交通運輸部

鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法




　　（交通運輸部令2014年第21號）



　　《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》已于2014年11月15日經(jīng)第12次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。

部長 楊傳堂
2014年12月8日




鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法

　　第一條 為了保障鐵路運輸安全和旅客生命財產(chǎn)安全，加強和規(guī)范鐵路旅客運輸安全檢查工作，根據(jù)《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱鐵路旅客運輸安全檢查是指鐵路運輸企業(yè)在車站、列車對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進行危險物品檢查的活動。

　　前款所稱危險物品是指易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品和傳染病病原體及槍支彈藥、管制器具等可能危及生命財產(chǎn)安全的器械、物品。禁止或者限制攜帶物品的種類及其數(shù)量由國家鐵路局會同公安部規(guī)定并發(fā)布。

　　第三條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車站和列車等服務(wù)場所內(nèi)，通過多種方式公告禁止或者限制攜帶物品種類及其數(shù)量。

　　第四條 鐵路運輸企業(yè)是鐵路旅客運輸安全檢查的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家鐵路局有關(guān)規(guī)定，組織實施鐵路旅客運輸安全檢查工作，制定安全檢查管理制度，完善作業(yè)程序，落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障旅客運輸安全。

　　第五條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運輸安全檢查需要的設(shè)備，并根據(jù)車站和列車的不同情況，制定并落實安全檢查設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn)，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全、環(huán)保等要求的安全檢查設(shè)備，并加強設(shè)備維護檢修，保障其性能穩(wěn)定，運行安全。

　　第六條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在鐵路旅客車站和列車配備滿足鐵路運輸安全檢查需要的人員，并加強識別和處置危險物品等相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)。從事安全檢查的人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝，佩戴安全檢查標(biāo)志，依法履行安全檢查職責(zé)，愛惜被檢查的物品。

　　第七條 旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運輸企業(yè)的安全檢查工作。拒絕配合的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕其進站乘車和托運行李物品。

　　第八條 鐵路運輸企業(yè)可以采取多種方式檢查旅客及其隨身攜帶或者托運的物品。

　　對旅客進行人身檢查時，應(yīng)當(dāng)依法保障旅客人身權(quán)利不受侵害；對女性旅客進行人身檢查，應(yīng)當(dāng)由女性安全檢查人員進行。

　　第九條 安全檢查人員發(fā)現(xiàn)可疑物品時可以當(dāng)場開包檢查。開包檢查時，旅客應(yīng)當(dāng)在場。

　　安全檢查人員認(rèn)為不適合當(dāng)場開包檢查或者旅客申明不宜公開檢查的，可以根據(jù)實際情況，移至適當(dāng)場合檢查。

　　第十條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強旅客車站安全管理，為安全檢查提供必要的場地和作業(yè)條件，提供專門處置危險物品的場所。

　　第十一條 鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并實施應(yīng)對客流高峰、惡劣氣象及設(shè)備故障等突發(fā)情況下的安全檢查應(yīng)急措施，保證安全檢查通道暢通。

　　第十二條 鐵路運輸企業(yè)在旅客進站或托運人托運前查出的危險物品，或旅客攜帶禁止攜帶物品、超過規(guī)定數(shù)量的限制攜帶物品的，可由旅客或托運人選擇交送行人員帶回或自棄交車站處理。

　　第十三條 對懷疑為危險物品，但受客觀條件限制又無法認(rèn)定其性質(zhì)的，旅客或托運人又不能提供該物品性質(zhì)和可以經(jīng)旅客列車運輸?shù)淖C明時，鐵路運輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進站乘車或托運。

　　第十四條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險物品，或者旅客聲稱本人隨身攜帶槍支彈藥、管制器具、爆炸物品等危險物品的，鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)交由公安機關(guān)處理，并采取必要的先期處置措施。

　　第十五條 列車上發(fā)現(xiàn)的危險物品應(yīng)當(dāng)妥善處置，并移交前方停車站。鞭炮、發(fā)令紙、摔炮、拉炮等易爆物品應(yīng)當(dāng)立即浸濕處理。

　　第十六條 鐵路運輸企業(yè)在安全檢查過程中，對擾亂安全檢查工作秩序、妨礙安全檢查人員正常工作的，應(yīng)當(dāng)予以制止；不聽勸阻的，交由公安機關(guān)處理。

　　第十七條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，維護車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。

　　旅客違法攜帶、夾帶管制器具或者違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對鐵路運輸企業(yè)落實旅客運輸安全檢查管理制度情況加強監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。

　　第十九條 鐵路運輸企業(yè)及其工作人員違反有關(guān)安全檢查管理規(guī)定的，鐵路監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。

　　第二十條 鐵路監(jiān)管部門的工作人員對旅客運輸安全檢查情況實施監(jiān)督檢查、處理投訴舉報時，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，廉潔自律，秉公執(zhí)法。對失職、瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 隨旅客列車運輸?shù)陌�裹的安全檢查，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。