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  • 關(guān)于印發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》的通知

    1. 【頒布時(shí)間】2013-1-6
    2. 【標(biāo)題】關(guān)于印發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》的通知
    3. 【發(fā)文號】工商法字〔2013〕6號
    4. 【失效時(shí)間】
    5. 【頒布單位】國家工商行政管理總局
    6. 【法規(guī)來源】http://www.saic.gov.cn/zwgk/zyfb/zjwj/xxzx/201302/t20130207_133271.html

    7. 【法規(guī)全文】

     

    關(guān)于印發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》的通知

    關(guān)于印發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》的通知

    國家工商行政管理總局


    關(guān)于印發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》的通知


    關(guān)于印發(fā)《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》的通知



    各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局及計(jì)劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局:

    為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加快推進(jìn)法治工商建設(shè),總局在總結(jié)各地工商機(jī)關(guān)建設(shè)法治工商實(shí)踐的基礎(chǔ)上,研究制定了《工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系》(以下簡稱《指標(biāo)體系》),已經(jīng)2012年12月31 日國家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    一、充分認(rèn)識《指標(biāo)體系》的重大意義,不斷增強(qiáng)加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

    國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和國家工商行政管理總局《關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見》從不同層面明確了法治政府和法治工商建設(shè)的基本目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大報(bào)告根據(jù)全面建成小康社會(huì)的新形勢和新任務(wù),明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)“法治政府基本建成”的目標(biāo),對法治工商建設(shè)提出了新的要求。《指標(biāo)體系》以國務(wù)院和國家工商行政管理總局有關(guān)文件為基礎(chǔ),對法治工商建設(shè)的基本目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行必要的分解、細(xì)化、量化,有利于準(zhǔn)確把握法治工商建設(shè)的目標(biāo)和要求,有利于科學(xué)評估法治工商建設(shè)的狀況和水平,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)法治工商建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)以及存在的主要問題,進(jìn)一步提高法治工商建設(shè)的針對性和實(shí)效性。各級工商機(jī)關(guān)要從貫徹依法治國基本方略的高度,充分認(rèn)識《指標(biāo)體系》的重大意義,不斷增強(qiáng)加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,自覺把法治工商建設(shè)擺上更加突出的位置。

    二、認(rèn)真研究制定配套制度,扎實(shí)做好《指標(biāo)體系》的實(shí)施工作

    《指標(biāo)體系》提出了法治工商建設(shè)要努力達(dá)到的靜態(tài)指標(biāo),明確了法治工商建設(shè)各個(gè)方面的具體目標(biāo)任務(wù)。各省級工商機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合各地實(shí)際情況,研究制定《指標(biāo)體系》的配套制度,并在《指標(biāo)體系》的動(dòng)態(tài)實(shí)施中進(jìn)一步加以完善。要確定《指標(biāo)體系》的評價(jià)方式、評價(jià)程序和具體評分標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)方式既可以是對本機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)情況開展自查自評,也可以是定期或者不定期對下級機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)情況作出評價(jià)。對下級機(jī)關(guān)進(jìn)行評價(jià)既可以由上級機(jī)關(guān)主動(dòng)部署,也可以由下級機(jī)關(guān)主動(dòng)申報(bào),再由上級機(jī)關(guān)按照《指標(biāo)體系》進(jìn)行驗(yàn)收。要根據(jù)不同評價(jià)對象調(diào)整指標(biāo)。由于《指標(biāo)體系》主要以省級工商機(jī)關(guān)為評價(jià)對象設(shè)置,并不完全適用于省級以下工商機(jī)關(guān)。在具體實(shí)施中,可以將評價(jià)對象不涉及的指標(biāo)及其權(quán)重略去不計(jì),也可以將不涉及的指標(biāo)調(diào)整為有針對性的新指標(biāo)。要充分發(fā)揮評價(jià)結(jié)果的作用。通過實(shí)施《指標(biāo)體系》,客觀評價(jià)法治工商建設(shè)現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)法治工商建設(shè)中的突出問題,引導(dǎo)評價(jià)對象有針對性地采取解決措施,不斷將法治工商建設(shè)推向深入。

