國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

關(guān)于印發(fā)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》的通知

國(guó)管人防[2011]498號(hào)


為了規(guī)范和加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程和普通地下室安全使用管理工作，依照《中華人民共和國(guó)人民防空法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。


二○一一年十一月十六日



中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法



第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程和普通地下室安全使用管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中央國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門、各在京中央企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱各部門）及其在京所屬單位（以下簡(jiǎn)稱各單位）平時(shí)使用的人民防空工程和普通地下室（以下統(tǒng)稱地下空間）的安全使用管理。法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第三條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)地下空間安全使用，堅(jiān)持誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)和分級(jí)管理、用管結(jié)合的原則。

第四條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室負(fù)責(zé)中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程使用管理工作，指導(dǎo)普通地下室安全管理工作。

各部門人民防空辦公室和普通地下室管理部門負(fù)責(zé)本部門及其在京所屬單位地下空間的安全使用管理工作。

各單位人民防空辦公室和普通地下室管理部門負(fù)責(zé)本單位地下空間的安全使用管理工作。

第五條 地下空間所有權(quán)單位承擔(dān)安全使用管理責(zé)任。所有權(quán)單位委托其他單位管理的，管理單位承擔(dān)安全使用管理責(zé)任。

第六條 租賃、借用地下空間的，應(yīng)當(dāng)與地下空間所有權(quán)單位或者管理單位簽訂書面租賃（借用）合同，服從所有權(quán)單位或者管理單位的管理，承擔(dān)規(guī)定和約定的安全使用責(zé)任。

第七條 使用地下空間應(yīng)當(dāng)符合《中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程和普通地下室安全使用條件》（附件）的規(guī)定。
第二章 地下空間使用審批和備案



第八條 使用、改造人民防空工程及改造竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向單位、部門人民防空辦公室逐級(jí)提出申請(qǐng)，報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室審批。

第九條 申請(qǐng)使用人民防空工程，部門人民防空辦公室應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：

（一）中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程使用申請(qǐng)書；

（二）中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程使用審批表（一式三份）；

（三）中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程基本信息卡；

（四）申請(qǐng)人合法有效證件的復(fù)印件，中央國(guó)家機(jī)關(guān)地下空間使用管理從業(yè)人員安全教育行業(yè)培訓(xùn)證書（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)培訓(xùn)證書）及復(fù)印件；

（五）申請(qǐng)人與所有權(quán)單位或者部門人民防空辦公室簽訂的人民防空工程安全使用責(zé)任書及復(fù)印件；

（六）規(guī)劃、公安消防、衛(wèi)生等行政主管部門行政許可（審批）或者檢查、驗(yàn)收文件及復(fù)印件；

（七）租賃、借用人民防空工程的使用人與所有權(quán)單位或者部門人民防空辦公室簽訂的人民防空工程租賃（借用）合同及復(fù)印件；

（八）其他共有人同意使用的書面證明。

部門人民防空辦公室提交的申請(qǐng)材料符合要求的，中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室應(yīng)當(dāng)受理，并在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)使用。批準(zhǔn)使用的，發(fā)放中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程平時(shí)使用證（以下簡(jiǎn)稱平時(shí)使用證，由中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室統(tǒng)一印制，有效期2年）；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明理由。

人民防空工程的使用審批情況發(fā)生變更的，使用人應(yīng)當(dāng)向單位、部門人民防空辦公室逐級(jí)提出申請(qǐng)，在變更使用前向中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室重新申請(qǐng)審批。
第十條 申請(qǐng)改造人民防空工程，部門人民防空辦公室應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：

（一）中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程改造申請(qǐng)書；

（二）中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程改造審批表（一式三份）；

（三）人民防空工程改造方案（含平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施等）；

（四）人民防空工程改造設(shè)計(jì)施工圖紙（一式二份）；

（五）人民防空工程改造設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)證明文件及復(fù)印件。

部門人民防空辦公室提交的申請(qǐng)材料符合要求的，中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室應(yīng)當(dāng)受理，并在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)改造，并書面告知；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

