海關總署

海南出入境游艇檢疫管理辦法


第一章 總則

第一條　為防止疫病疫情傳入傳出，規范海南出入境游艇檢疫，根據《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《國際衛生條例》等法律法規和國務院有關規定，制定本辦法。
第二條　本辦法適用于從海南出境、入境游艇的檢疫和監督管理工作。
第三條　海關總署主管全國出入境游艇檢疫監督管理工作。
海口海關負責海南出入境游艇檢疫和監督管理工作。
第四條　海南出入境游艇檢疫監督管理遵循先行先試、監管有效、簡化手續、方便快捷的原則。

第二章　入境檢疫

第五條　入境游艇應當在最先到達的口岸接受檢疫。
海關可以對入境游艇實施電訊檢疫、錨地檢疫、靠泊檢疫或者隨船檢疫。
第六條　艇方或者其代理人應當在游艇到達口岸前，向入境口岸海關申報下列事項：
（一）游艇名稱、國籍、預定到達檢疫地點的日期和時間；
（二）發航港、最后寄港；
（三）游艇操作人員和其他艇上人員數量及健康狀況；
（四）依法應當向海關申報并接受檢疫的動植物、動植物產品和其他檢疫物。
第七條　艇方或者其代理人應當在游艇到達檢疫地點前12小時將確定到達的日期和時間通知海關。
第八條　無重大疫病疫情時，已取得《船舶免予衛生控制措施證書/船舶衛生控制措施證書》的，艇方或者其代理人可以向海關申請電訊檢疫。
未持有上述證書的，海關可以先予實施電訊檢疫，艇方或者其代理人在游艇到達檢疫地點后應當申請補辦。
第九條　有下列情形之一的游艇，艇方或者其代理人應當主動向海關報告，由海關在檢疫錨地或者海關指定的地點實施檢疫：
（一）來自動植物疫區，國家有明確要求的；
（二）發現檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的；
（三）發現有嚙齒動物異常死亡的。
第十條　除實施電訊檢疫的以及本辦法第九條規定的檢疫以外的其他游艇，由海關在口岸開放碼頭或者經海關同意的游艇停泊水域或者碼頭實施靠泊檢疫。
需要辦理口岸臨時開放手續的，按照相關規定執行。
第十一條　受入境檢疫的游艇應當按照規定懸掛檢疫信號等候查驗，在檢疫完畢并簽發船舶入境檢疫證后，方可解除檢疫信號、上下人員、裝卸行李等物品。
不具備懸掛檢疫信號條件的，入境時應當在檢疫地點等候查驗，并盡早通知海關實施檢疫。
第十二條　辦理入境檢疫手續時，艇方或者其代理人應當向海關提交《出/入境游艇檢疫總申報單》《船舶免予衛生控制措施證書/船舶衛生控制措施證書》、游艇操作人員及隨艇人員名單等相關資料，必要時提供游艇航行等相關記錄。來自黃熱病疫區的，還應當提供艇上人員《預防接種證書》。
不能提供《船舶免予衛生控制措施證書/船舶衛生控制措施證書》的，艇方或者其代理人在游艇入境后應當向海關申請補辦。
第十三條　海關依法對入境游艇上的檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人采取有效的現場防控措施，并及時通知口岸所在地縣級以上地方人民政府疾病預防控制部門。
第十四條　入境游艇有下列情形之一的，應當實施衛生除害處理，并接受海關監督：
（一）受到檢疫傳染病污染的；
（二）發現有與人類健康有關的病媒生物的；
（三）存在傳播檢疫傳染病風險的其他情形的；
（四）發現有動物一類、二類傳染病、寄生蟲病或者進境植物檢疫性有害生物的。
第十五條　入境游艇在中國境內停留期間，艇上人員不得將所裝載的動植物、動植物產品和其他檢疫物帶離游艇；需要帶離時，應當向海關報檢，相關程序及要求按照有關法律法規的相關規定執行。
游艇上裝載有禁止進境的動植物、動植物產品和其他檢疫物的，海關應當做封存或者銷毀處理。
第十六條　攜帶犬、貓（以下簡稱寵物）入境的，每人每次限帶1只，攜帶人應當向海關提供輸出國家或者地區官方動物檢疫機構出具的有效檢疫證書和疫苗接種證書。寵物應當具有芯片或者其他有效身份證明。
第十七條　來自非狂犬病發生國家或者地區的寵物，經查驗證書符合要求且現場檢疫合格的，可以辦理寵物入境隨行手續。
來自狂犬病發生國家或者地區的寵物，應當在海關指定的隔離場所隔離30天。
工作犬，如導盲犬、搜救犬等，攜帶人提供相應證明且現場檢疫合格的，可以免于隔離檢疫。
海關對隔離檢疫的寵物實行監督檢查。
第十八條　入境寵物有下列情形之一的，禁止帶離游艇：
（一）入境寵物無輸出國家或者地區官方動物檢疫機構出具的有效檢疫證書和疫苗接種證書的；
（二）數量超過限額的；
（三）現場檢疫不合格的。
第十九條　入境游艇經檢疫查驗合格的，由海關簽發船舶入境檢疫證等證單。

