最高人民法院

最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中認(rèn)真辦好外地法院委托事項的通知

1988年1月20日，最高人民法院


全國地方各級人民法院，各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院，各海事法院：
根據(jù)民事訴訟法（試行）第七十一條、第八十九條和第一百六十五條的規(guī)定，人民法院在審理經(jīng)濟糾紛案件過程中委托外地法院代為送達、調(diào)查或執(zhí)行的，受委托的法院應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)真辦理。近來，有些法院不斷反映出一些很值得注意的問題，主要是：（1）有的法院對外地法院的委托置之不理，或者強調(diào)困難久拖不辦；（2）有的法院要求審查委托法院的案卷，或者設(shè)置障礙，甚至給本地一方當(dāng)事人通風(fēng)報信、出主意，阻撓執(zhí)行；（3）有的法院以“互惠”為條件，把人民法院之間的委托協(xié)助變成了交換關(guān)系，甚至要求委托法院支付費用；（4）有的法院在辦理委托事項中，遇到壓力和干擾，不敢堅持原則，不敢依法辦事，將矛盾推給委托法院。
上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)法院，但妨礙了審判工作的正常進行，損害了人民法院的聲譽，引起了當(dāng)事人的不滿。為了加強和改善人民法院之間的委托協(xié)助工作，特通知如下：
（一）委托法院對委托事項必須提出明確的項目、要求，委托手續(xù)要合法、完備。受委托的法院要有全局觀念，保證質(zhì)量，認(rèn)真辦好委托事項。凡民事訴訟法（試行）規(guī)定有期限的，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定辦；確有特殊原因的，要及時函告委托法院；發(fā)現(xiàn)委托事項不明確或委托手續(xù)不完備時，應(yīng)及時函告委托法院說明或補充；發(fā)現(xiàn)委托法院在審理案件中確有問題時，應(yīng)實事求是地向委托法院反映，妥善解決。
（二）各級人民法院要對委托協(xié)助工作認(rèn)真檢查一次，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定切實可行的措施，指定專人負(fù)責(zé)這項工作。對于委托協(xié)助中出現(xiàn)的先進事例，上級法院應(yīng)及時總結(jié)、通報表揚；對委托工作不負(fù)責(zé)任、影響惡劣的應(yīng)予通報批評。檢查結(jié)果，由各高級人民法院匯總后于今年第二季度內(nèi)向最高人民法院報告。
（三）各地人民法院應(yīng)嚴(yán)格按照民事訴訟法（試行）的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真搞好委托協(xié)助工作。自本通知下達后，凡能夠協(xié)助而不依法予以協(xié)助的，要及時予以處理；凡因地方保護主義嚴(yán)重，甚至徇私枉法而拒不依法認(rèn)真辦理外地法院委托事項的，要給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。