住房和城鄉建設部 財政部

住房城鄉建設部、財政部關于印發城市管理執法制式服裝和標志標識供應管理辦法的通知


建督[2017]31號


　　

各省、自治區、直轄市人民政府，新疆生產建設兵團：

　　經國務院同意，現將《城市管理執法制式服裝和標志標識供應管理辦法》印發給你們，請遵照執行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉建設部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國財政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年2月7日




城市管理執法制式服裝和標志標識供應管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為深化城市管理領域簡政放權、放管結合、優化服務改革，加強城市管理執法隊伍建設，統一規范城市管理執法制式服裝（以下簡稱制式服裝）和標志標識，推進規范文明執法，營造良好營商環境、提高城市管理水平，提升政府公信力，依據《中華人民共和國預算法》和《中共中央國務院關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》等規定，制定本辦法。

　　第二條　各級城市管理部門要加強城市管理執法隊伍建設，規范穿著制式服裝和佩戴標志標識，嚴肅城市管理執法人員儀容儀表及執法風紀，創新履職方式，規范執法行為，圍繞完善事中事后管理，推進管理精細化、執法規范化、服務人性化，更好體現執法的統一性、權威性。

　　第三條　住房城鄉建設部負責對全國城市管理執法制式服裝和標志標識工作的指導監督協調，制定制式服裝和標志標識的式樣與標準。

　　各省、自治區、直轄市城市管理部門負責監督本辦法及式樣標準的落實。

　　各級城市管理部門負責本級制式服裝和標志標識的采購、配發以及日常管理等工作。

　　第四條　制式服裝制作所需經費，由個人負擔工料費的30%，其余70%由同級財政予以安排；裝具制作所需經費由同級財政負擔。

　　第五條　各級城市管理部門要嚴格限定著裝范圍，不得擅自擴大著裝范圍和提高供應標準，嚴禁改變制式服裝和標志標識的式樣。

第二章　配發范圍

　　第六條　地方各級城市管理部門從事一線城市管理執法工作的在編在職人員，應當在執行公務時穿著統一制式服裝和標志標識。

　　第七條　直轄市和市、縣（含縣級市、市轄區）城市管理部門從事一線執法工作的在編在職人員，按照供應標準配發制式服裝和標志標識。

　　第八條　省、自治區城市管理部門從事一線執法工作的在編在職人員，按照供應標準減半配發制式服裝。

第三章　制式服裝和標志標識供應種類

　　第九條　帽類，具體包括：

　　（一）大檐帽（女士為卷檐帽）；

　　（二）防寒帽（布面、皮面）。

　　第十條　服裝類，具體包括：

　　（一）常服（春秋、冬常服，含上衣、褲子、襯衣）；

　　（二）茄克式執勤服（春秋、冬茄克式執勤服，含上衣、褲子）；

　　（三）夏裝制式襯衣（長袖、短袖）；

　　（四）單褲、裙子；

　　（五）防寒大衣。

　　第十一條　鞋類，具體包括：

　　（一）單皮鞋；

　　（二）皮涼鞋；

　　（三）棉皮鞋、毛皮靴。

　　第十二條　標志標識類，具體包括：

　　（一）帽徽；

　　（二）肩章；

　　（三）領花、臂章、胸徽、胸號；

　　（四）領帶、領帶卡；

　　（五）腰帶；

　　（六）標志扣。

　　第十三條　裝具類，具體包括：

　　（一）連帽雨衣（含雨靴）；

　　（二）反光背心。

第四章　氣候區域

　　第十四條　制式服裝根據氣候區域劃分配發不同品種，確定使用年限。氣候區域劃分為熱區、亞熱區、南溫區、北溫區、寒區、高寒區（其包括的行政區域見附件1）。

　　第十五條　因氣候、工作環境特殊等原因，個別配發品種不能滿足實際需求的，由省級城市管理部門商同級財政部門確定選配品種，報住房城鄉建設部和財政部備案。

第五章　供應標準

　　第十六條　帽類

　　（一）大檐帽（女士為卷檐帽）

　　首次男士發大檐帽2頂、大檐涼帽1頂，女士發卷檐帽2頂、卷檐涼帽1頂，熱區、亞熱區、南溫區使用4年，北溫區、寒區、高寒區使用5年，期滿換發大檐帽（卷檐帽）1頂，大檐涼帽（卷檐涼帽）1頂。

　　（二）防寒帽（布面、皮面）

　　熱區、亞熱區、南溫區首次發布面栽絨防寒帽1頂，熱區、亞熱區使用7年，南溫區使用6年，期滿換發1頂。

　　北溫區首次發皮面栽絨防寒帽1頂，使用8年，期滿換發1頂。

　　寒區、高寒區首次發皮面直毛皮防寒帽1頂，使用5年，期滿換發1頂。

　　第十七條　服裝類

　　（一）常服（春秋、冬常服，含上衣、褲子、襯衣）

　　首次發春秋常服1套（含襯衣2件），使用4年，期滿換發1套；發冬常服1套，熱區、亞熱區使用4年，南北溫區、寒區、高寒區使用3年，期滿換發1套。

　　（二）茄克式執勤服（春秋、冬茄克式執勤服，含上衣、褲子）

　　熱區、亞熱區、南北溫區首次發春秋茄克式執勤服2套，寒區、高寒區首次發春秋茄克式執勤服1套，熱區、亞熱區使用4年，南北溫區、寒區、高寒區使用5年，期滿換發1套；熱區、亞熱區、寒區、高寒區發冬茄克式執勤服2套，南北溫區發冬茄克式執勤服1套，熱區、亞熱區使用4年，南北溫區、寒區、高寒區使用3年，期滿換發1套。

