國家中醫(yī)藥管理局

國家中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)《國家中醫(yī)藥管理局科技項目管理暫行辦法》的通知


國中醫(yī)藥科技發(fā)〔2012〕48號


各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，局各直屬單位，各有關單位：
為貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，進一步推動中醫(yī)藥科技進步，針對目前中醫(yī)藥預防保健、臨床、科研、產(chǎn)業(yè)和學術發(fā)展中具有鮮明行業(yè)特點、急需解決的實際問題，改進和加強我局科技項目的組織管理工作，我局制定了《國家中醫(yī)藥管理局科技項目管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。


國家中醫(yī)藥管理局
2012年12月17日



國家中醫(yī)藥管理局科技項目管理暫行辦法

第一條 為進一步調(diào)動科技力量、組合科技資源、服務發(fā)展、創(chuàng)新驅動，針對具有中醫(yī)藥行業(yè)特點的科技問題，改進和規(guī)范科技立項和管理，根據(jù)《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國中醫(yī)藥條例》和《國家科技計劃項目管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條 國家中醫(yī)藥管理局科技項目與國家重大科技計劃項目各有側重、互為補充，并為國家重大科技計劃項目提供貯備或提供基礎性工作，是國家中醫(yī)藥科技計劃體系的重要組成部分。
第三條 國家中醫(yī)藥管理局科技項目實行政府立項引導、專家咨詢論證，多方籌措資金、規(guī)范過程管理的原則，鼓勵產(chǎn)學研用緊密結合、創(chuàng)新體制機制。
第四條 本辦法適用于由國家中醫(yī)藥管理局科技主管部門下達計劃并組織實施的國家中醫(yī)藥管理局科技項目（以下簡稱“科技項目”），其他中醫(yī)藥科技項目管理可參照本辦法。
第五條 國家中醫(yī)藥管理局負責科技項目管理工作，省級中醫(yī)藥管理部門負責本轄區(qū)科技項目的實施管理工作，項目承擔單位負責科技項目組織實施和日常管理工作。
第六條 項目承擔單位和項目負責人是科技項目實施的主體，負責保障相應的條件和經(jīng)費，組織實施科技項目，按要求參加檢查、評估和驗收，并進行科技成果的轉化推廣。
第七條 國家中醫(yī)藥管理局設立科技項目評估咨詢專家?guī)欤�根�?jù)需要遴選專家參與科技項目的咨詢、評審、評估等工作。
第八條 專家在參與科技項目咨詢、評審、評估活動時應當遵循實事求是、客觀公正，恪守保密、回避和廉潔等原則。
第九條 國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)行業(yè)和事業(yè)發(fā)展所要解決的科技問題，分類別設立科技項目專項或計劃，具體實施細則另行制定。
第十條 根據(jù)相關指南或中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展實際需求的科技問題，凡具備組織實施科技項目的工作基礎、具備能力和條件的單位和個人，均有資格申報科技項目。申請應當有明確的承擔單位和申請人，并經(jīng)由省級中醫(yī)藥管理部門向國家中醫(yī)藥管理局提交項目申請和建議。
第十一條 由國家中醫(yī)藥管理局負責組織同行專家或委托相關機構，依據(jù)“綜合評價、公正合理、擇優(yōu)支持”的原則，對申請項目提出咨詢意見。根據(jù)專家意見，由國家中醫(yī)藥管理局確定立項項目及下設課題，并下達計劃，課題管理等同于項目管理。
第十二條 國家中醫(yī)藥管理局可根據(jù)相關工作基礎和發(fā)展需求直接委托有關單位承擔科技項目。
第十三條 科技項目承擔單位和負責人應當制訂科技項目實施方案，明確科技項目實施的目標和任務，確定擬解決的關鍵問題和預期達到的技術指標，與省級中醫(yī)藥管理部門和國家中醫(yī)藥管理局共同簽訂《任務書》。
第十四條 科技項目承擔單位應當在《任務書》規(guī)定期限內(nèi)完成研究任務，并按時參加驗收工作。驗收包括會議答辯、現(xiàn)場考察、書面審核等形式，由驗收專家組進行評估評議。
第十五條 完成任務嚴重不足，或提供的資料、數(shù)據(jù)不真實；或擅自修改《任務書》考核目標、內(nèi)容；或存在知識產(chǎn)權糾紛；或經(jīng)費使用違反國家有關規(guī)定的，不能通過驗收。
第十六條 科技項目產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權原則上為項目承擔單位所有。涉及國家安全、國家重大利益和重大社會公共利益的，根據(jù)國家有關規(guī)定組織保護、開發(fā)和應用。
第十七條 科技項目研究成果在發(fā)表論文、出版專著、申報獎勵時，均應當標明“國家中醫(yī)藥管理局科技項目”。
第十八條 科技項目經(jīng)費由國家中醫(yī)藥管理局科技專項經(jīng)費、地方和承擔單位籌措等多渠道構成，鼓勵引導社會資金投入，科技項目具體經(jīng)費可根據(jù)各相關方面的約定落實。
第十九條 科技項目經(jīng)費的管理與使用應當嚴格遵守國家科技經(jīng)費使用與管理的有關規(guī)定。科技項目經(jīng)費由承擔單位財務部門統(tǒng)一管理，專款專用。科技項目完成后，應當進行經(jīng)費決算或審計。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《國家中醫(yī)藥管理局科技項目管理辦法（試行）》（國中醫(yī)藥發(fā)〔2005〕81號）同時廢止。