衛(wèi)生部

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于實施衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度有關(guān)問題的通知

衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕110號



各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局，衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心：

根據(jù)我部《關(guān)于執(zhí)行〈全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度〉等4項制度的通知》（衛(wèi)辦發(fā)〔2010〕19號）要求，為做好衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度的實施工作，加強衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、2010年度和2011年度衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作

（一）2010年衛(wèi)生監(jiān)督信息報告。

1．報告內(nèi)容： 參見根據(jù)新的《全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》中19個調(diào)查表（附件1）制定的20張衛(wèi)生監(jiān)督信息匯總表（附件2），可登錄衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心網(wǎng)站直接下載（網(wǎng)址：http://jdzx.net.cn）。

2.報告方式：使用衛(wèi)生監(jiān)督信息匯總表直報系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡報告方式上報。

3.統(tǒng)計時段：2010年1月1日至12月31日。

4.報送時間：各縣（區(qū)）級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)于2011年1月7日前將本級的匯總數(shù)據(jù)報上級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)。1月14日前市（地）級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)完成對縣級數(shù)據(jù)的審核和全市匯總數(shù)據(jù)的終審，1月21日前省級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)完成對市（地）級數(shù)據(jù)的審核和全省（區(qū)、市）匯總數(shù)據(jù)的終審，并將本省（區(qū)、市）匯總表書面材料加蓋公章后寄至衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心信息處。

（二）2011年度衛(wèi)生監(jiān)督信息報告。

根據(jù)國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設項目（一期）實施安排，2010年6-8月衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)在試點省試點應用，2010年9-12月在全國范圍部署實施，2011年1月1日全國各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)正式使用衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)實行衛(wèi)生監(jiān)督信息個案報告。

二、衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)推廣實施工作安排

（一）開展《全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》和衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)使用培訓。為實施好《全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》，我部組織專家編寫了《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作手冊》、《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告匯總表使用手冊》和《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)使用手冊》作為衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作的培訓用教材和工作指導用書，并制作培訓課件，保證各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)培訓的統(tǒng)一和規(guī)范。2010年8月將舉辦衛(wèi)生監(jiān)督信息報告省級師資培訓班，對新的《全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》和衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)的使用進行培訓。9月各省（區(qū)、市）組織開展本轄區(qū)內(nèi)的培訓工作。

（二） 開展衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)試點應用和推廣。2010年7-8月，各試點省組織試點單位將日常工作中產(chǎn)生的衛(wèi)生監(jiān)督個案信息，按照《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定》和《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作手冊》的要求，登錄衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)進行填報，通過試點應用完善系統(tǒng)。9-12月，在全國范圍內(nèi)開展衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)的試運行工作。

（三）正式啟用衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)。2011年1月1日起，各省（區(qū)、市）要按照《全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度》和《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定》的要求，將日常工作中產(chǎn)生的衛(wèi)生監(jiān)督個案信息通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)上報。衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)部署在國家級硬件平臺，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的用戶通過互聯(lián)網(wǎng)登陸系統(tǒng)進行填報（配置要求見附件3）。已建省級硬件平臺和數(shù)據(jù)中心、全省（區(qū)、市）統(tǒng)一使用業(yè)務應用軟件的省份，可通過數(shù)據(jù)交換將業(yè)務系統(tǒng)產(chǎn)生的報告信息傳輸?shù)絿�家級衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)中心。試點省份信息報告工作按試點方案執(zhí)行。

三、相關(guān)要求

（一）各級衛(wèi)生行政部門要加強領導，明確職責，充分發(fā)揮各級衛(wèi)生信息化工作領導小組的作用，將衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設納入當?shù)匦l(wèi)生信息化建設“十二五”規(guī)劃，強化對衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設的組織領導和科學管理，落實各項保障措施，繼續(xù)加大投入，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督信息工作。

（二）各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督信息工作制度，落實責任，通過崗位培訓和繼續(xù)教育等多種方式，培養(yǎng)一批既掌握信息技術(shù)，又熟悉衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務的復合型人才，以適應衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設的需要。要加強衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度的宣傳培訓工作，認真組織衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)的推廣實施，盡快熟悉、掌握新信息卡的填寫使用，確保衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)正式運行后能及時、準確上報衛(wèi)生監(jiān)督信息，提高衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作質(zhì)量和效率。

各地在組織實施過程中遇到問題可與衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心信息處聯(lián)系。

聯(lián) 系 人：衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心信息處 張琪 王昭

聯(lián)系電話：010-64047878-2235、2251

E-mail： tjbg2005@126.com



附件:1. 全國衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查制度（略）

2．衛(wèi)生監(jiān)督信息匯總表（略）

3. 衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)使用配置要求



二〇一〇年七月二日


附件3



衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)使用配置要求



一、使用衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)填報

通過互聯(lián)網(wǎng)直接使用全國統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)在線完成信息填報。填報用戶需具備以下使用條件：

（一）通訊環(huán)境：能夠使用Internet，帶寬512K以上。

（二）計算機配置：

（1）操作系統(tǒng)：Windows 2000以上；

（2）瀏覽器：Internet Explorer6.0以上版本；

（3）顯示器分別率：1024*768以上。

二、衛(wèi)生監(jiān)督日常業(yè)務系統(tǒng)自動報告

衛(wèi)生監(jiān)督信息的報告可通過全國統(tǒng)一使用的衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)直接填報，亦可通過全省（區(qū)、市）統(tǒng)一使用的衛(wèi)生監(jiān)督日常業(yè)務系統(tǒng)自動報告。

根據(jù)層級管理的要求，國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)支持與省級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)對接。已建立省級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)硬件平臺，并在本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)使用統(tǒng)一衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務應用系統(tǒng)的，不需使用本次推廣的衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)，省級業(yè)務系統(tǒng)可以自動生成衛(wèi)生監(jiān)督信息報告數(shù)據(jù)，并交換至國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)中心。省級業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)交換平臺需要滿足以下要求：

（一）業(yè)務應用系統(tǒng)覆蓋全省（區(qū)、市）各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，采集信息全面、完整，具備全省（區(qū)、市）集中的數(shù)據(jù)中心。

（二）業(yè)務應用系統(tǒng)應當符合國家衛(wèi)生監(jiān)督信息標準規(guī)范，覆蓋衛(wèi)生監(jiān)督信息卡所采集的信息，數(shù)據(jù)交換功能滿足國家衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)交換標準規(guī)范。

（三）與國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，省級交換平臺需滿足以下配置要求：

（1）配備1臺數(shù)據(jù)專用交換服務器（參考配置：4＊Intel Xeon E7420，8GB 內(nèi)存，3＊146GB HS SAS HDD）。

（2）Internet網(wǎng)絡接入帶寬不小于10M。

（3）配備1臺IPSEC功能防火墻（應與國家級衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)所用防火墻完全兼容），建立VPN專用通道。

（4）配備1套IBM MQ 消息交換中間件產(chǎn)品。