Law-lib.com 2022-4-20 9:04:52 最高檢網(wǎng)站
為貫徹落實黨中央決策部署，在保持懲治受賄高壓態(tài)勢的同時，嚴(yán)肅查處行賄，多措并舉提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性，指導(dǎo)監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)在辦理行賄案件中準(zhǔn)確適用法律、把握政策，推動實現(xiàn)對腐敗問題的標(biāo)本兼治，國家監(jiān)察委員會、最高人民檢察院首次聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例。
黨的十九大報告強調(diào)，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查。2021年9月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委與中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》（以下簡稱《意見》），對進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查作出部署，持續(xù)加大對行賄的查處力度。
此次發(fā)布的5起典型案例分別是山東薛某某行賄、串通投標(biāo)案，浙江貴某貴金屬有限公司、李某某單位行賄案，江西王某某行賄案，河南高某某行賄案，四川劉某富行賄、非法采礦案。該批典型案例編寫時注重圍繞《意見》明確的查辦行賄犯罪重點任務(wù)，體現(xiàn)黨中央關(guān)于受賄行賄一起查的總體要求，進(jìn)一步提煉監(jiān)察、檢察履職工作經(jīng)驗和案例指導(dǎo)意義，旨在復(fù)制推廣各地有價值的查處、打擊行賄犯罪做法，以及貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策的經(jīng)驗，提高案例的針對性、典型性、指導(dǎo)性，增強典型案例的政策指引和案例引領(lǐng)作用。
發(fā)布的5起案例涉招標(biāo)投標(biāo)、醫(yī)療藥品等黨中央查處行賄重點領(lǐng)域。如河南高某某行賄案，高某某在醫(yī)療藥品領(lǐng)域56次行賄醫(yī)院院長、醫(yī)生等醫(yī)務(wù)人員，嚴(yán)重影響民生安全，行賄情節(jié)惡劣。四川劉某富行賄、非法采礦案，檢察機關(guān)在辦理公安移送“非法采礦案”時發(fā)現(xiàn)行賄線索并主動督促公安機關(guān)移送監(jiān)察機關(guān)，行賄人長期圍獵腐蝕雅安市市政領(lǐng)域國家工作人員，謀取工程領(lǐng)域不正當(dāng)利益，行賄數(shù)額巨大，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。
“監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)在辦理行賄案件時均積極主動發(fā)揮作用，充分履行監(jiān)察、檢察職能，標(biāo)本兼治效果好。”國家監(jiān)委、最高檢有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說，江西王某某行賄案系零口供案件，辦案過程中，監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)充分履行職能，加強協(xié)作配合，深入調(diào)查、審查并充分運用證據(jù)，形成完整證據(jù)鏈，最終以零口供定案。與此同時，監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)積極主動追贓挽損，依法追繳行賄人不正當(dāng)獲利2億多元，實現(xiàn)了應(yīng)追盡追，堅決不讓行賄人因行賄獲利。辦理山東薛某某行賄、串通投標(biāo)案過程中，在嚴(yán)厲打擊相關(guān)領(lǐng)域行賄犯罪的同時，檢察機關(guān)積極能動履職，加強訴源治理，向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議，推動公安機關(guān)等部門聯(lián)合開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項整治行動，有力凈化了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭環(huán)境。浙江貴某貴金屬有限公司、李某某單位行賄案中，涉案公司在環(huán)保領(lǐng)域圍獵腐蝕環(huán)保系統(tǒng)國家工作人員，為謀取利益嚴(yán)重污染環(huán)境，監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)準(zhǔn)確把握單位犯罪和自然人犯罪的區(qū)別，精準(zhǔn)打擊單位行賄犯罪，不僅嚴(yán)懲行賄單位和直接責(zé)任人，還跟進(jìn)公益訴訟，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，辦案效果良好。
國家監(jiān)委、最高檢有關(guān)部門負(fù)責(zé)人強調(diào)，各級監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識受賄行賄一起查的重要政治意義，加強配合制約，深化融合監(jiān)督，形成工作合力，高度重視查辦行賄犯罪，突出打擊重點，加大財產(chǎn)刑運用和追贓挽損力度，切實有效預(yù)防行賄犯罪，推動形成“不敢”的震懾，強化“不能”的約束，增強“不想”的自覺，提升懲賄治腐的綜合效能。
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