環(huán)境保護部

環(huán)境保護部令

部令 第45號





　　《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》已于2017年6月19日由環(huán)境保護部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自發(fā)布之日起施行。



　　環(huán)境保護部部長 李干杰

　　2017年7月28日


　　 附件

　　

　　固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）

　　第一條 為實施排污許可證分類管理、有序發(fā)放，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號）的相關(guān)規(guī)定，特制定本名錄。

　　第二條 國家根據(jù)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者污染物產(chǎn)生量、排放量和環(huán)境危害程度，實行排污許可重點管理和簡化管理。

　　第三條 現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當按照本名錄的規(guī)定，在實施時限內(nèi)申請排污許可證。

　　第四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在同一場所從事本名錄中兩個以上行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，申請一個排污許可證。

　　第五條 本名錄第一至三十二類行業(yè)以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，有本名錄第三十三類行業(yè)中的鍋爐、工業(yè)爐窯、電鍍、生活污水和工業(yè)廢水集中處理等通用工序的，應當對通用工序申請排污許可證。

　　第六條 本名錄以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，有以下情形之一的，視同本名錄規(guī)定的重點管理行業(yè)，應當申請排污許可證：

　　（一）被列入重點排污單位名錄的；

　　（二）二氧化硫、氮氧化物單項年排放量大于250噸的；

　　（三）煙粉塵年排放量大于1000噸的；

　　（四）化學需氧量年排放量大于30噸的；

　　（五）氨氮、石油類和揮發(fā)酚合計年排放量大于30噸的；

　　（六）其他單項有毒有害大氣、水污染物污染當量數(shù)大于3000的（污染當量數(shù)按《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定計算）。

　　第七條 本名錄由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋，并適時修訂。

　　第八條 本名錄自發(fā)布之日起施行。

序號
行業(yè)類別
實施重點管理的行業(yè)
實施簡化管理的行業(yè)
實施時限
適用排污許可行業(yè)

技術(shù)規(guī)范


一、畜牧業(yè)03





1
牲畜飼養(yǎng)031，家禽飼養(yǎng)032
設有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)（具體規(guī)模化標準按《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》執(zhí)行）
/
2019年
畜禽養(yǎng)殖行業(yè)

二、農(nóng)副食品加工業(yè) 13





2
谷物磨制131，飼料加工132
有發(fā)酵工藝的
/
2020年
農(nóng)副食品加工工業(yè)

3
植物油加工133
/
不含單純分裝、調(diào)和植物油的
2020年

4
制糖業(yè)134
日加工糖料能力1000噸及以上的原糖、成品糖或者精制糖生產(chǎn)
其他
2017年

5
屠宰及肉類加工135
年屠宰生豬10萬頭及以上、肉牛1萬頭及以上、肉羊15萬頭及以上、禽類1000萬只及以上的
其他
2018年

6
水產(chǎn)品加工136
年加工能力5萬噸及以上的（不含魚油提取及制品制造）
年加工能力1萬噸及以上5萬噸以下的
2020年

7
其他農(nóng)副食品加工139
年加工能力15萬噸玉米或者1.5萬噸薯類及以上的淀粉生產(chǎn)或者年產(chǎn)能1萬噸及以上的淀粉制品生產(chǎn)（含發(fā)酵工藝的淀粉制品除外）
除實施重點管理的以外，其他納入2015年環(huán)境統(tǒng)計的淀粉和淀粉制品生產(chǎn)
2018年

三、食品制造業(yè)14





8
乳制品制造144
年加工20萬噸及以上的以生鮮牛(羊)乳及其制品為主要原料的液體乳及固體乳(乳粉、煉乳、乳脂肪、干酪等)制品制造(不包括含乳飲料和植物蛋白飲料的生產(chǎn))
其他
2019年
食品制造工業(yè)

9
調(diào)味品、發(fā)酵制品制造146
納入2015年環(huán)境統(tǒng)計的含發(fā)酵工藝的味精、檸檬酸、賴氨酸、醬油、醋等制造
其他（不含單純分裝的）
2019年

10
方便食品制造143，其他食品制造149
納入2015年環(huán)境統(tǒng)計的有提煉工藝的方便食品制造 、納入2015年環(huán)境統(tǒng)計的食品及飼料添加劑制造（以上均不含單純混合和分裝的）
/
2019年