　　（三）夏裝制式襯衣（長袖、短袖）

　　首次發長袖制式襯衣2件，使用3年，期滿換發2件；發短袖制式襯衣3件，熱區、亞熱區使用2年，南北溫區使用3年，寒區、高寒區使用4年，期滿換發3件。

　　（四）單褲、裙子

　　首次男士發單褲2條，使用2年，期滿換發2條；女士發單褲1條、裙子1條，使用2年，期滿各換發1條。

　　（五）防寒大衣

　　南北溫區、寒區、高寒區首次發防寒大衣1件（南北溫區為短款，寒區、高寒區為長款），南北溫區使用8年，寒區、高寒區使用6年，期滿換發1件。

　　第十八條　鞋類

　　（一）單皮鞋

　　首次發單皮鞋1雙，使用2年，期滿換發1雙。

　　（二）皮涼鞋

　　首次發皮涼鞋1雙，熱區、亞熱區、南北溫區使用3年，寒區、高寒區使用4年，期滿換發1雙。

　　（三）棉皮鞋、毛皮靴

　　南北溫區首次發棉皮鞋1雙，使用4年，期滿換發1雙。

　　寒區、高寒區首次發毛皮靴1雙，使用6年，期滿換發1雙。

　　第十九條　標志標識類

　　（一）帽徽

　　男士發大帽徽2枚，女士發大帽徽1枚，小帽徽1枚，損壞后，交舊領新。

　　（二）肩章

　　首次發硬肩章、軟肩章、套式肩章各1付，損壞后，交舊領新。

　　（三）領花、臂章、胸徽、胸號

　　首次發領花、臂章各1付，硬、軟胸徽各1枚，硬、軟胸號各1枚，損壞后，交舊領新。

　　（四）領帶、領帶卡

　　首次發領帶1條、領帶卡1枚，損壞后，交舊領新。

　　（五）腰帶

　　首次發腰帶2條，使用3年，期滿后換發1條。

　　（六）標志扣

　　隨服裝（帽子）配發。

　　第二十條　裝具類

　　地方各級城市管理部門可根據實際需要，按照一線執法人員數量的一定比例配備連帽雨衣（含雨靴）、反光背心。

第六章　制式服裝和標志標識管理

　　第二十一條 制式服裝面料的采購、加工和標志標識制作，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定辦理。

　　第二十二條　各級城市管理部門在不突破住房城鄉建設部、財政部規定的供應標準前提下，可以探索實行按需申領的保障模式。

　　第二十三條　連帽雨衣、反光背心按公用品管理，各級城市管理部門根據執法工作實際調配、發放、回收，僅限一線執法時穿著，使用完畢后由單位保管，個人不得占用。

　　第二十四條　廢舊制式服裝和標志標識由各級城市管理部門統一回收處理。

　　第二十五條　工作變動時應當：

　　（一）在城市管理部門內部調動時，由調入單位根據本單位的供應標準以及調離單位出具的制式服裝供應證明繼續供應制式服裝。其中，調離胸號號段范圍的，應當交回胸號，由調入單位重新配發。

　　（二）退休以及調離城市管理部門的人員，應收回所有標志標識。著裝后任職不滿一年調離城市管理部門的，除收回所有標志標識外，還應加收制式服裝工料費的20%，或者交回制式服裝。

　　（三）被開除、辭退及辭職人員，應收回所有制式服裝和標志標識。

　　第二十六條　影視制作單位和文藝團體因拍攝、演出需要，使用制式服裝和標志標識的，應當報省級城市管理部門批準，并嚴格保管，非拍攝、演出時不得使用。各級城市管理部門及城市管理執法人員不得擅自贈送、出借制式服裝和標志標識。

第七章　附　則

　　第二十七條　推行綜合行政執法改革的地區，可根據本地區實際情況，做好執法制式服裝和標志標識的統籌銜接。

　　第二十八條　本辦法由住房城鄉建設部、財政部負責解釋。

　　第二十九條　本辦法自發布之日起實施。

　　附件：1．氣候區域劃分表

　　　　　2．城市管理執法制式服裝和標志標識預算指導價格

　　　　　3．城市管理執法制式服裝和標志標識預算指導價格明細

　　　　　4．城市管理執法制式服裝和標志標識式樣標準






附件下載:1、 氣候區域劃分表
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093134.doc
2、 城市管理執法制式服裝和標志標識預算指導價格
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093230.xls
3、 城市管理執法制式服裝和標志標識預算指導價格明細
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093308.doc
4、 城市管理執法制式服裝和標志標識式樣標準
http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/201702/W020170217093635.rar