人民防空工程改造竣工后，部門人民防空辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室進(jìn)行竣工驗(yàn)收。中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室自收到申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)做出驗(yàn)收決定，驗(yàn)收合格的，發(fā)放中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程使用改造驗(yàn)收合格證。

第十一條 使用普通地下室的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)普通地下室所在部門同意，并在使用前向中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室提交下列材料辦理備案：

（一）中央國(guó)家機(jī)關(guān)普通地下室登記表；

（二）中央國(guó)家機(jī)關(guān)普通地下室使用登記備案表（一式三份，以下簡(jiǎn)稱登記備案表）；

（三）普通地下室租賃（借用）合同及復(fù)印件；

（四）使用人合法有效證明及復(fù)印件，行業(yè)培訓(xùn)證書及復(fù)印件等；

（五）規(guī)劃、公安消防、衛(wèi)生等行政主管部門行政許可（審批）或者檢查、驗(yàn)收文件及復(fù)印件；

（六）所有權(quán)單位或者管理單位與使用人簽訂的普通地下室安全使用責(zé)任書及復(fù)印件；

（七）所有權(quán)單位委托管理單位管理的書面協(xié)議；

（八）其他共有人同意使用的書面證明。

使用人提交的申請(qǐng)材料符合要求的，中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室應(yīng)當(dāng)受理，并在受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)決定是否登記備案。同意登記備案的，核發(fā)加蓋公章的登記備案表；不予登記備案的，應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明理由。

普通地下室使用備案情況發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更使用前向中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室重新辦理備案。
第三章 使用管理



第十二條 使用地下空間，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃確定的使用用途。規(guī)劃用途不明確的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)規(guī)劃部門確認(rèn)使用用途；變更規(guī)劃用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)規(guī)劃部門核準(zhǔn)。

使用人不得擅自改變地下空間使用用途。

第十三條 使用地下空間，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、地下空間所在地人民政府有關(guān)房屋建筑安全管理、治安管理的規(guī)定。

出租地下空間的，應(yīng)當(dāng)按照地下空間所在地人民政府房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定辦理登記。不得將規(guī)劃為非居住用途的地下空間出租居住。

第十四條 所有權(quán)單位、管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理地下空間及其設(shè)備設(shè)施。人民防空工程平時(shí)使用維護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)符合《中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程維護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

使用人民防空工程，應(yīng)當(dāng)健全平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案及實(shí)施計(jì)劃，定期組織演練，保證平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換措施到位，責(zé)任到人。

第十五條 地下空間使用人應(yīng)當(dāng)按照《中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程和普通地下室安全使用條件》的規(guī)定使用地下空間，保持地下空間及其設(shè)備設(shè)施功能完好，并按照規(guī)定和約定承擔(dān)維護(hù)、消防、治安、防汛、防疫等工作和相關(guān)經(jīng)濟(jì)、法律等責(zé)任。

遇有戰(zhàn)爭(zhēng)或者重大自然災(zāi)害，人民防空工程使用人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)恢復(fù)人民防空工程防護(hù)功能并騰退后，交所有權(quán)單位人民防空辦公室統(tǒng)一安排使用。

第十六條 各部門、各單位平時(shí)使用人民防空工程，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足機(jī)關(guān)工作和居住區(qū)配套服務(wù)的需要。

第十七條 停止使用地下空間的，部門人民防空辦公室、普通地下室所有權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)自停止使用之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將平時(shí)使用證或者登記備案表交回中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室，依照規(guī)定辦理注銷手續(xù)。

第十八條 各部門、各單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定，建立健全地下空間使用檔案，及時(shí)更新有關(guān)信息數(shù)據(jù)。
第四章 安全管理