    三、以實(shí)施《指標(biāo)體系》為抓手,不斷提升法治工商建設(shè)效能

    法治工商建設(shè)是工商行政管理的一項(xiàng)根本性、全局性、系統(tǒng)性、長期性工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級工商機(jī)關(guān)要按照黨的十八大關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重要部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國工商行政管理工作會(huì)議精神,以實(shí)施《指標(biāo)體系》為抓手,不斷提升法治工商建設(shè)效能。要更加重視法治工商建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),始終把法治工商建設(shè)作為“一把手”工程,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。要加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)規(guī)章制度的科學(xué)性和可操作性,為法治工商建設(shè)完善制度保障。要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。要加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法方式創(chuàng)新,提高服務(wù)“五位一體”建設(shè)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)工商法制基礎(chǔ)建設(shè),加大法制宣傳教育力度,不斷提高工商干部依法行政能力和水平。

    各地在實(shí)施《指標(biāo)體系》工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要及時(shí)報(bào)告國家工商行政管理總局。



                             國家工商行政管理總局

                              2013年1月6日




    工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系

    《指標(biāo)體系》以省級工商行政管理機(jī)關(guān)為基本評價(jià)對象,共設(shè)置8項(xiàng)一級指標(biāo),25項(xiàng)二級指標(biāo),79項(xiàng)三級指標(biāo)。一級指標(biāo)及權(quán)重分別為:提高依法行政意識和能力(10%);加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)(15%);依法科學(xué)民主決策(10%);嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法(20%);強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)(15%);依法化解矛盾糾紛(10%);推進(jìn)工商行政管理法制基礎(chǔ)建設(shè)(10%);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查(10%)。
    一、提高依法行政意識和能力(占總指標(biāo)體系的10%)
    目標(biāo):工商行政管理機(jī)關(guān)高度重視依法行政工作,完善組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛圍,執(zhí)法人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念牢固,依法行政能力顯著提高,善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理工作中遇到的各種問題。
    (一)工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力(占本級指標(biāo)體系的50%)
    1.開展領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政知識培訓(xùn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法(占40%)。
    2.完善并落實(shí)擬任職領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度(占30%)。
    3.完善并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,每年不少于2次(占30%)。
    (二)工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法人員法律意識與法律素質(zhì)(占本級指標(biāo)體系的50%)
    1.開展執(zhí)法人員依法行政知識和法律法規(guī)培訓(xùn)工作,每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于40小時(shí)(占40%)。
    2.完善并落實(shí)初任公務(wù)員法律知識培訓(xùn)與考試制度(占30%)。
    3.開展基層法制干部工作能力培訓(xùn)工作,每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于32小時(shí)(占30%)。
    二、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)(占總指標(biāo)體系的15%)
    目標(biāo):立法立規(guī)和制定規(guī)范性文件等制度建設(shè)符合法律規(guī)定權(quán)限,遵循法定程序,體現(xiàn)科學(xué)、民主立法,充分反映工商行政管理的規(guī)律,符合工商行政管理工作實(shí)際,為法治工商建設(shè)提供制度保障。
    (一)立法立規(guī)工作規(guī)范化(占本級指標(biāo)體系的30%)
    1.開展涉及工商行政管理職能的立法立規(guī)項(xiàng)目的征集、論證、申報(bào)工作,推動(dòng)地方立法立規(guī)(占40%)。
