教育部

中華人民共和國教育部令第37號



　　《普通高等學(xué)校理事會規(guī)程（試行）》已經(jīng)2014年7月8日第21次部長辦公會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年9月1日起施行。



教育部部長

2014年7月16日



普通高等學(xué)校理事會規(guī)程（試行）


　　第一條為推進(jìn)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，健全高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)和規(guī)范高等學(xué)校理事會建設(shè)，增強高等學(xué)校與社會的聯(lián)系、合作，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》及國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

　　第二條本規(guī)程所稱理事會，系指國家舉辦的普通高等學(xué)校（以下簡稱：高等學(xué)校）根據(jù)面向社會依法自主辦學(xué)的需要，設(shè)立的由辦學(xué)相關(guān)方面代表參加，支持學(xué)校發(fā)展的咨詢、協(xié)商、審議與監(jiān)督機構(gòu)，是高等學(xué)校實現(xiàn)科學(xué)決策、民主監(jiān)督、社會參與的重要組織形式和制度平臺。

　　高等學(xué)校使用董事會、校務(wù)委員會等名稱建立的相關(guān)機構(gòu)適用本規(guī)程。

　　第三條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)程及學(xué)校章程建立并完善理事會制度，制定理事會章程，明確理事會在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)中的作用、職能，增強理事會的代表性和權(quán)威性，健全與理事會成員之間的協(xié)商、合作機制；為理事會及其成員了解和參與學(xué)校相關(guān)事務(wù)提供條件保障和工作便利。

　　第四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，在以下事項上充分發(fā)揮理事會的作用：

　　（一）密切社會聯(lián)系，提升社會服務(wù)能力，與相關(guān)方面建立長效合作機制；

　　（二）擴(kuò)大決策民主，保障與學(xué)校改革發(fā)展相關(guān)的重大事項，在決策前，能夠充分聽取相關(guān)方面意見；

　　（三）爭取社會支持，豐富社會參與和支持高校辦學(xué)的方式與途徑，探索、深化辦學(xué)體制改革；

　　（四）完善監(jiān)督機制，健全社會對學(xué)校辦學(xué)與管理活動的監(jiān)督、評價機制，提升社會責(zé)任意識。

　　第五條理事會一般應(yīng)包含以下方面的代表：

　　（一）學(xué)校舉辦者、主管部門、共建單位的代表；

　　（二）學(xué)校及職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，相關(guān)學(xué)術(shù)組織負(fù)責(zé)人，教師、學(xué)生代表；

　　（三）支持學(xué)校辦學(xué)與發(fā)展的地方政府、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會組織等理事單位的代表；

　　（四）杰出校友、社會知名人士、國內(nèi)外知名專家等；

　　（五）學(xué)校邀請的其他代表。

　　各方面代表在理事會所占的比例應(yīng)當(dāng)相對均衡，有利于理事會充分、有效地發(fā)揮作用。

　　第六條理事會組成人員一般不少于21人，可分為職務(wù)理事和個人理事。

　　職務(wù)理事由相關(guān)部門或者理事單位委派；理事單位和個人理事由學(xué)校指定機構(gòu)推薦或者相關(guān)組織推選。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人可以確定為當(dāng)然理事。

　　根據(jù)理事會組成規(guī)模及履行職能的需要和學(xué)校實際，可以設(shè)立常務(wù)理事、名譽理事等。

　　第七條理事會每屆任期一般為5年，理事可以連任。

　　理事會可設(shè)理事長一名，副理事長若干名。理事長可以由學(xué)校提名，由理事會全體會議選舉產(chǎn)生；也可以由學(xué)校舉辦者或者學(xué)校章程規(guī)定的其他方式產(chǎn)生。

　　第八條理事、名譽理事應(yīng)當(dāng)具有良好的社會聲譽、在相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域具有廣泛影響，積極關(guān)心、支持學(xué)校發(fā)展，有履行職責(zé)的能力和愿望。

　　理事、名譽理事不得以參加理事會及相關(guān)活動，獲得薪酬或者其他物質(zhì)利益；不得借職務(wù)便利獲得不當(dāng)利益。

　　第九條理事會主要履行以下職責(zé)：

　　（一）審議通過理事會章程、章程修訂案；

　　（二）決定理事的增補或者退出；

　　（三）就學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、年度預(yù)決算報告、重大改革舉措、學(xué)校章程擬定或者修訂等重大問題進(jìn)行決策咨詢或者參與審議；

　　（四）參與審議學(xué)校開展社會合作、校企合作、協(xié)同創(chuàng)新的整體方案及重要協(xié)議等，提出咨詢建議，支持學(xué)校開展社會服務(wù)；

　　（五）研究學(xué)校面向社會籌措資金、整合資源的目標(biāo)、規(guī)劃等，監(jiān)督籌措資金的使用；

　　（六）參與評議學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，就學(xué)校辦學(xué)特色與教育質(zhì)量進(jìn)行評估，提出合理化建議或者意見；

　　（七）學(xué)校章程規(guī)定或者學(xué)校委托的其他職能。

　　第十條理事會應(yīng)當(dāng)建立例會制度，每年至少召開一次全體會議；也可召開專題會議，或者設(shè)立若干專門小組負(fù)責(zé)相關(guān)具體事務(wù)。

　　第十一條理事會會議應(yīng)遵循民主協(xié)商的原則，建立健全會議程序和議事規(guī)則，保障各方面代表能夠就會議議題充分討論、自主發(fā)表意見，并以協(xié)商或者表決等方式形成共識。

　　第十二條理事會可以設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)安排理事會會議，聯(lián)系理事會成員，處理理事會的日常事務(wù)等。

　　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費保證理事會正常開展活動。

　　第十三條理事會組織、職責(zé)及運行的具體規(guī)則，會議制度，議事規(guī)則，理事的權(quán)利義務(wù)、產(chǎn)生辦法等，應(yīng)當(dāng)通過理事會章程予以規(guī)定。

　　理事會章程經(jīng)理事會全體會議批準(zhǔn)后生效。

　　第十四條高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會公布理事會組成及其章程。

　　理事會應(yīng)當(dāng)主動公開相關(guān)信息及履行職責(zé)的情況，接受教職工、社會和高等學(xué)校主管部門的監(jiān)督。

　　第十五條已設(shè)立理事會或相關(guān)機構(gòu)的普通高等學(xué)校，其組成或者職責(zé)與本規(guī)程不一致的，應(yīng)依據(jù)本規(guī)程予以調(diào)整。

　　高等職業(yè)學(xué)校可以參照本章程組建理事會，并可以按照法律和國家相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確行業(yè)企業(yè)代表在理事會的地位與作用。

　　民辦高等學(xué)校理事會或者董事會依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》組建并履行職責(zé)，不適用本規(guī)程；但可參照本規(guī)程，適當(dāng)擴(kuò)大理事會組成人員的代表性。

　　第十六條本規(guī)程自2014年9月1日起施行。