第十九條 地下空間所有權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)與使用人簽訂地下空間安全使用責(zé)任書，明確雙方管理責(zé)任，落實(shí)安全防范措施。

第二十條 中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)地下空間安全使用情況定期進(jìn)行檢查，對(duì)存在重大安全隱患的單位發(fā)出整改通知，并及時(shí)組織復(fù)查。

第二十一條 從事地下空間安全使用管理工作，應(yīng)當(dāng)取得中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室制發(fā)的行業(yè)培訓(xùn)證書。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期參加中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室舉辦的行業(yè)培訓(xùn)，參加行業(yè)培訓(xùn)的情況在行業(yè)培訓(xùn)證書上予以記錄。

每處地下空間取得行業(yè)培訓(xùn)證書的從業(yè)人員不得少于2人。

第二十二條 使用人應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)下列安全管理責(zé)任制度：

（一）消防安全管理責(zé)任制度。建立健全消防組織，制定消防應(yīng)急預(yù)案，繪制安全疏散平面圖，保證消防設(shè)施、器材正常有效使用，確保疏散、消防通道暢通；定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改；做好消防安全檢查記錄。

（二）治安管理責(zé)任制度。建立居住人員登記檔案，準(zhǔn)確登記居住人員情況，積極配合轄區(qū)流動(dòng)人口和出租房屋登記管理部門的工作，發(fā)生治安問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。

（三）防汛管理責(zé)任制度。制定防汛方案和應(yīng)急措施，做好防汛、排澇和防雨水倒灌工作；建立防汛組織，重要物資庫(kù)、汽車庫(kù)、商場(chǎng)和人員密集工程內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備抽水泵。

（四）衛(wèi)生防疫制度。用于商業(yè)、娛樂(lè)、住宿的地下空間，應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生行政主管部門檢查合格；制定傳染病預(yù)防措施，配備有效的防滅病媒生物設(shè)施、消毒設(shè)施和垃圾、廢棄物存放專用設(shè)施；發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)報(bào)告。

（五）值班制度。根據(jù)使用需要，設(shè)置專門值班室，配備計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、直撥電話、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等，備有各個(gè)房間鑰匙，安排專人24小時(shí)值守；值班人員應(yīng)當(dāng)熟悉突發(fā)事件處理程序，掌握必要的救護(hù)知識(shí)，做好值班巡視和值班記錄。

（六）在崗職工培訓(xùn)制度。定期對(duì)在崗職工進(jìn)行消防、治安、防汛、衛(wèi)生防疫知識(shí)培訓(xùn)，使其掌握使用消防器材、報(bào)警等方法；開展應(yīng)急救援演練并做好記錄，提高應(yīng)急管理和防火、防汛、防疫、防治安案件的能力，應(yīng)急救援演練每半年不得少于1次。
第二十三條 使用地下空間，不得有以下行為：

（一）在人民防空工程設(shè)備間內(nèi)居住和存放物品；

（二）未按審批或者備案用途使用，超范圍經(jīng)營(yíng)；

（三）擅自轉(zhuǎn)租人民防空工程或者轉(zhuǎn)讓使用權(quán)；

（四）無(wú)明確治安、消防等安全管理制度措施，管理松懈，未定期進(jìn)行安全檢查，沒(méi)有安全檢查記錄；

（五）在使用期間封閉安全出口，安全出口使用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門，占用、堵塞疏散通道，遮擋安全疏散指示標(biāo)志；

（六）未按規(guī)定配備消防器材，消防設(shè)施、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志不能正常使用，損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，埋壓、圈占消火栓，占用防火間距；

（七）超負(fù)荷用電，亂拉、亂接電器線路，使用電爐、電褥、熱得快等火源性器具；

（八）使用煤、汽油、液化石油氣等與空氣密度比值大于等于0.75（閃點(diǎn)小于60°C）的可燃?xì)怏w作燃料，使用無(wú)強(qiáng)排式燃?xì)鉄崴�器等可產(chǎn)生有害氣體的設(shè)備，使用油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)備；