    2.完善并落實(shí)涉及工商行政管理職能的地方性法規(guī)和政府規(guī)章立、改、廢后向上一級工商行政管理機(jī)關(guān)的報(bào)送制度(占40%)。
    3.依法完善涉及工商行政管理職能的法律、法規(guī)、規(guī)章的地方性配套實(shí)施制度(占20%)。
    (二)創(chuàng)新和完善立法立規(guī)工作機(jī)制(占本級指標(biāo)體系的30%)
    1.完善并落實(shí)專家咨詢論證制度(占25%)。
    2.完善并落實(shí)公眾參與立法立規(guī)工作的各項(xiàng)制度(占25%)。
    3.規(guī)范性文件依法制定,內(nèi)容具體明確,具有可操作性,能夠切實(shí)解決問題,內(nèi)在邏輯嚴(yán)密,語言規(guī)范、簡潔、準(zhǔn)確(占20%)。
    4.開展工商行政管理規(guī)范性文件的解讀工作(占30%)。
    (三)規(guī)范性文件的規(guī)范管理(占本級指標(biāo)體系的40%)
    1.規(guī)范性文件的評估、定期清理以及公布清理結(jié)果制度健全并有效實(shí)施(占20%)。
    2.完善并落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,規(guī)范率、報(bào)備率、及時(shí)率達(dá)到100%(占30%)。
    3.完善并落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度(占20%)。
    4.開展制定規(guī)范性文件的成本效益分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估、實(shí)施情況后評估工作(占30%)。
    三、依法科學(xué)民主決策(占總指標(biāo)體系的10%)
    目標(biāo):行政決策權(quán)限依法、科學(xué)、合理界定,基本形成科學(xué)化、民主化、法治化的行政決策機(jī)制。完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估和實(shí)施評估機(jī)制,強(qiáng)化行政決策跟蹤反饋,切實(shí)做到?jīng)Q策權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。
    (一)健全行政決策機(jī)制(占本級指標(biāo)體系的20%)
    1.依法、科學(xué)、合理界定本單位的行政決策權(quán)限(占50%)。
    2.健全重大行政決策規(guī)則,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化(占50%)。
    (二)完善行政決策程序(占本級指標(biāo)體系的40%)
    1.完善并落實(shí)重大行政決策聽取意見制度,完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序,制定和群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策時(shí),向社會(huì)公開征求意見,必要時(shí)舉行聽證(占20%)。
    2.完善并落實(shí)重大行政決策專家咨詢制度(占20%)。
    3.完善并落實(shí)重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估制度(占20%)。
    4.完善并落實(shí)重大行政決策合法性審查制度(占20%)。
    5.完善并落實(shí)重大行政決策經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定制度(占20%)。
    (三)行政決策實(shí)施評估(占本級指標(biāo)體系的40%)
    1.完善并落實(shí)重大行政決策實(shí)施評估制度(占50%)。
    2.完善并落實(shí)重大行政決策失誤糾正和責(zé)任追究制度(占50%)。
    四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法(占總指標(biāo)體系的20%)
    目標(biāo):建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制和機(jī)制,國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策得到全面、正確實(shí)施,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保護(hù),違法行為得到及時(shí)有效糾正,市場經(jīng)濟(jì)秩序得到有效維護(hù)。
    (一)理順行政執(zhí)法體制(占本級指標(biāo)體系的20%)
    1.依法明確工商行政管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的職權(quán)和責(zé)任(占50%)。
    2.完善并落實(shí)本系統(tǒng)行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制(占50%)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度(占本級指標(biāo)的15%)
    1.依法確認(rèn)行政執(zhí)法主體,實(shí)行行政執(zhí)法主體資格制度(占50%)。
    2.健全執(zhí)法人員的錄用、培訓(xùn)、考試、考核和持證上崗制度(占50%)。
    (三)完善行政執(zhí)法程序(占本級指標(biāo)的30%)
    1.完善并落實(shí)執(zhí)法公開制度,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)全公開(占20%)。
    2.完善并落實(shí)行政處罰、行政審批、行政強(qiáng)制等行政決定告知制度,保障行政相對人陳述、申辯、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利(占20%)。
    3.完善并落實(shí)重大行政決定聽證制度,充分聽取行政相對人的意見(占15%)。
    4.完善并落實(shí)行政處罰程序,立案、調(diào)查取證、核審、集體決定、移送等程序符合法律規(guī)定(占25%)。
