衛生部

衛生部辦公廳關于進一步加強秋季傳染病防控工作的通知

各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，中國疾病預防控制中心：
近一段時期，全國傳染病疫情形勢總體平穩，但急性出血性結膜炎、手足口病疫情上升。局部地區時有霍亂、細菌性痢疾、登革熱等傳染病疫情暴發。為進一步做好秋季傳染病防控工作，切實保護人民健康，現就有關要求通知如下。

一、提高認識，加強組織領導，落實責任

地方各級衛生行政部門要充分認識做好秋季傳染病防控工作的重要性，切實加強組織領導，保障防控工作所需的人力、物力和財力，針對本地區秋季傳染病暴發流行的危險因素，周密部署，明確責任，切實組織落實各項防控措施，確保防控工作科學、規范、有序開展。各級疾病預防控制機構要強化疫情監測和報告工作，確保疫情報告渠道暢通，關注、追蹤疫情異常增多情況，加強對暴發疫情的調查處置，會同有關部門開展疫源追蹤、病例主動搜索和密切接觸者的管理，切實做好疫點、疫區的處理工作。各級各類醫療機構要嚴格執行疫情報告制度，強化感染性疾病相關科室的規范化管理，做好病例隔離治療工作，加強院內感染控制工作，努力改善危重病人救治的設施條件，加強醫務人員培訓，提高醫務人員鑒別診斷能力。衛生監督部門要加大對學校衛生、飲用水衛生和公共場所衛生的監督檢查力度，會同有關部門加強食品安全監管工作，落實食品安全事故（食源性傳染病）報告和監測制度，及時處置食品安全事件。食品藥品監管部門要及時查處餐飲業和集體食堂發生的食品安全問題。

二、加強監測，及時掌握疫情動態

各地特別是疫情高發地區要切實做好流行病學監測、病原學監測和哨點監測工作。加強對托幼機構、學校、流動人口聚居區、建筑工地、飲食服務從業人員等重點地區和人群的疫情監測和管理，加強對海、水產品和養殖場所的采集監測工作。國家級監測點所在地衛生部門要加強組織管理，認真落實各傳染病監測實施方案，及時準確地掌握疫情和流行因素變化趨勢，為防治決策提供科學依據。當疫情暴發構成突發公共衛生事件時，應當及時按照相關法律法規和預案要求，做好事件衛生應急處置工作，全力降低疫情危害。中國疾病預防控制中心要加強對各地監測工作的支持和指導，及時幫助解決各地在工作中遇到的困難和問題。

三、科學防控，切實落實各項重點防控措施

（一）霍亂疫情發生后，要切實做好病例隔離治療工作，最大限度提高患者救治成功率，降低病死率；積極追蹤感染來源，主動搜索病例，強化對密切接觸者的管理，組織開展預防性服藥；加強疫點消毒，對查明的污染源進行及時、徹底地衛生學處理。

（二）急性出血性結膜炎發病較高的地區，要廣泛開展健康教育，指導公眾做好愛眼衛生和個人預防，養成勤洗手，不揉眼，分毛巾、分盆的衛生習慣；切實做好急性出血性結膜炎的分診、集中檢治，避免醫療環境交叉感染；指導托幼機構和學校做好晨檢、日常消毒等工作，必要時可建議有關部門采取關園、停課等措施；加強對游泳場所、沐浴場所、美容美發場所、住宿業等公共場所的衛生監督管理，重點是公共場所消毒環節的管理和游泳場所水質的監測。

（三）手足口病發病較高的地區，要會同有關部門加強對托幼機構和學校兒童的晨午檢制度、環境消毒等開展情況的監督檢查，指導并協助出現個案和聚集性病例的托幼機構和學校落實各項防控措施；認真做好手足口病和一些出疹性疾病的鑒別診斷，提高疫情報告的準確性；全力做好重癥病例的醫療救治工作，及時、科學、合理使用EV71抗體高效價靜注人免疫球蛋白，提高診療效果，努力降低病死率。

（四）登革熱流行地區，要認真做好病例臨床救治工作；開展流行病學調查和疫情監測，主動搜索可疑發熱病例；及時清理積水、雜草，清除蚊蟲孳生地，開展滅蚊工作，做好蚊媒密度監測；對疫點周圍托幼機構和學校實施以防蚊滅蚊、晨檢為主的防控措施；普及登革熱防治知識，提高公眾防病意識和能力。

四、加強重點地區、重點時期疫情防控工作

世博會、亞運會舉辦城市及其周邊地區，中秋、國慶兩節期間，各級衛生行政部門和醫療衛生機構要重點關注急性出血性結膜炎、霍亂、登革熱、流感等傳染病的防控工作，堅持預防為主，完善區域間聯防聯控機制，加強疫情監測，及時研判本地秋季傳染病流行態勢，發現傳染病暴發或流行的苗頭，及時處置。

五、加強宣傳教育，大力開展愛國衛生運動

廣泛開展多種形式的健康教育活動，普及秋季傳染病防治知識，指導公眾做好個人衛生防護，積極倡導科學、文明、健康的生活方式，提高公眾的防病意識和自我保護能力，動員全社會共同參與傳染病防控工作。深入開展全國城鄉環境衛生整潔行動，進一步加大環境衛生整治力度，抓緊清理衛生死角，清除暴露垃圾和污水坑塘，清除蚊蟲孳生地，做好改水改廁和糞便無害化處理，切實搞好家庭、居民區以及中小學校、托幼機構衛生，切斷傳播途徑。

六、加強風險溝通，及時準確發布疫情信息

要主動做好風險溝通工作，按照《衛生部法定傳染病疫情和突發公共衛生事件信息發布方案》要求，通過互聯網、廣播、電視、報紙等新聞傳播載體，及時準確發布相關疫情信息，正確引導社會輿論，及時消除謠言傳播，維護社會穩定。