（九）在地下空間汽車庫(kù)內(nèi)設(shè)置修理車間、噴漆間、充電間、乙炔間和火災(zāi)危險(xiǎn)性甲、乙類物品貯存室；

（十）使用不符合消防、衛(wèi)生、環(huán)保等規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料進(jìn)行裝修裝飾；

（十一）開設(shè)托兒所、幼兒園和醫(yī)院、療養(yǎng)院的住院部；

（十二）利用地下二層以下空間開設(shè)體育運(yùn)動(dòng)、文化娛樂(lè)和餐飲場(chǎng)所；

（十三）在人民防空工程內(nèi)地下二層及以下層設(shè)置旅店、病房、員工宿舍；

（十四）同一處地下空間用于住宿、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等多種用途；

（十五）擅自改變地下空間汽車庫(kù)的實(shí)際使用功能；

（十六）人民防空工程內(nèi)滲漏水，浸泡治理不及時(shí)，防護(hù)設(shè)施銹蝕、損壞，維修維護(hù)不到位；

（十七）超過(guò)核定人數(shù)，衛(wèi)生臟、亂、差，影響地下空間的安全和環(huán)境質(zhì)量，群眾反映強(qiáng)烈；

（十八）其他不符合安全使用管理規(guī)定的行為。
第二十四條 地下空間存在結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，經(jīng)鑒定應(yīng)當(dāng)停止使用的；地下空間不具備通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)，或者通風(fēng)系統(tǒng)和空調(diào)系統(tǒng)存在衛(wèi)生安全問(wèn)題，衛(wèi)生行政主管部門依法責(zé)令停止使用的，地下空間所有權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)要求使用人停止使用，并妥善安置。

違法使用地下空間，公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用拒不執(zhí)行的，地下空間所有權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 法律責(zé)任



第二十五條 單位和個(gè)人有下列行為之一的，由中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室依照《中華人民共和國(guó)人民防空法》等有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，并給予處罰：

（一）侵占人民防空工程；

（二）違反國(guó)家規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)，擅自拆除、損壞人民防空工程設(shè)備設(shè)施；

（三）破壞性使用人民防空工程，或者進(jìn)行降低人民防空工程防護(hù)能力的作業(yè)；

（四）采取其他方法危害人民防空工程安全和使用效能；

（五）向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒垃圾等廢棄物；

（六）出租違法建設(shè)的地下空間。
第二十六條 違反本辦法第二十三條各項(xiàng)規(guī)定的，由中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)較重的，通報(bào)相關(guān)行政部門處理。

第二十七條 對(duì)利用地下空間從事危害社會(huì)秩序和公共安全，或者生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸、劇毒、易燃、放射性和腐蝕性等危險(xiǎn)品的，依照《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條 地下空間安全使用管理人員在工作中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則



第二十九條 本辦法由中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。2007年5月30日國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空委員會(huì)印發(fā)的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程和普通地下室使用管理暫行規(guī)定》（國(guó)管人防〔2007〕164號(hào)）同時(shí)廢止。



附件：

中央國(guó)家機(jī)關(guān)人民防空工程和普通地下室

安全使用條件



一、使用地下空間基本要求

（一）按法定程序完成工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收并備案。

（二）平時(shí)用途與規(guī)劃用途相同，符合地下空間所能滿足的使用功能，并與地下空間的內(nèi)外部環(huán)境相協(xié)調(diào)。

（三）地下空間出入口應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范使用，用于人員聚集場(chǎng)所的每個(gè)防火分區(qū)應(yīng)具有2個(gè)以上的安全出入口。人民防空工程應(yīng)具備與居民出入相分離的室外主要出入口，其地面管理用房應(yīng)與防空工程配套使用。