    5.完善并落實(shí)行政處罰、行政審批等執(zhí)法行為案卷管理制度(占20%)。
    (四)行政執(zhí)法行為合理(占本級指標(biāo)體系的15%)
    1.完善并落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,細(xì)化、量化工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的行政處罰裁量權(quán)(占60%)。
    2.開展在行政決定中說明裁量理由和依據(jù)工作(占40%)。
    (五)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式(占本級指標(biāo)體系的20%)
    1.全面開展行政指導(dǎo)工作,推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的具體辦法、配套措施完善,行政指導(dǎo)的程序、文書、檔案管理等制度健全并有效實(shí)施(占30%)。
    2.改革和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,提升行政執(zhí)法效能,提高公共服務(wù)質(zhì)量(占40%)。
    3.完善并落實(shí)工商行政管理市場監(jiān)管方面的應(yīng)急預(yù)案體系,應(yīng)急管理制度健全,應(yīng)急管理運(yùn)行機(jī)制完善,突發(fā)事件依法有效處置(占30%)。
    五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)(占總指標(biāo)體系的15%)
    目標(biāo):行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、與行政權(quán)力主體自身利益徹底脫鉤。執(zhí)法監(jiān)督制度和機(jī)制基本完善,工商行政管理機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督、層級監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督明顯加強(qiáng),公開政務(wù)信息及時(shí)、準(zhǔn)確,執(zhí)法監(jiān)督效能顯著提高。
    (一)外部監(jiān)督(占本級指標(biāo)體系的25%)
    1.自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案和建議(占20%)。
    2.自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理政協(xié)委員的提案(占20%)。
    3.依法接受司法監(jiān)督,自覺執(zhí)行人民法院依法作出的生效行政判決和裁定。行政訴訟應(yīng)訴工作規(guī)范健全,完善并落實(shí)重大行政訴訟案件工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。認(rèn)真辦理、回復(fù)司法建議書(占20%)。
    4.自覺接受人民群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)反映的問題,依法及時(shí)作出處理(占20%)。
    5.在地方黨委政府組織的行風(fēng)評議或者依法行政考評中取得較好成績(占20%)。
    (二)層級監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督(占本級指標(biāo)體系的50%)
    1.行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)健全,工作程序規(guī)范、高效、便民,復(fù)議結(jié)果公正合理(占15%)。
    2.完善并落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度(占20%)。
    3.完善并落實(shí)行政執(zhí)法案卷評查制度(占15%)。
    4.完善并落實(shí)行政復(fù)議、行政訴訟統(tǒng)計(jì)分析制度和錯(cuò)案分析制度(占15%)。
    5.完善并落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制(占25%)。
    6.完善并落實(shí)行政賠償制度(占10%)。
    (三)政務(wù)公開(占本級指標(biāo)體系的25%)
    1.完善并落實(shí)主動(dòng)公開政府信息制度,按照法定要求通過政府公報(bào)、政府信息公開年報(bào)、工商行政管理機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(占50%)。
    2.完善并落實(shí)依申請公開政府信息制度,依法、及時(shí)、有效處理政府信息公開申請(占50%)。
    六、依法化解矛盾糾紛(占總指標(biāo)體系的10%)
    目標(biāo):構(gòu)建高效、便捷、成本低廉的防范與化解矛盾爭議機(jī)制,依法有效預(yù)防、及時(shí)化解矛盾爭議。
    (一)健全預(yù)防和化解矛盾糾紛機(jī)制(占本級指標(biāo)的30%)
    1.重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的排查、預(yù)警、監(jiān)測、處置等機(jī)制健全并有效實(shí)施(占50%)。
    2.建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成調(diào)解工作合力(占50%)。
    (二)化解矛盾糾紛制度建設(shè)(占本級指標(biāo)的30%)
    1.完善并落實(shí)消費(fèi)爭議等民事糾紛行政調(diào)解制度,完善行政調(diào)解民事糾紛程序,有效化解民事糾紛(占40%)。
    2.深入推進(jìn)12315“四個(gè)平臺”建設(shè),不斷擴(kuò)大12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,創(chuàng)新行政調(diào)解工作機(jī)制(占30%)。
