財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

關(guān)于動漫企業(yè)進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品稅收政策的通知

財關(guān)稅〔2016〕36號


各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

　　經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，為推動我國動漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化，“十三五”期間繼續(xù)實(shí)施動漫企業(yè)進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品稅收政策。現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通知如下：

　　一、自2016年1月1日至2020年12月31日，經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品，確需進(jìn)口的商品可享受免征進(jìn)口關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的政策。

　　二、為有效實(shí)施政策，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局會同文化部共同制定了《動漫企業(yè)進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定》（見附件）。

　　請各單位遵照執(zhí)行。

　　附件：動漫企業(yè)進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定



　　財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局

　　2016年8月1日　 　　

　　

附件:

　　動漫企業(yè)進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定

　　一、根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的動漫企業(yè)進(jìn)口稅收政策，特制定本規(guī)定。

　　二、本規(guī)定所指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的動漫企業(yè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）符合文化部等相關(guān)部門制定的動漫企業(yè)認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)。（二）具備自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品的資質(zhì)和能力。

　　三、本規(guī)定所稱動漫直接產(chǎn)品包括：

　　（一）漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；

　　（二）動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科技、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等；

　　（三）網(wǎng)絡(luò)動漫（含手機(jī)動漫）：以計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主要傳播平臺，以電腦、手機(jī)及各種手持電子設(shè)備為接收終端的動畫、漫畫作品，包括FLASH動畫、網(wǎng)絡(luò)表情、手機(jī)動漫等。

　　四、符合本規(guī)定第二款標(biāo)準(zhǔn)的動漫企業(yè)于每年的9月底前向文化部提出申請，由文化部會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局對動漫企業(yè)的進(jìn)口免稅資格進(jìn)行審核。審核合格的，由文化部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局于每年的11月底前聯(lián)合公布下一年度享受進(jìn)口稅收政策的動漫企業(yè)名單。

　　五、對已獲得進(jìn)口免稅資格的動漫企業(yè)實(shí)行年審制度，由文化部負(fù)責(zé)。文化部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在公布下一年度享受進(jìn)口稅收政策動漫企業(yè)名單時，同時公布年審合格和年審不合格的動漫企業(yè)名單。對年審不合格的動漫企業(yè)，自下一年度起取消其享受進(jìn)口稅收政策的資格。

　　對于動漫企業(yè)存在以虛報情況獲得進(jìn)口免稅資格的，經(jīng)文化部查實(shí)后，將撤銷有關(guān)動漫企業(yè)的進(jìn)口免稅資格。文化部及時將有關(guān)情況通報財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局。有關(guān)動漫企業(yè)應(yīng)立即補(bǔ)繳在動漫企業(yè)進(jìn)口稅收政策項下已免稅進(jìn)口有關(guān)商品的相應(yīng)稅款。

　　六、獲得進(jìn)口免稅資格的動漫企業(yè)，進(jìn)口《動漫企業(yè)免稅進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》（附后）范圍內(nèi)的商品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。該清單由財政部會同相關(guān)部門根據(jù)國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及動漫企業(yè)的實(shí)際需求變化適時調(diào)整。海關(guān)審核進(jìn)口商品是否符合免稅范圍時，以《動漫企業(yè)免稅進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單》所列的商品名稱和技術(shù)規(guī)格為準(zhǔn)。凡國務(wù)院規(guī)定一律不得減免稅的20種進(jìn)口商品，不在上述免稅范圍之列。

　　七、文化部應(yīng)在每年的3月底前將上一年度實(shí)際免稅進(jìn)口的商品、數(shù)量、免稅金額及所用于的項目匯總函告財政部，同時抄送海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局。

　　八、對用于自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫直接產(chǎn)品免稅進(jìn)口的商品，未經(jīng)海關(guān)審核同意，不得擅自轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押、移作他用或者進(jìn)行其他處置。如有違反，按國家有關(guān)法律、法規(guī)和海關(guān)相關(guān)管理規(guī)定處理。

　　九、為保障政策銜接，2016年享受進(jìn)口稅收政策的動漫企業(yè)名單由文化部會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局另行公布。

　　十、本規(guī)定有效期為2016年1月1日至 2020年12月31日。

　　十一、本規(guī)定由財政部會同海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局解釋。

　　附：動漫企業(yè)免稅進(jìn)口動漫開發(fā)生產(chǎn)用品清單 　　
http://gss.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/zhengcefabu/201608/P020160816367431977189.pdf