（四）具有與實(shí)際使用功能相配套的給排水、衛(wèi)生間、用電等設(shè)施。
二、疏散通道寬度要求

安全出口、相鄰防火分區(qū)之間防火墻上的防火門、樓梯和疏散通道的最小凈寬應(yīng)符合下表的要求（單位：米）：

http://www.ggj.gov.cn/zcfg/qtfg/201202/t20120228_276967_10.htm

三、疏散指示標(biāo)志安裝要求

（一）安全出口、疏散通道（含拐角處、階梯處）和樓梯口應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施。

（二）疏散指示標(biāo)志應(yīng)由疏散方向標(biāo)志燈、熒光疏散指示標(biāo)志和安全出口標(biāo)志燈組成。疏散方向標(biāo)志燈、熒光疏散指示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在疏散通道、樓梯間及其拐角處的墻面上，并不高于室內(nèi)地坪1米，其間距不大于15米；安全出口標(biāo)志燈應(yīng)設(shè)置在安全出口上部的頂棚下或墻面上。

（三）疏散通道、樓梯間、公共活動(dòng)場(chǎng)所等部位應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明燈和備用照明設(shè)備，應(yīng)急照明范圍應(yīng)當(dāng)全覆蓋（覆蓋全部疏散通道、樓梯和出口），應(yīng)急照明電源連續(xù)供電時(shí)間不少于30分鐘。

四、地下空間通風(fēng)要求

（一）應(yīng)有自然通風(fēng)窗井或設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、空氣調(diào)節(jié)裝置，并保持良好狀態(tài)，滿足規(guī)定的新風(fēng)量，新風(fēng)、回風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)計(jì)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（二）衛(wèi)生間應(yīng)具備自然通風(fēng)條件或設(shè)置機(jī)械排風(fēng)裝置，并在門的下部設(shè)有效截面不小于0.02平方米的固定百葉，或距地面留出不小于3厘米的縫隙。

（三）洗浴間安裝機(jī)械通風(fēng)設(shè)備，保證洗浴期間通風(fēng)良好。

五、地下空間防火設(shè)施安裝要求

機(jī)械排煙設(shè)施、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《人民防空工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《簡(jiǎn)易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）下列部位應(yīng)設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施：

1.建筑面積大于50平方米，且經(jīng)常有人停留或可燃物較多的房間、大廳和丙、丁類生產(chǎn)車間；

2.總長(zhǎng)度大于20米的疏散通道；

3.文化娛樂(lè)場(chǎng)所。
（二）下列部位應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)：

1.建筑面積大于1000平方米的人民防空工程；

2.采用防火卷簾代替防火墻或防火門，當(dāng)防火卷簾不符合防火墻耐火極限的判定條件時(shí)，應(yīng)在防火卷簾的兩側(cè)設(shè)置閉式自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，其噴頭間距應(yīng)為2.0米，噴頭與卷簾距離應(yīng)為0.5米，有條件時(shí)，可設(shè)置水幕保護(hù)；

3.文化娛樂(lè)場(chǎng)所；

4.建筑面積大于500平方米的地下商店。

（三）下列部位應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易噴水滅火系統(tǒng):

地下空間建筑面積大于500平方米小于1000平方米的人員停留、居住場(chǎng)所。

（四）下列部位應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)：

1.建筑面積大于500平方米的地下商店;

2.建筑面積大于1000平方米的丙、丁類生產(chǎn)車間和丙、丁類物品庫(kù)房;

3.重要的通信機(jī)房和電子計(jì)算機(jī)機(jī)房，柴油發(fā)電機(jī)房和變配電室，重要的實(shí)驗(yàn)室和圖書、資料、檔案庫(kù)房等;

4.文化娛樂(lè)場(chǎng)所。

（五）根據(jù)不同用途，按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材，并指定專人維護(hù)管理，保證消防設(shè)施、器材的正常有效使用。