    3.注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決行政爭議,完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制(占30%)。
    (三)申訴、投訴、信訪制度建設(shè)(占本級指標(biāo)體系的40%)
    1.完善并落實(shí)申訴、投訴、信訪制度(占20%)。
    2.依法辦理申訴、投訴、信訪案件(占50%)。
    3.引導(dǎo)申訴人、投訴人、信訪人通過依法信訪、行政復(fù)議、行政訴訟等法律途徑解決問題(占30%)。
    七、推進(jìn)工商行政管理法制基礎(chǔ)建設(shè)(占總指標(biāo)體系的10%)
    目標(biāo):完善加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)手段。加強(qiáng)工商行政管理法制理論研究,普法和法制宣傳工作廣泛深入,使全社會(huì)對工商行政管理法律法規(guī)進(jìn)一步了解。工商行政管理機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、辦公條件與工作任務(wù)相適應(yīng)。
    (一)執(zhí)法信息化建設(shè)(占本級指標(biāo)體系的40%)
    1.建立和完善行政執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)(占30%)。
    2.建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制信息化管理系統(tǒng)(占20%)。
    3.利用信息化手段開展行政效能監(jiān)察(占20%)。
    4.建設(shè)對外服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾網(wǎng)上辦事,提高公共服務(wù)水平(占30%)。
    (二)法制宣傳和理論研究(占本級指標(biāo)體系的30%)
    1.健全普法制度,深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,逐步形成與法治工商建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)氛圍,積極營造學(xué)法、守法、用法的良好環(huán)境,引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身的合法權(quán)益(占60%)。
    2.加強(qiáng)工商行政管理法制理論研究(占40%)。
    (三)基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè)(占本級指標(biāo)體系的30%)
    1.加強(qiáng)基層法制機(jī)構(gòu)建設(shè),法制機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置,職責(zé)明確界定,編制依法核定(占40%)。
    2.法制人員配備齊全(占40%)。
    3.法制機(jī)構(gòu)工作條件充分保障(占20%)。
    八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查(占總指標(biāo)體系的10%)
    目標(biāo):工商行政管理機(jī)關(guān)高度重視法治工商建設(shè)工作,充分認(rèn)識法治工商建設(shè)的必要性、緊迫性。工商行政管理機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人對本機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)法治工商建設(shè),確保把法治工商建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到工商行政管理工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)加以推進(jìn)。
    (一)健全法治工商建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)(占本級指標(biāo)的30%)
    1.建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治工商建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任(占50%)。
    2.完善并落實(shí)局務(wù)會(huì)議聽取法治工商建設(shè)專題匯報(bào)制度(占50%)。
    (二)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和法制隊(duì)伍建設(shè)(占本級指標(biāo)體系的40%)
    1.法制機(jī)構(gòu)人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力明顯提高(占40%)。
    2.健全法制干部培養(yǎng)、教育、使用和交流制度(占40%)。
    3.工商系統(tǒng)內(nèi)部對法制機(jī)構(gòu)努力當(dāng)好本單位領(lǐng)導(dǎo)在法治工商建設(shè)方面的參謀、助手和顧問的滿意度(占20%)。
    (三)推進(jìn)法治工商建設(shè)部署得當(dāng)、措施有力(占本級指標(biāo)的30%)
    1.制定本部門推進(jìn)法治工商建設(shè)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃(占30%)。
    2.每年向上一級工商行政管理機(jī)關(guān)書面報(bào)告本單位法治工商建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作情況(占25%)。
    3.科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入目標(biāo)考核、績效考核評價(jià)體系(占20%)。
    4.完善并落實(shí)依法行政獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度(占25%)。







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