四、酒、飲料和精制茶制造業(yè)15





11
酒的制造151
啤酒制造、有發(fā)酵工藝的酒精制造、白酒制造、黃酒制造、葡萄酒制造
/
2019年
酒精、飲料制造

工業(yè)

12
飲料制造152
含發(fā)酵工藝或者原汁生產(chǎn)的飲料制造
/
總氮、總磷控制區(qū)域2019年，其他2020年

五、紡織業(yè)17





13
棉紡織及印染精加工171，毛紡織及染整精加工172，麻紡織及染整精加工173，絲絹紡織及印染精加工174，化纖織造及印染精加工175
含前處理、染色、印花、整理工序的，以及含洗毛、麻脫膠、繅絲、噴水織造等工序的
/
含前處理、染色、印花工序的2017年，其他2020年
紡織印染工業(yè)

六、紡織服裝、服飾業(yè)18





14
機織服裝制造181，服飾制造183
含水洗工藝工序的，有濕法印花、染色工藝的
/
2020年
紡織印染工業(yè)

七、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)19





15
皮革鞣制加工191，毛皮鞣制及制品加工193
含鞣制工序的
其他
含鞣制工序的制革加工2017年，其他2020年
制革及毛皮加工

工業(yè)

16
羽毛(絨)加工及制品制造194
羽毛（絨）加工
/
2020年
羽毛（絨）加工

工業(yè)

17
制鞋業(yè)195
使用溶劑型膠黏劑或者溶劑型處理劑的
/
2019年
制鞋工業(yè)

八、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)20





18
人造板制造202
年產(chǎn)20萬立方米及以上
其他
2019年
人造板工業(yè)

九、家具制造業(yè) 21





19
木質(zhì)家具制造211，竹、藤家具制造212
有電鍍工藝或者有噴漆工藝且年用油性漆（含稀釋劑）量10噸及以上的、使用粘結(jié)劑的鋸材、木片加工、家具制造、竹、藤、棕、草制品制造
有化學處理工藝的或者有噴漆工藝且年用油性漆（含稀釋劑）量10噸以下的
2019年
家具制造工業(yè)

十、造紙和紙制品業(yè)22





20
紙漿制造221
以植物或者廢紙為原料的紙漿生產(chǎn)
/
2017年6月
制漿造紙工業(yè)





21
造紙222
用紙漿或者礦渣棉、云母、石棉等其他原料懸浮在流體中的纖維，經(jīng)過造紙機或者其他設備成型，或者手工操作而成的紙及紙板的制造（包括機制紙及紙板制造、手工紙制造、加工紙制造）
/
2017年6月

22
紙制品制造223
/
有工業(yè)廢水、廢氣排放的紙制品制造企業(yè)
納入2015年環(huán)境統(tǒng)計范圍內(nèi)的2017年6月實施，未納入2015年環(huán)境統(tǒng)計范圍但有工業(yè)廢水直接或者間接排放的2020年實施

十一、印刷和記錄媒介復制業(yè)23





23
印刷231
使用溶劑型油墨或者使用涂料年用量80噸及以上，或者使用溶劑型稀釋劑10噸及以上的包裝裝潢印刷
/
2020年
印刷工業(yè)

十二、石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)25





24
精煉石油產(chǎn)品制造251
原油加工及石油制品制造、人造原油制造
/
京津冀魯、長三角、珠三角區(qū)域2017年，其他2018年
石化工業(yè)

25
基礎化學原料制造261
以石油餾分、天然氣等為原料，生產(chǎn)有機化學品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等的工業(yè)
/
乙烯、芳烴生產(chǎn)2017年，其他2020年

26
煉焦2521
生產(chǎn)焦炭、半焦產(chǎn)品為主的煤炭加工行業(yè)
/
焦炭2017年，其他2020年
煉焦化學工業(yè)

27
煤炭加工252
煤制天然氣、合成氣、煤炭提質(zhì)、煤制油、煤制甲醇、煤制烯烴等其他煤炭加工
/
2020年
現(xiàn)代煤化工工業(yè)

十三、化學原料和化學制品制造業(yè)26





28
基礎化學原料制造261
無機酸制造、無機堿制造、無機鹽制造，以上均不含單純混合或者分裝的
燒堿制造、單純混合或者分裝的無機堿制造、無機鹽制造、無機酸制造
總磷控制區(qū)域的無機磷化工2019年，其他2020年
無機化學工業(yè)