六、地下空間電氣線路敷設(shè)要求

電氣線路應(yīng)采用符合安全和防火要求的敷設(shè)方式配線，導(dǎo)線應(yīng)采用銅線。

所有電氣線路需穿金屬管、金屬線槽保護(hù)。橫穿通道的導(dǎo)線應(yīng)當(dāng)采取固定保護(hù)措施，不得外露。
七、在地下空間內(nèi)使用可燃液、氣體使用要求

使用可燃?xì)怏w作燃料時(shí)，應(yīng)采用管道供氣，使用可燃?xì)怏w的房間或部位應(yīng)有自然通風(fēng)窗井。

八、地下空間報(bào)警設(shè)施安裝使用要求

（一）用于商場(chǎng)、餐飲、文化娛樂(lè)等人員聚集場(chǎng)所的，應(yīng)設(shè)置能夠覆蓋在用地下空間區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急廣播。

（二）住宿等其他人員聚集場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置電鈴等報(bào)警設(shè)施。

（三）在安全出口、主要通道應(yīng)安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備，保證閉路電視監(jiān)控設(shè)備在營(yíng)業(yè)期間正常運(yùn)行，不得中斷，并將錄像資料留存30日備查。

九、地下空間衛(wèi)生條件要求

（一）有健全的衛(wèi)生制度,地下空間內(nèi)部環(huán)境應(yīng)保持整潔、美觀，地面無(wú)果皮、無(wú)痰跡等垃圾。

（二）公共部位、衛(wèi)生間應(yīng)每日清掃、消毒，保證無(wú)積水、無(wú)蚊蠅、無(wú)異味。

（三）有防蚊、蠅、蟑螂和鼠害的設(shè)施，并經(jīng)常檢查設(shè)施使用情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改進(jìn)。

（四）空調(diào)、除濕系統(tǒng)中各類換熱器、加濕器、淋水室不得積塵、積垢和有霉變物，并使之保持良好狀態(tài)。
十、地下空間人員數(shù)量核定要求

（一）錄像廳容納總?cè)藬?shù)按建筑面積計(jì)算，每百平方米不得超過(guò)100人。

（二）其它文化娛樂(lè)場(chǎng)所按建筑面積計(jì)算，每百平方米不得超過(guò)50人。

（三）辦公、居住場(chǎng)所容納總?cè)藬?shù)按房間內(nèi)實(shí)際使用面積計(jì)算，每百平方米不得超過(guò)25人。

（四）商場(chǎng)、市場(chǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所容納總?cè)藬?shù)按使用面積計(jì)算，位于地下一層時(shí)，每百平方米不得超過(guò)85人，位于地下二層時(shí)，每百平方米不得超過(guò)80人。

鼓勵(lì)商場(chǎng)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位安裝人員流量統(tǒng)計(jì)裝置。

十一、利用地下空間從事旅館業(yè)，設(shè)置宿舍，以及作為其他租賃住宿的要求

（一）房間內(nèi)人均使用面積不得少于4平方米，不得設(shè)置上下床，房間內(nèi)凈高不應(yīng)小于2.4米。

（二）因平時(shí)使用需改變地下空間內(nèi)部布局的，在不改變主體結(jié)構(gòu)的情況下，新設(shè)置的房間按《旅館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每間使用面積不少于8平方米。

十二、地下空間汽車庫(kù)的要求

（一）汽車庫(kù)內(nèi)汽車出入通道、人員疏散通道、配電室、值班室均應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明，在彎道處宜增加照明量度。

（二）停車數(shù)量超過(guò)10輛的地下汽車庫(kù)，應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或高倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)。

十三、地下空間證照、管理制度張貼要求

使用人須將人民防空工程和普通地下室標(biāo)志牌、使用平面圖、現(xiàn)狀示意圖（疏散示意圖）和各種合法有效證件、管理制度、應(yīng)急預(yù)案、安全措施等配框上墻，統(tǒng)一整齊懸掛在人民防空工程或普通地下室入口內(nèi)明顯處。