國家食品藥品監督管理總局

食品藥品監管總局關于印發食品藥品監管鄉鎮（街道）派出機構辦公業務用房建設指導意見的通知

食藥監財〔2014〕218號



各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局，新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局：

　　為適應食品藥品監管機構改革和職能調整的需要，指導地方加強基層監管機構建設，結合食品藥品監管系統實際情況，總局組織制定了《食品藥品監管鄉鎮（街道）派出機構辦公業務用房建設指導意見》，現印發你們，請遵照執行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家食品藥品監督管理總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年9月11日

　　


　　　　　　　　　　　　食品藥品監管鄉鎮（街道）派出機構
　　　　　　　　　　　　　　辦公業務用房建設指導意見



　　為適應食品藥品監管機構改革和職能調整的需要，指導地方加強基層監管機構建設，滿足執法基本需要，特制定本指導意見。

　　一、建設內容
　　鄉鎮（街道）派出機構辦公業務用房分為辦公用房、業務用房和輔助用房三部分。各類用房的內容及用途如下：

　　（一）辦公用房
　　主要指辦公室用房，用于工作人員日常辦公等。鄉鎮（街道）派出機構的辦公用房面積，按照黨政機關辦公用房建設相關標準確定。

　　（二）業務用房
　　1.執法裝備庫：用于保管、存放執法基本裝備、執法取證裝備、應急裝備等。
　　2.罰沒物品庫：用于保管沒收、查扣的違法物品，包括假劣、不合格或過期失效食品、保健食品、化妝品、藥品及醫療器械等。
　　3.執法處理室：用于對違法違規案件當事人的問詢調查等。
　　4.執法檔案室：用于存放單位日常監督檢查檔案、行政執法檔案等，同時兼具查閱功能。
　　5.快檢室：用于快速篩查檢驗質量可疑的食品藥品等。按需配備操作臺、留樣柜、顯微鏡、紫外照度儀、農藥殘留快速檢測儀、冰箱等儀器設備。
　　6.辦事窗口：用于辦理登記、消費維權、投訴舉報、政策咨詢等業務工作。
　　7.培訓室：用于培訓執法人員、食品藥品生產、經營等從業人員，同時用于工作部署、案件討論、業務學習等。
　　8.信息化室：用于安裝服務器、光纖、交換機、防火墻等信息化設備。
　　9.值班室：用于職工節假日及日常夜間值班，負責處理消費者申訴、投訴電話，處理突發、緊急事件，接待、疏導來訪人員，受理電話咨詢等，同時用于放置復印機、傳真機、宣傳資料等物品。

　　（三）輔助用房
　　1.職工食堂與宿舍：用于解決鄉鎮（街道）監管所居住較遠職工在單位的住宿、用餐需要。
　　2.更衣室：用于職工更換制服、住宿職工洗浴等。
　　3.其他需要配備用房：如衛生間、儲藏室、配電室、鍋爐房、車庫等。

　　二、業務及輔助用房建設標準及規模
　　（一）建設標準。鄉鎮（街道）派出機構業務及輔助用房建設標準根據編制定員人數分為三類：10人以下為第一類，11～20人為第二類，21人以上為第三類。

　　（二）建設規模。鄉鎮（街道）派出機構的業務用房、輔助用房使用面積宜按以下標準確定：第一類不少于320平方米，第二類335～465平方米，第三類480平方米以上。業務及輔助用房使用面積指標見附件。

　　三、有關要求
　　（一）積極協調，狠抓落實。各級食品藥品監督管理部門要依據本指導意見，積極爭取地方政府支持，采取調劑、置換等方式，統籌妥善解決鄉鎮（街道）派出機構辦公業務用房問題。其中對于辦公用房，要嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發〔2013〕17號）等文件要求。地方政府設立的鄉鎮（街道）食品藥品監管機構以及基層綜合執法機構中的食品藥品監管部分，可參考本指導意見執行。

　　（二）因地制宜，規范配置。鄉鎮（街道）派出機構辦公業務用房建設要結合本地區實際，綜合考慮建設規模、基本需求和解決條件等因素。既要滿足執法基本需要，又要厲行節約，避免奢侈浪費。同時，各地要按照《食品藥品監管總局關于統一規范食品藥品監管系統標識工作的通知》（食藥監〔2014〕78號）要求，統一規范基層監管機構辦公業務用房標識。

　　（三）立足當前，著眼長遠。根據人員編制、行業現狀、監管業務量等實際情況，結合區域經濟發展水平和總體規劃，在滿足執法基本需要的同時，考慮未來的發展，不同類別的業務用房建設規模可作適當調整。


　　附件：食品藥品監管鄉鎮（街道）派出機構業務及輔助用房使用面積指標


　　食藥監財〔2014〕218號 附件.doc
http://www.sda.gov.cn/directory/web/WS01/images/yrPSqbzgssahsjIwMTShszIxOLrFILi9vP4uZG9j.doc