第三章　出境檢疫

第二十條　游艇出境時，應當在出境3小時前向出境口岸海關申報并辦理出境檢疫手續。辦理出境檢疫手續后出現人員變動或者其他特殊情況24小時內不能出境的，須重新辦理。
游艇在入境口岸停留不足24小時出境的，經海關同意，在辦理入境手續時，可以同時辦理出境手續。
第二十一條　辦理出境檢疫手續時，艇方或者其代理人應當向海關提交《出/入境游艇檢疫總申報單》、游艇操作人員及隨艇人員名單等有關資料。入境時已提交且無變動的，經艇方或者其代理人書面聲明，可以免予提供。
第二十二條　出境游艇經檢疫查驗合格的，由海關簽發交通運輸工具出境衛生檢疫證書等證單。

第四章　監督管理

第二十三條　游艇入境后，發現檢疫傳染病染疫人、疑似染疫人或者突發公共衛生事件，或者有人非因意外傷害而死亡并死因不明的，艇方或者其代理人應當及時向到達的口岸海關報告，接受臨時檢疫。
第二十四條　游艇在境內航行、停留期間，不得擅自啟封、動用海關在艇上封存的物品。
游艇上的生活垃圾、泔水、動植物性廢棄物等，艇方應當放置于密封的容器中，在離艇前應當實施必要的檢疫處理。
第二十五條　海關對游艇實施衛生監督，對衛生狀況不符合法律、行政法規和國家規定的衛生標準要求的和可能導致傳染病傳播或者檢疫性有害生物傳播擴散的因素提出整改意見，并監督指導采取必要的檢疫處理措施。
第二十六條　海關對游艇專用停泊水域或者碼頭、游艇俱樂部實施衛生監督，游艇俱樂部和艇方或者其代理人應當予以配合。
第二十七條　游艇停泊水域或者碼頭，滿足下列條件的，經海關同意，可以在該水域或者碼頭實施檢疫：
（一）具備管理和回收游艇廢棄物、垃圾等的能力；
（二）具備對廢棄物、垃圾等進行無害化處理的能力；
（三）具備相關的口岸檢驗檢疫設施，滿足海關查驗和檢疫處理的需求。
第二十八條　游艇在境內停留期間發生重大傳染病疫情或者突發公共衛生事件等，海關應當及時啟動應急預案，科學應對，妥善處置，防止疫病疫情擴散傳播。
第二十九條　海關根據需要可以在游艇碼頭等場所設立工作點，實行駐點服務。

第五章　法律責任

第三十條　未經檢疫查驗，從游艇上移下傳染病染疫人造成傳染病傳播危險的，由海關處以5000元以上3萬元以下的罰款。
第三十一條　有下列違法行為之一的，由海關處以3000元以上3萬元以下的罰款：
（一）未經海關許可擅自將隨艇進境、過境動植物、動植物產品和其他檢疫物卸離游艇或者運遞的；
（二）擅自調離或者處理在海關指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物的；
（三）擅自開拆、損毀檢驗檢疫封識或者標志的；
（四）擅自拋棄隨艇過境的動物尸體、排泄物、鋪墊材料或者其他廢棄物，或者未按規定處理游艇上的泔水、動植物性廢棄物的；
（五）艇上人員違反本辦法規定，攜帶無官方動物檢疫證書，或者檢疫發現有疫病疫情的寵物上岸的。
第三十二條　出入境人員拒絕、阻礙海關及其工作人員依法執行職務的，依法移送有關部門處理。
第三十三條　受行政處罰的當事人應當在出境前履行海關作出的行政處罰決定。當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難，經當事人提出，海關及其執法人員可以當場收繳罰款。當場收繳罰款的，必須向當事人出具罰款收據。
執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起2日內，交至行政機關；在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起2日內交至行政機關；行政機關應當在2日內將罰款繳付指定的銀行。
第三十四條　海關工作人員應當秉公執法、忠于職守，不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊；違法失職的，依法追究責任。

第六章　附　則

第三十五條　本辦法所稱：
“游艇”僅限于用于游覽觀光、休閑娛樂等活動的具備機械推進動力裝置的船舶。
“艇方”是指游艇所有人或者其使用人。
“艇上人員”包括游艇上的操作人員以及乘坐游艇的所有人員。
“游艇俱樂部”包括為出入境游艇提供游艇靠泊、保管及使用服務的依法成立的游艇俱樂部、游艇會以及其他組織。
第三十六條　經海關總署批準，其他地區出入境游艇檢疫監督管理工作可以參照本辦法執行。
第三十七條　本辦法由海關總署負責解釋。
第三十八條　本辦法自2013年8月1日起施行。