最高人民法院

最高人民法院關(guān)于印發(fā)《人民法院有關(guān)部門配合監(jiān)察部門核查違紀違法線索暫行辦法》的通知

法發(fā)[2009]56號


全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各級法院：
現(xiàn)將《人民法院有關(guān)部門配合監(jiān)察部門核查違紀違法線索暫行辦法》印發(fā)給你們，望認真貫徹落實，執(zhí)行中有何問題請向我院報告。


2009年11月24日



人民法院有關(guān)部門配合監(jiān)察部門核查違紀違法線索暫行辦法



　　第一條　為健全人民法院有關(guān)部門與監(jiān)察部門相互配合的工作機制，促進審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督的有機結(jié)合，根據(jù)《人民法院監(jiān)察工作條例》，制定本辦法。

　　第二條　監(jiān)察部門對違紀違法線索實行統(tǒng)一管理。人民法院有關(guān)部門及工作人員收到的違紀違法線索材料，應(yīng)當交由監(jiān)察部門統(tǒng)一處理。
有關(guān)部門在案件立案、審理、執(zhí)行及案件再審、案件復(fù)查、案件評查等工作中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索，應(yīng)當經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后出具線索移送函，連同相關(guān)線索材料一并移送監(jiān)察部門處理。

　　第三條　監(jiān)察部門對收到的違紀違法線索，可以抽調(diào)有關(guān)部門的人員參與監(jiān)察部門的核查，也可以交由本院有關(guān)部門協(xié)助核查。
參加核查工作的人員，應(yīng)該保守秘密、注意方式方法，減少對審判執(zhí)行工作和法院工作人員的不良影響。

　　第四條　監(jiān)察部門將違紀違法線索交由有關(guān)部門協(xié)助核查時，應(yīng)當經(jīng)監(jiān)察部門負責人批準；需要抽調(diào)有關(guān)部門人員參與核查的，應(yīng)當經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)批準。

　　第五條　有關(guān)部門收到監(jiān)察部門交由本部門協(xié)助核查的違紀違法線索后，原則上應(yīng)當交由廉政監(jiān)察員牽頭辦理，尚未配備廉政監(jiān)察員的部門，可以由部門主要負責人指定專人牽頭辦理；有關(guān)部門收到監(jiān)察部門商請參與核查的通知后，應(yīng)當按監(jiān)察部門的要求指定廉政監(jiān)察員或者其他人員予以配合。
有關(guān)部門在開展核查工作時，核查人員不得少于二人。

　　第六條　有關(guān)部門配合核查的違紀違法線索涉及已結(jié)案件的，核查人員可以要求所涉案件的辦案人員就相關(guān)問題作出解釋和說明；可以向線索舉報人、案件當事人及其他知情人員了解情況；可以在報經(jīng)本部門或者監(jiān)察部門負責人批準后調(diào)閱案件卷宗。

　　第七條　有關(guān)部門配合核查的違紀違法線索涉及正在辦理的案件的，核查人員可以要求所涉案件的辦案人員就相關(guān)問題作出解釋和說明；可以向線索舉報人了解情況；可以在報經(jīng)本部門或者監(jiān)察部門負責人批準后查閱案件案卷、向案件當事人及其他知情人員了解情況。

　　第八條　有關(guān)部門對監(jiān)察部門交由本部門核查的違紀違法線索進行核查后，應(yīng)當寫出核查報告，連同有關(guān)材料及本部門主要負責人意見報送監(jiān)察部門審核。監(jiān)察部門審核后，分別做出如下處理：
(一)已經(jīng)涉嫌違紀，可能給予紀律處分的，應(yīng)當決定立案調(diào)查或者進一步核查。
(二)違紀行為輕微，不需要給予紀律處分的，可以建議對被核查人員進行誡勉談話；對其中需要進行組織處理的，可以向具有干部管理權(quán)限的組織人事部門提出書面建議。
(三)不構(gòu)成違紀，但存在工作態(tài)度、工作作風方面問題的，可以建議對被核查人員進行提醒談話或者批評教育。
(四)舉報內(nèi)容失實的，應(yīng)當終結(jié)核查程序，并采取適當方式在一定范圍內(nèi)為被核查人員澄清事實、消除影響。

　　第九條　有關(guān)部門對監(jiān)察部門交由本部門核查的違紀違法線索進行核查后，認為涉及的案件需要進行復(fù)查或者按照審判監(jiān)督程序處理的，應(yīng)當在征得監(jiān)察部門同意后，轉(zhuǎn)相關(guān)部門依法處理。

　　第十條　有關(guān)部門對監(jiān)察部門交由本部門核查的違紀違法線索進行核查后，應(yīng)當就如何答復(fù)信訪舉報人的問題向紀檢監(jiān)察部門提出書面建議意見，并共同做好答復(fù)信訪舉報人的工作。

　　第十一條　監(jiān)察部門轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理的申請再審類、申訴類、批評建議類信訪材料，應(yīng)當由部門主要負責人閱批處理，并將處理結(jié)果直接回復(fù)信訪人。監(jiān)察部門要求反饋處理結(jié)果的，有關(guān)部門應(yīng)當將處理結(jié)果及本部門主要負責人的意見書面反饋監(jiān)察部門。

　　第十二條　各部門應(yīng)當對反映本部門問題的信訪舉報材料進行分析，從中發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題，及時研究提出改進工作的措施并抄報監(jiān)察部門。

　　第十三條　對違紀違法線索材料隱瞞不報或者違規(guī)泄露線索材料內(nèi)容的，應(yīng)當追究有關(guān)責任人的紀律責任。

　　第十四條　本辦法由最高人民法院負責解釋。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。