農業部辦公廳

農業部辦公廳關于深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的通知

農辦機[2011]33號


各省、自治區、直轄市及計劃單列市農機管理局（辦公室），新疆生產建設兵團農機局，黑龍江省農墾總局農機局，廣東省農墾總局：

農機購置補貼政策是中央強農惠農政策的重要內容。多年來，各級農機化主管部門在加強農機購置補貼政策宣傳、推進有關工作信息公開方面做了大量工作，取得了良好成效。但是，各地補貼政策信息公開工作進展不均衡，政策信息公開內容與各方面的要求仍存在一定差距，公開的形式和程序不夠規范，公開的時效性不強，公開工作機制不夠健全。為深入推進農機購置補貼政策信息公開工作，現將有關事項通知如下：

一、進一步提高思想認識

推進農機購置補貼政策及有關工作信息公開，是落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號，以下簡稱《條例》）、促進依法行政、推進行政權力公開透明運行、建設服務型政府的重要舉措，是宣傳黨的強農惠農政策的重要形式，也是構建農機購置補貼實施監管長效機制的重要內容。各級農機化主管部門要充分認識深入推進農機購置補貼政策信息公開工作的重要意義，切實增強做好補貼政策信息公開工作的責任感和緊迫感，堅持以公開促公正、以公開促效率、以公開促廉政，努力開創農機購置補貼工作新局面。

二、不斷充實公開內容

農機購置補貼政策信息量大面廣，凡是符合《條例》規定，能夠公開的事項，都應分類整理，及時主動公開。主要內容：一是農機購置補貼專項資金使用管理辦法，農業部和財政部聯合印發的農機購置補貼年度實施指導意見，國家和省級支持推廣的農機產品目錄；二是各地農機購置補貼實施方案（或補貼資金使用方案），年度農機購置補貼產品范圍，農機補貼產品經銷商名單、電話、地址、經銷的補貼產品，農機購置補貼政策具體操作辦法、操作流程等；三是各地各級農機化主管部門農機購置補貼政策咨詢電話、補貼工作受理電話、舉報電話、補貼機具質量投訴電話和電子郵箱等；四是其他有關規范性文件、制度和辦法等。

各地要加大對縣級農機化主管部門實施農機購置補貼工作進度、過程等信息的公開力度，至少每半月公布一次各縣補貼資金使用進度，及時公布補貼受益對象有關信息（包括補貼農戶姓名、所在鄉鎮、補貼機具數量、具體型號及生產廠家、補貼額等），主動接受社會監督。

三、積極拓展公開渠道

要充分發揮政府網站主渠道作用。地方各級農機化主管部門管理的網站（以下簡稱各級農機化網站）是農機購置補貼政策信息公開的權威平臺，凡是已開通政務網站的各級農機化主管部門，都應在網站上開辟農機購置補貼政策信息公開專欄，集中公開有關信息。要增強各級農機化網站的信息搜索和查詢功能，完善網上咨詢、網上辦事、網上互動等服務功能，努力提高便民服務水平。

要不斷豐富補貼政策信息公開形式。在重要的農時季節和農機購置補貼政策實施的關鍵時期，可采取召開新聞發布會、接受媒體訪談、與當地有影響力的報刊合作策劃專版（專刊）等形式，充分發揮手機短信、手機報刊、廣播電視等媒體傳播速度快、受眾范圍廣的優勢，及時向社會公布農機購置補貼政策及有關信息。

在農民群眾缺乏上網條件的地區，要把補貼受理工作流程及有關要求、補貼資金使用進度、補貼受益對象等信息，通過當地電視臺、政務大廳電子信息屏、村委會大喇叭廣播、鄉鎮公告欄、流動宣傳車、簡易明白紙、宣傳掛圖等進行公開。要不斷增強農機購置補貼政策信息公開工作的時效性，原則上應在文件簽發后五個工作日之內公開相關信息。

四、切實加強組織領導

（一）明確各級農機化主管部門職責。農業部農業機械化管理司負責指導和協調全國農機購置補貼政策信息公開工作，并以農業部門戶網站為主要平臺發布涉及全國的重要政策和信息，同時充分發揮中國農業機械化信息網的作用。各省級農機化主管部門負責本行政區域的農機購置補貼政策信息公開工作，要在主動公開本部門工作信息的同時，切實加強對轄區內各市、縣農機購置補貼政策信息公開的業務指導和工作協調。凡是當地設有政務服務大廳的，原則上都應在政務大廳內開展農機購置補貼申請、受理、審批等環節的工作，并在政務大廳內公示農機購置補貼政策、工作流程及受益對象有關信息。各級農機化主管部門要按照要求，認真做好有關信息報送工作。

（二）建立和完善農機購置補貼政策信息公開長效機制。各級農機化主管部門要把農機購置補貼政策信息公開納入年度工作計劃，與農機購置補貼實施和農業機械化其他工作統籌考慮、統一部署、協調推進，逐步建立和完善補貼政策信息公開的長效機制。各地要明確承辦機構和責任人，主要領導同志要親自抓督促、抓協調、抓落實。要把補貼政策信息公開與各項業務工作結合起來，在人員配備、經費安排等方面予以充分保障，做到補貼政策信息公開工作有專門機構負責，有專業人員管理，有專項經費支持。要抓緊制定完善轄區內農機購置補貼政策信息公開工作方案，進一步明確工作目標，細化工作任務，規范公開程序，創新公開形式。要加強教育培訓，組織干部職工重點學習《條例》、《國務院辦公廳關于施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉若干問題的意見》（國辦發[2008]36號）、《農業部辦公廳關于進一步加強農業系統政務公開工作的指導意見》（農辦辦[2009]84號）以及同級人民政府信息公開工作主管部門發布的有關文件等，提高工作人員思想認識和工作能力。

（三）加強農機購置補貼政策信息公開工作考核。在現有工作的基礎上，進一步完善考核評價辦法，建立健全社會評議制度。把農機購置補貼政策信息公開工作納入社會評議政風、行風的范圍，并根據評議結果完善制度、改進工作。各省級農機化主管部門要加強對轄區內各市、縣貫徹落實本通知精神情況的監督檢查。要將農機購置補貼政策信息公開情況作為考評各地農機購置補貼政策落實情況的重要內容，督促和指導各地及時、認真地落實各項工作措施，確保取得實效。

各省級農機化主管部門要于6月10日前，將本省（區、市、兵團、農墾）農機購置補貼實施方案（或補貼資金使用方案）、年度農機購置補貼產品范圍、省級農機化主管部門農機購置補貼政策咨詢電話、補貼工作受理電話、舉報電話、補貼機具質量投訴電話及電子郵箱等信息，發送到中國農業機械化信息網集中公開（聯系人：王松，電話：010-59199103，電子郵箱：njbtgk@agri.gov.cn）；要于6月25日前，將轄區內各市、縣級農機化主管部門農機購置補貼政策咨詢電話、補貼工作受理電話、舉報電話、補貼機具質量投訴電話及電子郵箱、轄區內各縣補貼資金使用進度、補貼受益對象有關信息等在省級農機化網站集中公開；要于7月10日前將本省（區、市、兵團、農墾）貫徹落實本通知精神的有關情況，書面報送農業部農業機械化管理司。



二〇一一年五月二十七日