環境保護部 商務部 國家質量監督檢驗檢疫總局等

關于在餐飲與飯店業開展減少使用一次性筷子工作的通知

商商貿發[2010]220號


為貫徹落實《國務院辦公廳關于深入開展全民節能行動的通知》（國辦發[2008]16號）精神，持續推動“減少使用一次性筷子”工作深入開展并切實取得實效，在餐飲業形成節約資源、保護環境的良好氛圍，現就有關事項通知如下：

一、充分認識減少使用一次性筷子工作的重要意義

近年來，一次性筷子的大量使用，衛生與環保問題突出，社會對此反映強烈。加強一次性筷子生產、流通和回收環節監管，減少使用一次性筷子、提倡不使用一次性筷子，是貫徹落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的重要舉措。各地區、各部門要在支持落實倡議內容的基礎上，針對“一次性筷子”生產、流通和使用消費中存在的突出問題進一步采取有效措施，切實減少一次性筷子的使用。

二、加強部門聯動，形成工作合力

各部門要按照各自職能，建立工作機制，通力協作，密切配合，聯合做好“減少使用一次性筷子”的有關工作。各級商務部門要切實做好餐飲經營與消費環節的引導工作。發展改革、林業部門要合理調整、不斷優化林產品產業結構，限制新上一次性木筷生產企業，規范現有企業的一次性木筷生產，完善一次性木筷標準。質檢部門要加強對一次性筷子生產企業的監管，督促生產企業提高生產技術條件，確保按照標準組織生產。稅務部門要進一步研究調整稅費政策，為減少使用一次性筷子提供政策支持。食品藥品監管和仍承擔餐飲食品安全監管的部門要加強對一次性筷子的監管。商務、發展改革部門要建立一次性筷子回收利用機制，在城市的消費集中區設立回收點，實現資源再利用。環保部門要加強配合，切實推動減少使用一次性筷子相關工作。

三、加強對企業引導，使減少使用一次性筷子成為企業自覺行動

為擴大社會影響，使此項工作持續有效加以推進，各地、各部門要充分發揮協會組織在加強行業自律、規范企業行為等方面的作用，進一步開展多種形式的社會倡議和相關活動，做好國家有關法律法規以及標準的宣傳與貫徹落實工作，引導加工廠商、餐飲企業不斷增強節約資源、保護環境意識，使減少使用、倡導不使用一次性筷子成為日常經營管理的自覺行動。固定經營場所的餐飲企業，要主動提供干凈衛生、安全可靠的可循環使用筷子。必須提供一次性筷子的非固定經營場所以及外賣、送餐企業，要盡量使用一次性竹筷，對筷子衛生質量嚴格把關，并切實做好回收利用。要充分發揮新聞媒體和輿論的導向作用，大力宣傳先進企業“減少使用一次性筷子”的成功做法和典型經驗，形成努力減少使用一次性筷子的良好氛圍。各類相關企業要自覺接受人民群眾和社會各界的監督，逐步規范一次性筷子的生產和流通，以安全衛生的可循環使用筷子替代一次性筷子。

四、加強對消費環節的引導，形成良好社會基礎

各地區、各部門要加強指導和監督，相關行業協會要引導企業嚴格自律，大力倡導綠色消費、適度消費、健康用餐的科學消費理念，通過建立健全有關規章制度，將“減少使用一次性筷子”落實到各個環節。鼓勵使用一次性筷子較多的中小型餐飲企業，盡快配套可重復使用筷子的清洗、消毒、保管設施，確保其達到安全衛生標準，為消費者減少或不使用一次性筷子創造良好條件。要采取群眾喜聞樂見的宣傳形式和鼓勵引導措施，加強對消費者的引導，使減少和不使用一次性筷子成為餐飲消費的自覺行動。要將“減少使用一次性筷子”作為各地建設資源節約型、環境友好型社會有關活動的一項重要內容，增強宣傳的普及性和持久性，贏得消費者的廣泛理解和支持。

五、積極做好督導檢查，確保取得應有成效

各地區、各部門要相應制定有關政策措施，鼓勵支持企業完善配套設施，為減少使用一次性筷子創造有利條件。同時，進一步加強市場監管，不定期組織開展對減少使用一次性筷子、倡導不使用一次性筷子工作的檢查。對提供可重復使用筷子而不符合衛生要求的企業，要責令整改；對不符合質量、衛生要求的一次性筷子，要依法責令退市并跟蹤監管，嚴防再次流入市場。

商務部

國家發展改革委員會

環境保護部

國家稅務總局

國家質量監督檢驗檢疫總局

國家林業局

國家食品藥品監督管理局

二0一0年六月十七日