jiān)，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在管理層中依法配備、承擔(dān)本規(guī)定第九條所規(guī)定職責(zé)的食品安全管理人員。

　　食品安全員，是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法配備、承擔(dān)本規(guī)定第十條所規(guī)定職責(zé)的食品安全管理人員。

　　第二十二條　從事對(duì)溫度、濕度等有特殊要求的食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，以及網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)、大型食品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、食品集中交易市場(chǎng)開辦者、食品展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，參照本規(guī)定制定其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任的管理辦法。

　　第二十三條　集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任的規(guī)定另行制定。

　　第二十四條　本規(guī)定自2022年11月1日起施行。