29
聚氯乙烯
聚氯乙烯
/
2019年
聚氯乙烯工業(yè)

30
肥料制造262
化學肥料制造（不含單純混合或者分裝的）
生產(chǎn)有機肥料、微生物肥料、鉀肥的企業(yè)（不含其他生產(chǎn)經(jīng)營者），單純混合或者分裝的化學肥料
氮肥（合成氨）2017年，磷肥2019年，其他肥料制造2020年
化肥工業(yè)

31
農(nóng)藥制造263
化學農(nóng)藥制造（包含農(nóng)藥中間體）、生物化學農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造，以上均不含單純混合或者分裝的
單純混合或者分裝的
生物化學農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造2020年，其他2017年
農(nóng)藥制造工業(yè)

32
涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造264
涂料、染料、油墨、顏料、膠粘劑及類似產(chǎn)品制造，以上均不含單純混合或者分裝的
/
2020年
涂料油墨工業(yè)

33
合成材料制造265
初級塑料或者原狀塑料的生產(chǎn)、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造、陶瓷纖維等特種纖維及其增強的復合材料的制造等
/
長三角2018年，其他2020年
石化工業(yè)

34
專用化學產(chǎn)品制造266
化學試劑和助劑制造，水處理化學品、造紙化學品、皮革化學品、油脂化學品、油田化學品、生物工程化學品、日化產(chǎn)品專用化學品等專項化學用品制造，林產(chǎn)化學產(chǎn)品制造，信息化學品制造，環(huán)境污染處理專用藥劑材料制造，動物膠制造等，以上均不含單純混合或者分裝的
/
2020年
專用化學產(chǎn)品

制造

35
日用化學產(chǎn)品制造268
肥皂及洗滌劑制造、化妝品制造、口腔清潔用品制造、香料香精制造等，以上均不含單純混合或者分裝的
/
2020年
日用化學產(chǎn)品

制造工業(yè)

十四、醫(yī)藥制造業(yè)27





36
化學藥品原料藥制造271
進一步加工化學藥品制劑所需的原料藥的生產(chǎn)，主要用于藥物生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體的生產(chǎn)
/
主要用于藥物生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體2020年，其他2017年
制藥工業(yè)

37
化學藥品制劑制造272
化學藥品制劑制造、化學藥品研發(fā)外包
/
2020年

38
中成藥生產(chǎn)274
/
有提煉工藝的中成藥生產(chǎn)
2020年

39
獸用藥品制造275
獸用藥品制造、獸用藥品研發(fā)外包
/
2020年

40
生物藥品制品制造276
利用生物技術(shù)生產(chǎn)生物化學藥品、基因工程藥物的制造，生物藥品研發(fā)外包
/
2020年

41
衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造277
/
衛(wèi)生材料、外科敷料、藥品包裝材料、輔料以及其他內(nèi)、外科用醫(yī)藥制品的制造
2020年
衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造工業(yè)

十五、化學纖維制造業(yè)28





42
纖維素纖維原料及纖維制造281，合成纖維制造282，非織造布制造1781
纖維素纖維原料及纖維制造、合成纖維制造、非織造布制造
/
2020年
化學纖維制造

工業(yè)

43
溶解木漿
用于生產(chǎn)粘膠纖維、硝化纖維、醋酸纖維、玻璃紙、羧甲基纖維素等
/
2020年
制漿造紙工業(yè)

十六、橡膠和塑料制品業(yè)29





44
橡膠制品業(yè)291
橡膠制品制造
/
2020年
橡膠制品工業(yè)

45
塑料制品業(yè)292
人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的，以再生塑料為原料的，有電鍍工藝的塑料制品制造
其他
2020年
塑料制品工業(yè)

十七、非金屬礦物制品業(yè)30





46
水泥、石灰和石膏制造301
水泥（熟料）制造
石灰制造、水泥粉磨站
石灰制造2020年，其他2017年
水泥工業(yè)

47
玻璃制造304
平板玻璃
其他
平板玻璃制造2017年，其他2020年
玻璃工業(yè)

48
玻璃制品制造305
/
以煤、油和天然氣為燃料加熱的玻璃制品制造
2020年
玻璃工業(yè)

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